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第六课第二框
民族区域自治制度
预习提纲 6.2民族区域自治制度
一、我国是统一的多民族国家
1、我国民族格局的特点：
2、新时代党的民族工作路线：
3、我国的行政区划：
（1）类型 （2）权限 （3）主权统一
二、符合国情的民族区域自治
1、社会主义民族关系的建立
（1）含义：
（2）过程：
2、我国处理民族关系的方针：
→各自的含义、地位
3、我国的民族区域自治制度
（1）依据：
（2）含义和主要内容：
（3）前提和基础：
（4）地位和意义：
（5）要求：3`
三、我国的宗教政策与法律
1、必要性：
2、党的宗教工作基本方针：
（1）实行宗教信仰自由政策：①含义 ②目的
（2）依法管理宗教事务：①②③
（3）坚持独立自主自办原则：①②
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应：①②
议题一：家是玉麦，国是中国
——我国人口最少乡镇 西藏玉麦乡
玉麦乡，位于中印边境，西藏山南市隆子县，平均海拔3600米，是我国人口最少的行政乡，全乡9户32人，农牧民党员９名，留下来的人也越来越少。
1990年之前，卓嘎、央宗姐妹俩和她们的父亲桑杰曲巴，是这片土地上仅有的百姓。一栋房子，既是乡政府，也是他们的家。
玉麦虽然雨水充沛，但长不出一粒青稞。每年１１月起大雪封山，直到来年６月，这里都是出不去进不来的“孤岛”。
解放前的西藏
旧西藏“三大领主”对农奴采取软硬兼施的手段，软的一手是用歪曲的宗教理念毒害农奴的灵魂。
硬的一手是用残酷野蛮的刑罚镇压农奴的反抗。
地方政府、大寺庙都设有法庭、监狱，领主还可在自己的庄园私设监狱，实施剜目、割耳、断手、剁脚、抽筋等野蛮残酷刑罚。
如今的西藏
议一议：
我国为什么要大力促进西藏地区的发展进步？
你认为西藏人民从以前“当牛做马”到如今“当家作主”的原因有哪些？
一、我国是统一的多民族国家
1、我国民族格局的特点：多元一体
（1）各民族有自己的历史和文化；
（2）各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
2、新时代民族工作的主线：筑牢中华民族共同体意识。
3、我国的行政区划
（1）类型：一般行政地方、民族自治地方、特别行政区。
（2）权力：依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
（3）主权统一：中国的主权统一和领土完整不可分割。
【相关链接】主权：对外的独立性和对内的最高性。
二、 符合国情的民族区域自治
是什么
形成原因
1、我国社会主义民族关系的建立
（1）是什么：平等团结互助和谐 的社会主义民族关系
（2）发展过程：①在新民主主义革命时期：②新中国成立后：
2、我国处理民族关系的方针
我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
是什么
形成原因
3、我国的民族区域自治制度
（1）依据：历史传统；民族分布特点；民族关系。
（2）含义：
（3）主要内容
①自治地方：自治区、自治州、自治县三级。
【注意】民族乡不属于自治地方
②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府
【注意】司法机关不属于自治机关。
③自治权：4类 P62
（4）前提和基础：国家统一
家是玉麦，国是中国
——再访我国人口最少乡 玉麦
习近平28日给卓嘎、央宗姐妹回信说，
“在海拔3600多米、每年大雪封山半年多的边境高原上，你们父女两代人几十年如一日，默默守护着祖国的领土，这种精神令人钦佩。我向你们、向所有长期为守边固边忠诚奉献的同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢。”
希望你们继续传承爱国守边的精神，带动更多牧民群众像格桑花一样扎根在雪域边陲，做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者。”
议一议：
结合玉麦乡的发展，卓嘎、央金的事迹，以及习近平总书记的回信，分析实行民族区域自治制度有何意义？
玉麦乡和卓嘎、央金的事迹，对我们完善民族区域自治有何启示？
是什么
形成原因
3、我国的民族区域自治制度
（5）地位及优越性：
①地位：基本政治制度；解决民族问题的重要制度保证。
②优越性：A.既保证了国家统一，有实现了各民族人民当家做主。
B.符合国情；国家统一、领土完整；促进民族团结、发展、凝聚力。
（6）如何坚持完善？
①行使自治权，保障合法利益，促进发展。
②维护国家尊严，打击分裂犯罪破坏活动。
③深化团结进步教育，筑牢中华民族共同体意识。
3·14拉萨打砸抢烧暴力犯罪事件，有18名无辜群众被烧死或砍死，受伤群众达382人，其中重伤58人。
乌鲁木齐“7·5”事件造成1700多人受伤、197人死亡。其中，无辜死亡156人。
我国五大宗教
佛教
道教
伊斯兰教
基督教
天主教
全国现有各种宗教信徒1亿多人；
经登记的宗教活动场所8.5万处，教职人员30万人；
各种宗教团体3000多个，宗教院校74所；
当选为人大代表、政协委员的有约17000人。
三、我国的宗教政策与法律
1.必要性：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
part3
我国的宗教政策与法律
母亲：好孩子，今天是玉台寺恭迎四面观音的好日子，你跟我一起去进香许个愿吧。
小芳：妈，我不信教。
母亲：傻孩子，信了教，菩萨就会保佑你的，你必须要信教，这件事可由不得你了，今天你必须跟我去。
小芳：我不想去，我们政治书上说世界上没有神仙，我劝你也不要信教，我也不许你去。
母亲：玉台寺的烧香活动又不是“法轮功”怎么不能去？政府为了保护这里的佛教事业，每年用大量的资金来修理、保护这里呢。这说明国家在保护和支持一切宗教活动。
小芳：我是共青团员，我不去。如果你一定要我去，我就在玉台寺向广大信徒宣传无神论。
母亲：那可不行，玉台寺可是烧香拜佛的地方，怎么能在哪里胡说八道呢。有机会我还要去你们学校里宣传佛教教义，让菩萨保佑你们都考上大学。
材料中这对母女的观点对吗？结合我国的宗教政策进行说明。
母亲：傻孩子，信了教，菩萨就会保佑你的，你必须要信教，这件事可由不得你了，今天你必须跟我去。
（1）实行宗教信仰自由政策。
→ →内涵：信不信、
信哪种、
信哪派、
何时信。
小芳：我不想去，我们政治书上说世界上没有神仙，我劝你也不要信教，我也不许你去。
宗教信仰自由，是否意味着宗教活动不收任何约束？
邪教不是宗教，它冒充宗教！
邪教的本质是反政府、反科学、反人类、反社会！
被“法轮功”害死的练习者和无辜人员已达1660人，受李洪志“升天”、“圆满”蛊惑自杀身亡的达239人。
2.依法管理宗教事务
①公民享有信仰自由权利同时，要履行法律义务；
②宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离。
③原则：我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
3.我国宗教坚持独立自主自办的原则
①支持在平等友好的基础上对外交往
②禁止境外渗透，打击极端思想传播，防范宗教极端行为发生。
美国民主基金会扶植“世维会”头目热比娅和藏独头目达赖，出力张罗反华团队。
武当山道教协会会长李光富和新加坡总统纳丹进行友好交流
有人说：
宗教界人士就应该“两耳不闻窗外事，一心只把经书读”？
2018年3月，在十三届全国政协会议上，班禅参加全国两会宗教界别小组讨论。
2008年5月，汶川发生大地震，四川什邡市的妇幼保健院也处于受灾地带，里面安置的都是待产的孕妇。
罗汉寺内曾经的清规戒律一条条全被破了，有人问素全法师，难道不会介意孕妇在寺庙里面生产吗？毕竟僧人有那么多忌讳，对于这样的疑问，素全法师说道：“见死不救乃是最大忌讳。除了这个忌讳，其他的就都不是忌讳了。”
班禅的一天
7∶30　晨诵
8∶30　早餐
9∶30　学经
10∶30　学英语
14∶00　课余时间：来复习功课、学习电脑知识、阅读科普读物和报纸杂志等。
15∶30　辩经：辩经是综合检验僧人学经成果的形式之一。　　
19∶30　晚自习：看过电视“新闻联播”以后，是学习藏文、练习书法，预习、复习汉文和英文等其他文化课的时间。
21∶15　集体诵经
22∶30　就寝……
（4）积极引导宗教与社会主义相适应：
→要求：
①思想：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。
②实践：“两要求”“两支持”
拓展：关于宗教政策认识的误区
(1)不能认为实行宗教信仰自由政策就是鼓励公民信教。
对全体公民进行唯物主义、无神论教育才是社会主义精神文明建设的重要任务。
(2)不能认为依法管理宗教事务就是限制公民的宗教信仰自由。
政府只有依法对宗教事务进行管理，才能保障公民的宗教信仰自由。
(3)坚持 独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展对外交往，
而是强调我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
(4)不能认为引导宗教与社会主义社会相适应，宗教的性质就会发生变化，
宗教在本质上仍然是唯心的。
(5)共产党员不能信教是由其唯物主义指导思想决定的。
这不是对公民宗教信仰自由的限定。

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