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第三单元 人民当家作主
第六课 我国国家机构
第四课时 国家监察机关
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核心知识 核心素养
1.了解监察机关的性质、职权。 2.理解监察委员会依法独立行使监察权。 政治认同：认同监察机关在维护人民当家作主中的作用。法治观念：关注监察机关职权的行使，增强法治意识，形成法治思维。
第四课时 国家监察机关
新知预习 导学
知识点1 行使监察权的机关
1.监察委员 会的性质、 组织体系 （构成）、 监察范围、 职权及工作 机制。 （1）性质：监察委员会是行使国家___________的专责机关。
（2）组织体系（构成）：国家监察委员会和地方各级监
察委员会。
（3）监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监
察，实现国家监察全面覆盖。
（4）职权：调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和
反腐败工作。
监察职能
1.监察委员会的性质、组织体系（构成）、监察范围、职权及工作机制。 （5）工作机制：①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受______________、社会团体和个人的干涉。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与__________、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
续表
行政机关
审判机关
2.各级监察委员会的关系。 （1）国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。
（2）上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
（3）地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
续表
3.国家监察 机关与国家 权力机关的 关系。 （1）国家监察机关由__________机关产生，对它负责，
受它监督。
（2）国家监察委员会由最高国家权力机关产生，对它负
责，受它监督。
（3）地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对
它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，
受它监督。
续表
国家权力
知识点2 监察机关的职责
监察机关的职责。 （1）监督职责。
①地位：______是监察委员会的首要职责。
②法律依据：______、监察法和有关法律法规。
③监督对象：所有公职人员行使公权力的行为。
④目的：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
（2）调查职责。
①内容：调查公职人员涉嫌职务违法和__________。
②目的：有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
监督
宪法
职务犯罪
监察机关的职责。 （3）处置职责。
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉。
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。
④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送______________依法审查、提起公诉。
⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
人民检察院
续表
问题导思
《中华人民共和国监察法》第一条指出，为了深化国家监察体制改
革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，
深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法，
制定本法。
习近平总书记强调，深化国家监察体制改革的初心，就是要把增强
对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，推进公权力运
行法治化。
【想一想】阅读上面的材料，思考我国制定监察法的目的是什么。
为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子，我国专设了
什么国家机关？
第四课时 国家监察机关
重点直击 导析
明辨是非
误区1 监察委员会只对政府部门的公职人员进行监察，确保公职人
员严格依法办事，依法行政，廉洁奉公。
同类误区 监察委员会只对司法机关的公职人员进行监察，确保司
法机关及其工作人员公正司法。
正确观点 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实
现国家监察全面覆盖。
误区2 监察机关在行使监察权时，要按照行政机关的要求进行。
同类误区 监察机关在行使监察权时，不受人民代表大会监督。
正确观点 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机
关、社会团体和个人的干涉。监察委员会由人民代表大会产生，对它负
责，受它监督。
针对训练
1.下列人员的行为属于监察委员会监察范围的是( )
A
①政府工作人员张某履职不力，导致安全事故 ②私企财务人员郑某财
务造假，侵害他人合法权益 ③法院工作人员陈某滥用职权，导致错案
④某学生纠结不良青年，勒索同学
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公
职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工
作。下列对监察委员会的认识正确的是( )
C
A.人民代表大会由它产生、对它负责
B.它与人民检察院共同行使检察权
C.它依法履行监督、调查和处置职责
D.它是我国司法机关的重要组成部分
第四课时 国家监察机关
素养达标 导练
基础巩固
1.（2023·黑龙江）中学生小海学习我国国家机构的内容后，整理出以下
知识点，你认为正确的是( )
D
A.国务院是最高国家权力机关
B.全国人民代表大会具有审判权和国家立法权
C.人民法院是国家监察机关
D.监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察
2.《中华人民共和国监察法》第八条规定：国家监察委员会由全国人民
代表大会产生，负责全国监察工作。第九条规定：地方各级监察委员会
由本级人民代表大会产生，负责本行政区域内的监察工作。下列关于监
察委员会的说法正确的是( )
B
①国家监察委员会由最高国家权力机关产生，对它负责，受它监督
②地方各级监察委员会由上一级监察委员会产生 ③地方各级监察委员会
由本级国家权力机关产生 ④地方各级监察委员会只对上一级监察委员
会负责
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
3.某市监察委员会对政府工作人员张某严重违纪违法问题进行了立案审
查调查。经查，张某严重违反党的纪律……构成严重职务违法并涉嫌犯
罪。监察委员会给予其开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关
依法审查起诉。上述材料表明该市监察委员会( )
B
①依法履行了调查职责 ②依法独立行使了任免权 ③依法独立行使了决
定权 ④依法行使了处置职责
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.观察右图，图中的做法( )
A
①有利于保持公权力行使的廉洁性 ②有利于国家
机关工作人员履行职责 ③是维护人民根本利益的
具体举措 ④消除了国家公职人员的违法隐患
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
能力提升
5.（2023·四川达州）中学生小洋在学习国家监察机关的内容后，对相关
知识进行了归纳整理，其中正确的是( )
B
①监督是监察委员会的首要职责 ②监察委员会依法独立行使检察权
③国家监察委员会是最高国家权力机关 ④调查是监察委员会的一项经常
性工作
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
6.近年来，国家监察委员会立足职责定位，果断查处手握金融资源权力，
大搞幕后交易、大肆侵吞国有金融资产的“内鬼”；拔除违规操纵产业扶
贫基金、中饱私囊的“烂树”；挖出利用国有企业资源谋取私利、滥用职
权造成国有资产重大损失的“蛀虫”……有力惩治了贪污贿赂、滥用职权
等职务违法犯罪行为。这体现了国家监察机关( )
B
①独立行使检察权，依法惩治职务违法犯罪 ②监督公职人员行使公权
力，规范权力运行 ③遏制腐败行为，保持公权力行使的廉洁性 ④具有
领导和组织其他国家机关工作的权力
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
综合拓展
7.2023年3月23日，国家监察委员会成立
5周年。对此，某校八年级（2）班的同
学们开展了系列探究活动，请你参与。
【我思考】
（1）观察右图，图中的人物应该是什么身
份？请说出你的判断依据。
行使公权力的公职人员。判断依据：监察委员会是行使国家监察职能的
专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职
务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
【我探究】
据中央纪委国家监委网站2023年9月26日消息，中央纪委国家监委
公布了2023年8月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。2023
年8月，全国共查处违反中央八项规定精神问题8644起，批评教育帮助
和处理12258人，其中，党纪政务处分8703人。这是中央纪委国家监委
连续第120个月公布月报数据。
（2）上述材料体现了我国监察机关的哪项职责？在行使该职责时，应
该注意什么？
处置职责。
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体
和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、
执法部门互相配合，互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的
要求依法予以协助。

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