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6.3 国家行政机关
第三单元 人民当家作主 第六课 国家权力机关
1.政治认同：初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同；体会依法行政的意义。
2.道德修养：珍惜当家作主的机会，树立依法参与政治生活的观念；自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。
3.法治观念：增强法治意识，形成法治思维；懂得依法行政的重要意义。
4.责任意识：接受政府的领导，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
5.健全人格：体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。
教学重点 政府的性质及职权；
教学难点 行政机关应坚持依法行政，及要加强对行政权的监督和制约。
核心素养目标
中央
购买的商品缺斤短两
发现有人偷税漏税
住房的转让过户
发现有企业偷排污
家里的东西被盗
亲戚结婚登记
环保局
民政局
公安局
工商局
税务局
房产局
超市哄抬物价
饭店乱排污水
离婚登记
个人财物被盗
公众号：我的课件家园
公众号：我的课件家园
公众号：我的课件家园
公众号：我的课件家园
小试牛刀：
我们的一生都离不了行政机关
01
第一部分
国家权力机关的执行机关
1.行政机关含义和性质
疑问探究｜行政机关的概念
思考：1.回答上述问题。
2.这些部门都属于什么部门？
①购买假冒伪劣商品，你应该向哪个部门求助
②发现有人偷税漏税，你应该向哪个部门反映
③发现有人滥伐林木，你应该向哪个部门反映
④发现企业偷排污水，你应该向哪个部门反映
⑤家中财物被盗，你应该向哪个部门反映
⑥结婚办理结婚证，你应该找哪个部门
⑦给新生儿上户口，你应该找哪个部门
含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
性质：国家权力机关的执行机关。
观看层级图,思考我国的行政机关由什么组成？
中央人民政府
最高国家权力机关
的执行机关，是
最高国家行政机关
地方各级人民政府
中国行政机关层级图
领导
行政层级不同
职权也不同
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级（省级、市级、县级、乡级）人民政府组成，共5级。
组成：
疑问探究｜2.行政机关的组成
中央人民政府（国务院）
地方各级人民政府
省人民政府
市人民政府
县人民政府
乡镇人民政府
领导
我国宪法第八十五条规定：中国人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
政府
设立若干工作部门
最高国家行政机关
地方各级国家行政机关
①县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，相互配合。（关系）
②共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（目的）
3. 行政机关是如何运行的/行政机关各部门之间的关系？
疑问探究｜国家行政机关与国家权力机关之间的关系
2024年3月5日第十四届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理李强作政府工作报告
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见……
思考 ：1.李强为什么要向全国人大作政府工作报告？
2.体现了我国政府和人大是什么关系？
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
人民代表大会
（常务委员会）
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
4.行政机关与权力机关的关系（政府与人大的关系）
国家权力机关的执行机关
疑问探究｜国家行政机关与人民之间的关系
“办不成事”顾名思义是指民众线上或线下提交办事申请后，没能成功受理、成功审批或民众多次到大厅而未能解决问题的相关情形。
在这样的背景下，政府部门专门设立了“办不成事”反映窗口来专门处理这种普通窗口处理不了的问题。由业务骨干“坐诊”，专治“疑难杂症”，专接“烫手山芋”，让办事群众不白跑、不扑空、有地儿找、有人帮，提高群众的获得感、幸福感。
思考 ：1.“办不成事”反映窗口的设立说明了什么？
2. 在我国很多政府机关的门口，都可以看到“为人民服务”这几个醒目的大字，说一说：行政机关和人民是什么关系？
课堂笔记：
人民是国家主人，行政机关的权力来自于人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
人民
人大代表
各级权力机关
行政机关
选举
组成
产 生
5.国家行政机关与人民的关系？
全心全意为
人民服务
02
第一部分
行政机关的职权
政府主管工作
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
1.行政机关的职权范围？
国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关；县政府应当接受和服从国务院的统一领导，在自己的权限内，严格落实国务院的政令、规划和要求。
②行政机关层级不同，职权也不同。
乡（镇）
县（区）
市（州）
省（市）
国务院
政府探究： 2022年我国经济社会发展成就
2022年8月，陕西榆林一家个体户夫妇卖芹菜后遭罚6.6万一事，引起了很多人的关注。去年10月，经营蔬菜粮油店的罗某夫妇购进7斤芹菜，当地市场监管部门提取2斤进行抽样检查，一个月后他们接到了检验报告，说这批芹菜检验不合格。剩余的5斤，夫妇俩已经以每斤4元价格售出，被当地市场监管部门罚了6.6万，国务院督查组对此进行了督查。
请你分析，政府如何在守护民众“舌尖安全”的同时避免“小过重罚”？
政府探究： 商贩卖5斤芹菜被罚6.6万
2.行政机关如何行使职权？
①行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
③行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。
④必须加强对行政机关的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
《中华人民共和国宪法》规定
第四十一条　中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
宪法为何要作出上述规定 请谈谈你的看法。
探究与分享
这些规定就是为了加强监督，保障国家工作人员依法行使职权，切实维护人的利益。
3.政府接受监督的意义：
①提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误；
②防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；
③更好地合民意、集民智、聚民心作出正确决策；
④真正做到权为民所用，造福于人民，建立一个对人民负责，为人民服务的政府。
（补充）
本课小结
国家行政机关
国家权力机关
的执行机关
工作要求：全心全意为人民服务
行政机关的职权
管理经济、教育、文化、卫生、体育、财政等
依法行政
国务院
地方各级人民政府
性质
组成
1．某市人大常委会围绕城市管理开展专题询问，市政府所属十几个相关部门的主要领导都到会应询。这一专题询问（ ）
①表明了市人大行使了任免权
②体现了市人大常委会与市政府是监督与被监督的关系
③表明了市人大常委会行使了立法权
④是人大对国家行政机关监督的一种重要形式
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
达标检测
D
2．“服务好不好，群众说了算”。近年来，多地政府部门全面推进政务服务“好差评”工作，群众办完事后可直接扫描窗口的政务服务二维码，进行实时评价。这一做法有利于（ ）
①建设服务型政府，提高政府公信力 ②弘扬法治精神，增强公民守法意识
③转变工作作风，规范政府的行政权 ④公民参与科学决策，防止权力滥用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
3．下列关于我国国家机构的说法中，正确的有（ ）
①国家监察委员会不接受全国人大监督
②国务院是国家最高权力机关的执行机关
③国家审判机关、检察机关受人大监督
④全国人民代表大会是最高国家权力机关
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
D
4．行政机关是组织和管理国家行政事务的国家机关，我国行政机关包括（ ）
①国务院
②全国人民代表大会
③地方各级人民政府
④地方各级人民代表大会
A．①② B．②④ C．②③ D．①③
D

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