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6.3 国家行政机关
第三单元 人民当家作主 第六课 国家权力机关
1.政治认同：初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同；体会依法行政的意义。
2.道德修养：珍惜当家作主的机会，树立依法参与政治生活的观念；自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。
3.法治观念：增强法治意识，形成法治思维；懂得依法行政的重要意义。
4.责任意识：接受政府的领导，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
5.健全人格：体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。
教学重点 政府的性质及职权；
教学难点 行政机关应坚持依法行政，及要加强对行政权的监督和制约。
核心素养目标
1.行政机关的含义、组成、性质？
2.行政机关与权力机关的关系？
★3.行政机关与人民的关系？（行政机关为什么为人民服务？）
4.行政机关的职权
★5.行政机关应如何行使职权？
自主学习
01
第一部分
国家权力机关的执行机关
宪法第一百零五条　地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
宪法第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
资料卡一
资料卡二
①含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
②组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
③性质：我国行政机关是国家权力机关（人民代表大会）的执行机关。
《宪法》
第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
第一百零五条　地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
1.行政机关的含义、组成、性质？
观看层级图,思考我国的行政机关由什么组成？
中央人民政府
最高国家权力机关
的执行机关，是
最高国家行政机关
地方各级人民政府
中国行政机关层级图
领导
行政层级不同
职权也不同
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级（省级、市级、县级、乡级）人民政府组成，共5级。
组成：
①县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，相互配合。（关系）
②共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（目的）
2. 行政机关是如何运行的/行政机关各部门之间的关系？
政 府 工 作 报 告
—2023年12月22日在天水市第八届人民代表大会第三次会议上
天水市人民政府市长 王国先
各位代表：
我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
....促进文旅康养融合。积极推进伏羲始祖文化传承创新区建设，高水平办好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游节。全力抓好...大地湾国家考古遗址公园、“麦积梦谷”艺术村、秦州博霖云海生态康养园等重点文旅项目建设...
其实在天水麻辣烫出圈前，天水市政府工作报告中就提到了要促进文旅发展！
为什么市政府要向市人大作报告？市政府和市人大之间是什么关系？
课堂笔记
笔记区
3、国家行政机关与国家权力机关的关系 P86
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
人民代表大会
(人大常委会)
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
提到政府工作报告，就不得不提到备受各方关注的今年国务院总理李强在第十四届全国人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告！
2024年政府工作报告在回顾过去一年工作时提到了七个方面的成绩，其中之一便是与你我息息相关的“民生保障有力有效”！
在2024年政府工作十大任务中，有一大任务是专门的民生工作，即“切实保障和改善民生，加强和创新社会治理”。关于今年的民生工作，政府工作报告围绕就业、医疗保险、医疗服务、养老保险、养老服务、生育支持、社会福利、社会救助等方面，提出了不少新的政策举措。
你从政府工作报告中感受到民生温度了吗？
为什么政府工作报告要体现暖暖的民生温度？
课堂笔记
笔记区
4、国家行政机关与人民的关系
①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。
②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
【宗旨】 【目标】
产
生
监
督
负
责
人民
各级人大代表
各级人民代表大会
(国家权力机关)
选
举
组
成
各级人民政府
国务院
领 导
各级行政(权力机关的执行机关)、监察、检察、审判机关
02
第一部分
行政机关的职权
行政机关负有维护良好公共秩序的职责，比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。
行政机关应当为老百姓提供优质服务，比如各地人力资源和社会保障部门应积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。
行政机关负有市场监管职责，比如为了确保
食品和药品安全，各地食品药品监督管理部门
有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。
探究 行政机关的职权范围
思考：结合材料我国行政机关有哪些职权？
我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
我国政府的职权范围
思考：人们常说“公检法”是司法机关，这样说对吗？公安和司法行政是什么性质的国家机关？
国务院
地方各级人民政府
统一领导
国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
行政机关的层级与职权
（省 市 县）
②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
1.我国行政机关的职权范围
6.向前村村委会
5.礼乐街道办事处
2.广东省省人大常委会
1.国务院办公厅
3.江门市市人民法院
4.江海区区人民政府
√
×
×
×
√
√
常识大放送：以下哪些部门属于政府？
7.宣恩县县委
×
街道办属于政府的派出机关，但是村委或者居委不是国家机关。
要依法行政
3.行政机关行使职权有什么要求？
①
行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
加强监督和制约
②
行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
3.行政机关行使职权有什么要求？
2.行政机关怎样依法行政
①行政机关必须依法行政。行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（要求）
②从外部来讲: 必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
3.为什么要加强对行政权的监督和制约？
国家行政机关
国家权力机关的执行机关
行政机关
的职权
我国行政机关的性质和组成
行政机关和权力机关的关系
行政机关的职权
行政机关如何行使职权
课堂小结
行政机关和人民的关系
1.南京市某区政府工作人员利用网络直播平台帮助辖区农民销售农产品（俗称“直播带货”），各地网民纷纷购买。对此现象认识正确的是（ ）
A. 该直播带货缩小了政府工作人员行政职权
B. 该直播带货进一步扩大了网民的民主权利
C. 网民纷纷购买是积极参与民主生活的表现
D. 该直播带货反映了政府的宗旨是为人民服务
D
随堂练习
2.2023年3月5日开始，十四届全国人大一次会议在北京召开。会议完成表决关于政府工作报告、全国人民代表大会常务委员会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的决议草案等相关决议后正式闭幕。这表明( )
①我国的国家最高权力属于全国人大代表
②人民代表大会对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关负责，受其监督
③我国实行人民代表大会制度
④我国的一切权力属于人民
A．①③ B．②④ C．①②③ D．③④
D
3.下列行为中，属于政府依法行政的有（ ）
①村民陈某被该区城管人员群殴
②党的十八大依照法定程序审议通过修宪建议
③某省环保局依法关闭污染严重的企业
④某地工商部门依法打击生产销售假冒伪劣食品
A. ①② B.②③ C.②④ D.③④
D

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