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第13课 清朝前中期的鼎盛与危机
【课程标准】
1.通过了解明清时期封建专制的发展、世界的变化对中国的影响，认识中国社会面临的危机。
2.通过了解明清时期统一全国和经略边疆的相关举措，知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图一部分，认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义
【素养目标】
1.时空观念：掌握1662年郑成功收复台湾，1689年《尼布楚条约》签订，1727年清朝开始派遣驻藏大臣。
2.史料实证：通过具体史料，探究康乾时期的君主专制和嘉庆、道光皇帝在位时，统治危机出现，中国逐渐落后于世界潮流。
3.历史解释：了解清朝国家疆域的奠定具有的重要历史意义。
4.唯物史观：辩证看待清代前中期的发展，认识鼎盛之中隐藏着危机。
5.家国情怀：经过清朝的统治，以汉族为主体的中华民族整体凝聚力得到了更进一步的加强
【重点难点】
重点：清朝君主专制中央集权发展的历程及特点
难点：多角度认识清朝统一多民族国家巩固发展的时代特征
【时空定位】
【自主学习】
第一遍看书：快速浏览本课的内容，包括图片、小字部分，完成以下问题。
1.列举清朝在康雍乾时期，加强君主专制制度的举措主要有哪些？
2.观察书中的清朝疆域图，为什么说清朝基本奠定了现代中国的版图？列举通过哪些措施拓展和巩固了清朝的疆域？
3.清朝的统治在嘉庆、道光年间出现了盛极而衰的迹象，导致这种现象出现的主要原因是什么？并列举危机的具体表现。
4.清朝从四口通商到一口通商，闭关自守的政策实施的原因是什么？如何评价？
【合作探究】
第二遍看书：再次细读课本，思考以下问题，并在课本上作出标记。
探究一P81的问题与探究
阅读上述材料，了解乾隆、嘉庆两位皇帝是怎样看待西方列强的，并予以评论。
探究二：军机处
材料一（军机处）直（值）庐初仅板屋数间……（属员）直舍即在军机大臣直庐之西，仅屋一间半。
材料二 军机处有廷寄谕旨。……其迟速皆由军机司员判明于函外。曰马上飞递者，不过日行三百里。有紧急则另判日行里数，或四五百里，或六百里，并有六百里加快者。……自有廷寄之例，始密且速矣。
材料三 其内外臣工所奏事，经军机大臣定议，取旨密封，递送亦如之。
材料四 机务及用兵皆军机大臣承旨。天子无日不与（军机）大臣相见……即承旨诸（军机）大臣亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
根据上述材料，结合所学分别反映了军机处的什么特点？ (2)材料四反映军机处什么历史问题？
探究三：（教材P78）学思之窗：结合具体史实，说明奏折制度如何强化了皇帝对官僚机构的控制。
【本课小结】
【历史概念】
【金瓶掣签制度】清政府于西藏等地实施的活佛转世制度。乾隆皇帝特创金本巴瓶制度，在大昭寺内设一金本巴瓶，规定达赖、班禅及大呼图克图的灵童转世，须由诸喇嘛当众于金瓶内抽签，并由驻藏大臣或理藩院尚书亲临监督确定，以避免地方上层贵族操纵，加强中央政府对西藏地区的控制。
【改土归流】长期以来，中原王朝在西南各民族聚居区实行土司制度，指由当地民族首领世袭担任宣慰使、知府、知州等职务，具有一定的割据性。自雍正时起，清政府在西南大规模推行“改土归流”政策，逐步取消土司世袭制度，任命有任期、可调动的流官，随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税等工作。改土归流强化了清政府对西南地方各民族的管理，推动了当地的经济发展和社会进步。
【清朝内地的行政区划和管理】清朝总督、巡抚制度已经大体固定，十八省均设巡抚，为一省之长，每两到三省又设总督一名，相当于大军区长官。乾隆时，全国总督共置八处，两江总督辖江苏、安徽、江西三省，闽浙总督辖浙江、福建二省，湖广总督辖湖北、湖南二省，两广总督辖广东、广西二省，云贵总督辖云南、贵州二省，陕甘总督辖陕西、甘肃二省，直隶总督、四川总督各管一省事，通常即兼署该省巡抚。山东、山西、河南三省则无总督管辖。总督偏于军事，巡抚偏于民政。总体而言，清朝总督、巡抚权力相对集中，辖区也较为广阔，起到了承上启下、代表皇帝控制地方的作用，使得统治责任更加明确，有利于中央政令的迅速贯彻执行和地方行政效率的提高。
【当堂检测】
1．史学家佐伯富说：“所谓奏折，系臣工所上之报告……此类奏折臣下缄封直达御前，天子亲拆亲阅，旁人不得与闻……故可称之为奏折政治”。这表明
A．有利于统治集团内部民主 B．强化了对官僚机构的控制
C．促使君主专制达到顶峰 D．激化了皇权与官僚的矛盾
2．奏折是清朝官员向皇帝上呈的机密文书，不经内阁等机构，直达御前。皇帝特许一些官员通过奏折呈报机密事宜。奏折内容涉及政务利弊、吏治勤惰、官员及同僚品行、百姓生计等各方面事务，且不必完全核实，即可“风闻”上报。以上现象
A．取消了内阁机构处理公文的职能 B．强化了君主独断专行的权力
C．造成了地方官员干预朝政的局面 D．助长了官员弄虚作假的风气
3．军机处从内阁分割出了部分重要权力，内阁成为办理例行事务的机构。军机大臣与皇帝在一起，出没于宫廷之间，皇帝行动所到的地方，军机大臣也无不随从在侧，随时发布谕旨。这表明军机处
A．取代内阁正式统率六部 B．军机大臣取得了决策权力
C．是辅政的重要中枢机构 D．对君主专制构成一定威胁
4．清朝人李祖陶说：“今人之文，一涉笔惟恐触碍于天下国家……人情望风觇（看，窥视）景，畏避太甚。见鳝而以为蛇，遇鼠而以为庇。消刚正之气，长柔媚之风。”上述社会现象出现的直接原因是清王朝实行
A．君主专制 B．“文字狱” C．八股取士 D．特务统治
5．清朝皇帝册封蒙古王公、西藏喇嘛和新疆少数民族的首领，每年在承德接见他们，形成满洲大汗的游牧朝廷；关内十八省，则是满族皇帝统治的中国。这反映岀清代
A．尚停留在原始部落联盟状态 B．中央无力控制少数民族地区
C．统一多民族国家的巩固发展 D．“满汉矛盾”的尖锐与激化
6．清朝政府在明朝三司制度的基础上推行督抚制度，使三司沦为督抚的属员，督抚成为有效连接中央与地方的中介，对地方的统辖逐渐加强，清政府这一调整的目的是
A．提高地方行政效率 B．增加行政官员数量
C．加强社会政治控制 D．便于推进赋税改革
【拓展学习】
一、军机处的特点及对君主专制的影响
1．特点
(1)办事效率高：军机大臣“跪受笔录”，直接交由中央各部和地方官员去执行，减少了中间环节，大大提高了办事效率。
(2)保密性好：受皇帝直接控制，限制与外官接触，办公地点地处皇宫内，不易受外界干扰。
(3)机构简单：军机处只设军机大臣和军机章京二职，整个军机处至多三四十人。
2．影响
(1)军机处既绕过了内阁，又架空了议政王大臣会议，皇帝总揽了中央机构的大权。而军机大臣只是承旨办事，权力都集中到皇帝手中。
(2)军机大臣的任命并无制度上的规定可供遵循，完全出于皇帝的个人意志，一切军国大事最终只凭皇帝一人决断，皇帝总揽了军政大权，拥有绝对的权力。
(3)军机处设立后，再也没有出现过更进一步加强皇权的制度创新。因此，军机处的设置标志着专制皇权发展到顶峰。
二、明清两朝处理民族关系的不同特点
明朝 清朝
总体特征 以防御为特色 以进攻为特色
策略 以抚为主 剿、抚并用，以剿为主
民族管理制度 继承发展 更加完备
民族关系的程度 相对疏松 相对紧密
三、“闭关锁国”政策的原因和影响
1．原因
(1)自给自足、落后闭塞的封建自然经济是推行“闭关锁国”政策的根本原因。
(2)明中期倭寇侵扰我国东南沿海，西方殖民者向东方殖民扩张是明清统治者实行“闭关锁国”政策的客观原因。
(3)清朝统治者具有民族狭隘性。统治者企图通过“海禁”“闭关锁国”，将人民与外界完全隔绝，以防他们内外联结，形成反清力量。
2．影响
(1)积极：这种消极防御手段，随着西方资本主义对外殖民侵略的日益迫近和愈加狂暴，初期曾起到过一定的民族自卫作用。
(2)消极：妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的发展；阻碍了中外经济文化交流，中国长期与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流；使封建自然经济长期延续，使封建统治者日益固步自封、夜郎自大。
四、中国封建社会特别漫长的原因
1、经济上，整个封建社会时期，自给自足的小农经济占主导地位。中国自古以来推行重农抑商政策，商品经济不发达，社会生产力极为落后，无力冲击自然经济基础。资本主义萌芽迟至明代中晚期才产生，但仅限于江南地区，且遭到封建制度阻碍，发展缓慢。
2、政治上，自秦至清，几乎都在加强专制主义中央集权的统治。政治上强大的反作用，有利于延迟封建制度的灭亡。
3、思想文化上，封建统治者长期以孔孟之道的儒家思想禁锢人们的大脑，并大搞文化专制主义，阻碍了科学发展，有利于延续封建统治的时间。

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