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第四单元 崇尚法治精神
第七课 尊重自由平等
第一课时 自由平等的真谛
目标素养 导航
核心知识 核心素养
1.知道自由、平等在法律意义上的 内涵。 2.懂得自由都是法律之内的自由， 法治与自由相互联系，不可分割。 3.掌握法律面前人人平等所包含的 主要内容。 法治观念：崇尚法治精神，培养
正当行使权利的观念，树立法律
面前人人平等的观念。
责任意识：增强自由平等意识，
能在法律规定的范围内正确行使
权利。
第一课时 自由平等的真谛
新知预习 导学
知识点1 无法治不自由
1.正确理解自由。 （1）含义：主要指人们在______规定的范围内，依照自己意志活动的权利。
（2）在法律上的体现：我们享有的和___________的各项权利。
（3）特点：自由是有限制的、相对的，自由都是法律之内的自由。
（4）价值：①对个人，能增强个人的幸福感，激发每个人的活力。②对社会，推动社会的进步与繁荣。
法律
正当行使
2.法治与自由的关系。 法治与自由相互联系，__________。
（1）法治标定了自由的界限，自由的实现不能触碰法律的红线，违反法律可能付出失去自由的代价。
（2）法治是自由的保障，人们合法的自由和权利不受非法干涉和侵害。
（3）法治既__________又保障自由。社会生活中，有边界才有秩序，守底线才享自由。
续表
不可分割
规范自由
知识点2 法眼看平等
1.平等的 含义 （法律意 义上）。 （1）同等情况同等对待。示例：男女同工同酬、一次选举
一人一票等。
（2）不同情况差别对待。示例：老人、儿童、孕妇、残疾
人乘坐公共交通工具时获得优先权和特殊关照。
2.平等的 价值。 （1）平等是人类的崇高理想，是社会发展的永恒主题。
（2）法律面前人人平等，是社会文明进步的标志，也是社
会主义法治的__________之一。
基本原则
3.法律面前人人平等的表现。 （1）权利与义务平等。 任何公民，不分民族、种族、性
别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、_________、
居住期限等，都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权
利，同时必须______地履行宪法和法律规定的各项义务。
（2）平等地适用法律。 我国公民的__________一律平等地受到法律保护，违法或犯罪行为一律平等地依法予以追究，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
财产状况
平等
合法权益
续表
问题导思
某市居民田某为吸引关注，编造虚假信息在网上发布，网民大量转
发，造成不良社会影响。公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚
法》，依法对田某作出行政拘留处罚，并通过官方媒体进行辟谣。
【议一议】从法治与自由的关系的角度，评析田某的行为。
第一课时 自由平等的真谛
重点直击 导析
明辨是非
误区1 法治是自由的保障，人们的自由不受任何限制和制约。
同类误区 在网上发表言论可以不受任何限制。
正确观点 法治既规范自由又保障自由。自由不是为所欲为，它是
有限制的、相对的。在网上发表言论也要遵守规则。
误区2 不同情况差别对待违背了法律面前人人平等的法治原则。
同类误区 平等就是指同等情况同等对待，不同情况差别对待就是
不平等。
正确观点 在法律意义上，平等具有两层含义：一是同等情况同等
对待，二是不同情况差别对待。
针对训练
1.（2023·江苏连云港）有同学在班级网络聊天群里提出问题：公交车上
设置老弱病残孕专座，这符合平等的要求吗？你会留言( )
B
A.符合。这是法律赋予的特权 B.符合。不同情况可以差别对待
C.不符合。法律面前人人平等 D.不符合。同等情况要同等对待
2.观察右图，理解正确的是( )
C
①网络实名制侵犯了公民的言论自由
②网络实名制有利于净化网络环境
③自由是有限度的，网络世界也不是
法外之地 ④有法治无自由
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
第一课时 自由平等的真谛
素养达标 导练
基础巩固
1.动车组列车上，乘客李某用手机播放音乐，声音很大，对其他乘客造
成不良影响。其他乘客建议李某戴上耳机听音乐。李某却表示戴不戴耳
机是他的自由，别人管不着。乘客李某应该懂得( )
A
①人们不应该向往自由 ②自由不是为所欲为 ③自由是有限制的、相对
的 ④文明有礼是一个人立身处世的前提
A.②③④ B.①②③ C.①②④ D.①③④
2.综合思考下列法律规定，我们可以得出的结论是( )
《中华人民共和国宪法》
第三十五条 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游
行、示威的自由。
《中华人民共和国集会游行示威法》
第四条 公民在行使集会、游行、示威的权利的时候，必须遵守宪
法和法律，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、社会
的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
第五条 集会、游行、示威应当和平地进行，不得携带武器、管制
刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽动使用暴力。
①法治与自由是相互矛盾的 ②法治是自由的保障 ③有法治无自由
④法治标定了自由的界限
A.①③ B.③④ C.②④ D.②③
√
3.（2023·湖南湘潭）这是某图书馆专为视障人士设立的阅览室：走道上
铺设着一圈盲道，书架上的书更大更厚，每张桌子的桌角都有一个凹槽，
用以放置盲杖……该图书馆的举措( )
B
①体现了不同情况要差别对待 ②消除了人与人之间的隔阂 ③尊重了特
殊群体的合法权益 ④保障了特殊群体享有特权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.（2023·天津）《中华人民共和国妇女权益保障法》为广大妇女平等参
与社会生活、平等获得发展机遇、平等享有发展成果提供了法律保障。
这表明( )
D
①妇女群体处处优先 ②法律面前人人平等 ③平等是人类的崇高理想
④平等是社会发展的永恒主题
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
能力提升
5.围绕新修订的《中华人民共和国体育法》，某班合作学习小组的同学
们对搜集的资料进行评析。其中，你认同的是( )
选项 内容 评析
A 国家建立体育仲裁制度，及时、公正解决体育纠纷。 体现法律维护公民的合法权益，让我们的生活更美好。
B 学校必须开齐、开足体育课，保障学生在校期间每天参加不少于一小时体育锻炼。 确保所有未成年人都能健康成长。
选项 内容 评析
C 本法由十三届全国人大常委会表决通过。 表明法律由国家强制力保证实施。
D 国家对未成年人、妇女、老年人、残疾人等参加体育活动的权利给予特别保障。 违背了法律面前人人平等的原则。
续表
【答案】A
6.（2023·湖北）2022年11月，湖北省人民政府原副省长曹广晶涉嫌受贿
一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉，最高人民
检察院依法以涉嫌受贿罪对曹广晶作出逮捕决定。该案告诉我们( )
D
①公民在法律面前一律平等 ②领导干部知法犯法要从重从严处罚 ③监
察机关和检察机关在本案中互相配合 ④任何人都没有超越宪法和法律
的特权
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
综合拓展
7.【自由有度】
某文化传媒公司及其工作人员李某在演出中出现严重侮辱人民军队
的情节，造成恶劣社会影响。依据《营业性演出管理条例》相关规定，
北京市文化市场综合执法总队决定对该公司作出行政处罚：警告、没收
违法所得130多万元、罚款1300多万元。对涉案人员及其演出经纪机构
和演出场所经营单位相关违规行为将进一步依法依规追究责任。
阅读材料后，同学们纷纷表达各自的观点。
小宇：一些营业性演出具有较强的幽默性，可以自由表达观点，不
必那么严肃。
小丽：营业性演出不是法外之地，营造幽默气氛不能触碰底线，否
则就要付出代价。
（1）小丽同学的观点得到了同学们的普遍赞同，请你对小丽的观点进
行分析。
小丽的观点正确。原因：
①公民享有言论自由，但自由不是为所欲为，它是有限制的、相对的。
公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益
和其他公民的合法的自由和权利。
②法治与自由相互联系，不可分割。一方面，法治标定了自由的界限，
自由的实现不能触碰法律的红线，违反法律可能付出失去自由的代价；
另一方面，法治是自由的保障，人们合法的自由和权利不受非法干涉和
侵害。法治既规范自由又保障自由。社会生活中，有边界才有秩序，守
底线才享自由。
【平等有爱】
小宇在学习新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》时，收集
了以下资料：
第四条 保护未成年人，应当坚持最有利于未成年人的原则。处理
涉及未成年人事项，应当符合下列要求：（一）给予未成年人特殊、优
先保护；（二）尊重未成年人人格尊严；（三）保护未成年人隐私权和
个人信息；（四）适应未成年人身心健康发展的规律和特点……
（2）小宇的疑惑：法律“给予未成年人特殊、优先保护”，未成年人可
以享受特权吗？请你为他解疑释惑。
①我国公民在法律面前一律平等，平等地享有宪法和法律规定的各项权利，
同时必须平等地履行宪法和法律规定的各项义务。我国公民的合法权益一
律平等地受到法律保护，违法或犯罪行为一律平等地依法予以追究。
②在法律意义上，平等具有两层含义：一是同等情况同等对待，二是不同
情况差别对待。
③未成年人身心发育尚不成熟，自我保护能力较弱，辨别是非能力和自我
控制能力不强，容易受到不良因素的影响和不法侵害，需要给予特殊的保
护。法律给予未成年人特殊保护，符合“不同情况差别对待”的要求，并不
违背“公民在法律面前一律平等”原则。

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