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(共24张PPT)
第六课 我国国家机构
6.4国家监察机关
我国的一个国家机关
我国的一个国家机关
宪法第一百二十三条：中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
宪法第一百二十四条：中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
阅读宪法，你发现出了有关监察委员会的哪些信息？
宪法研读
①性质：
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
1.监察委员会：P90-91
监察≠检察
（国家监察机关）
国家监察委员会
领导
地方各级监察委员会
广东省监察委员会
东莞市监察委员会
东城区监察委员会
领导
领导
监察委员会
负责本行政区域
最高监察机关
② 组成：
国家监察委员会和地方各级监察委员会。
地位
国家监察机关和国家监察委员会
性质
级别
监察委员会组成
判断正误 快问快答
国家监察机关=国家监察委员会
国家监察委员会是最高监察机关
广东省监察委员会属于国家监察机关
√
广东省监察委员会是最高监察机关
√
气球回家
下面这些人属于监察机关的监察对象吗？
是监察对象
非监察对象
国有企业总经理
法院审判长
民营企业普工
居委会主任
农民工
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
公职人员 具体人员
1.政府公务人员 如财政局局长、公务员等
2.司法公职人员 法官、检察官等
3.基层群众性自治组织管理人员 如村民委员会主任（村长）、居委主任、村干部等
4.国有企业管理人员 国企董事长、国企高管等
5.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 公立医院院长、公办学校校长等
6.其他依法履行公职的人员 如人大代表、政协委员、党代会代表
③ 监察对象：
监督
国家监察机关
国家权力机关
最高国家权力机关（全国人民代表大会）
地方各级权力机关（地方各级人民代表大会）
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责，受它监督
2.监察机关与其他国家机关的关系：
国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
监察机关与权力机关的关系
判断正误 快问快答
国家监察机关由全国人民代表大会产生
国家监察委员会由全国人民代表大会产生
广东省监察委员会对全国人大负责并受它监督
√
国家权力机关产生国家监察机关。
√
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。受到群众的举报后，候亮平，作为监察员，对该案件进行了调查.在调查的过程中向某所在单位却以向某曾经在工作中做出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
我国宪法第一百二十七条　监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。
不合法
我国宪法第一百二十七条　监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约
在此之后，整个案件处理十分顺利，侯亮平根据新制定的《监察法》：监察委决定将其移送检察机关审查起诉。
思考：材料中还出现了哪些机构？他们之间的关系是？
搜查抓捕等
监察机关：
调查处置职务违法和职务犯罪案件
执法部门（如公安等）：
调查处置其他违法案件
公安侦查其他犯罪案件
检察院提起公诉
法院审判
互相配合，互相制约
探究分享
候亮平认真总结案件过程：收到举报线索后我室立刻展开核查。分别找到村民小张，当地镇政府、中国银行等单位调查取证。经核实：向某放任违法建设，涉嫌收受贿赂等属事实。
思考：材料中还出现了哪些机构？他们之间的关系是？
我国宪法第一百二十七条　监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应依法予以协助
3.监察机关怎样行使职权：P91-92
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。P91.2
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
③监察机关工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。P92.2
监督职责
调查职责
监察
机关
职责
处置职责
是首要职责
经常性工作
是重要职责
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
（1）监督职责
监督是监察委员会的首要职责。
确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规
①地位：
②依据：
监督所有公职人员行使公权力的行为。
③对象：
④目的：
（2）调查职责
调查职责是监察委员会的首要职责。
涉嫌职务违法和职务犯罪的公职人员
①地位：
②对象：
a.能有效地强化不敢腐的震慑b.减少和遏制腐败行为的发生c.维护宪法和法律尊严d.保持公权力行使的廉洁性。
③作用：
注意：主要包括涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为。
（3）处置职责
对不同对象的处置方式
处置方式 适 用对象
谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉
有职务违法行为，但情节较轻
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
违法
问责
履行职责不力、失职失责的领导人员
调查结果移送检察院依法审查、提起公诉
涉嫌职务犯罪
提出监察建议
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
有法律效力
4、监察机关的职责 ：
职责/职权 地位 内容 意义/目的
①监督
②调查
③处置
首要职责
对所有公职人员行使公权力的行为
确保权力不被滥用
经常性工作
调查职务违法和职务犯罪
强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为发生
重要职责
国家监察机关
是什么
行使国家监察职能的专责机关
产生
职责
监督职责
调查职责
处置职责
对其负责
受其监督
国家监察委员会
地方各级监察委员会
与其他国家机关关系
独立行使监察权，与审判机关、监察机关、执法部门互相配合、互相制约
监察对象：所有行使公权力的公职人员
监察工作：调查职务违法和职务犯罪，开展党风廉政建设和反腐败工作
领导
受监督
课堂总结
国
家
权
力
机
关
负责
1.在道德与法治课上，老师提供以下三条线索请同学们进行探究性学习，你认为线索共同描述的我国国家机关是（ ）
线索一:由国家权力机关产生，对它负责，受它监督
线索二:调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作
线索三:具有监督职责、调查职责和处置职责
A.人民法院 B.人民检察院 C.公安机关 D.监察委员会
随
堂
演
练
D
2．十三届全国人大一次会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》规定，各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关， 其监察覆盖了（ ）
A．全体共产党员
B．所有行使公权力的公职人员
C．各级人大代表
D．党政领导干部和企业管理人员
随
堂
演
练
B
3.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。监察委员会（ ）
①由本级人民代表大会产生 ②对本级政府负责
③是国家行政机关的组成部分 ④依照法律规定独立行使监察权
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
随
堂
演
练
C
4.下列哪些人员的行为要接受监察委员会的监察（ ）
①教育局局长行使行政职权 ②法官行使审判权
③居民委员会主任履行职责 ④民办学校校长行使学校管理权
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
随
堂
演
练
A
5.某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，该省监察委员会决定立案调查。下列关于监察委员会的说法正确的是（ ）
A.调查是监察委员会的首要职责 B.监察委员会对所有公民进行监察
C.监察委员会依法独立行使监察权 D.监察委员会是国家的法律监督机关
随
堂
演
练
C

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