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1．监察委的性质、构成和监察对象？
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系？
3.监察委员会如何行使监察权？
4.监察机关的职责有哪些？
6.4 国家监察机关
1.政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察。
2.道德修养：认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。
3.法治观念：了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。
4.责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。
教学重点：监察机关的性质、职责。
教学难点：监察机关与其他国家机关的关系。
核心素养目标：
中华人民共和国
宪法
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
目录
为建设廉洁政治，深化国家监察体制改革，2018年3月11日全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》中增加国家机构监察委员会，确立了监察委员会作为国家机关的宪法地位。
性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，
对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法
和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
组成：我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员
会的工作；
②上级检查委员会领导下级监察委员会的工作；
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
1．监察委的性质、构成？
注意：监察机关不是司法机关，也不是行政机关。
《中华人民共和国宪法》第一百二十三条规定：中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
《中华人民共和国监察法》第三条规定：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。
法律规定
性质
职能
对象
监察委员会的监察范围
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
1.监察委员会的监察对象
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖
例如行政机关工作人员；立法机关、司法机关工作人员；各党派和主要人民团体的公职人员；公立的医院、学校等都在检查之列，包含但不限于以上，只要是行使公共权力的都应该在监察范围之列。
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
2023年3月11日，十四届全国人大一次会议第四次全体会议选举刘金国为中华人民共和国国家监察委员会主任。国家监察委员会副主任、委员由国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。
国家监察委员会主任刘金国进行宪法宣誓
国家监察委员会主任
国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系
2、国家监察机关与权力机关（人民代表大会）的关系？
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
国家权力机关
全国
人大
地方各级人大
国家监察机关
国家监察委员会
地方各级监委
产生
对它负责，受它监督
产生
对它负责，受它监督
产生
对它负责，受它监督
对它负责
受它监督
国家对应最高
笼统对应笼统
地方对应地方
受双重监督
监察委员会如何行使行使监察权
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受
行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与
审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位
应当根据监察机关的要求依法予以协助。
3.监察委员会如何行使监察权？
▲ 6、监察机关的职责（P92-P93）
（2）调查职责。
地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
二、监察机关的职责
▲ 6、监察机关的职责（P92-P93）
（3）处置职责。
对不同对象的处置方式：①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。

二、监察机关的职责
国家监察机关
行使监察权的机关
监察机关的职责
性质、构成及各级监察委员会之间的关系
监察机关的职责
监察对象及与其他国家机关的关系
监察职责
调查职责
处置职责
▲ 6、监察机关的职责（P92-P93）
（1）监督职责。
地位：监督是监察委员会的首要职责。
法律依据：依照宪法、监察法和有关法律法规。作用：监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
二、监察机关的职责
▲ 6、监察机关的职责（P92-P93）
（2）调查职责。
地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
二、监察机关的职责
▲ 6、监察机关的职责（P92-P93）
（3）处置职责。
对不同对象的处置方式：①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。

二、监察机关的职责
国家监察机关
行使监察权的机关
监察机关的职责
性质、构成及各级监察委员会之间的关系
监察机关的职责
监察对象及与其他国家机关的关系
监察职责
调查职责
处置职责
课堂练习
1. 【2021 河南模拟】据中央纪委国家监委消息， 2020年，全国纪检监察机关问责党组织7 292个，问责党员领导干部和监察对象8. 6万人。这体现了(　　)
A. 监察委员会行使国家监察职能
B. 监督是监察委员会的首要职责，调查是监察委员会的一项经常性工作
C. 监察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
D. 监察委员会是国家的法律监督机关
A
2. 在学习了《我国国家机构》这一课后，同学们结合所学对山西地方机构进行说明。下列同学的发言中正确的是(　　)
A. 临汾市人民政府是临汾市的最高权力机关
B. 运城市的人大代表有提案权，其提出的议案审议通过后便具有了法律效力
C. 太原市的监察委员会要向山西省的人大作工作报告
D. 政协委员可以列席同级人大会议，具有表决权
B
3.古语有云：“在其位，不谋其职，在其职不尽其责，此乃世间人祸之根源也。”监察机关干部，唯有准确把握新时代监察机关的职责定位，才能不负宪法赋予的光荣使命，我国新设立的监察委员会的首要职责是（ ）
A.监督职责 B.审查职责
C.处置职责 D.调查职责
A
4. 【2021 济南模拟】2021年，我国各级监察机关加强对“一把手”和领导班子监督，探索以派驻形式强化对国有企事业单位监督，不断增强监督全覆盖的力度和实效。对此认识正确的是(　　)
A. 监察机关加强监督可以杜绝腐败行为的发生
B. 监察机关依法行使检察权
C. 监察机关积极履行监督职责
D. 监察机关坚持推进司法公正
C
5.国家监察委员会依照法律规定，履行监督调查处置职责实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，从源头治理腐败。这意味着（　　）
①人民能有效监督政府权力运行
②国家保障人民的参与权
③国家保持公权力行使的廉洁性
④国家努力把权力关进制度的笼子
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
6、监察委员会的职责包括（ )
①对所有行使公权力的公职人员进行监察
②调查职务违法和职务犯罪
③开展廉政建设和反腐败工作
④管理国家行政事务
A.②③④ B.①②③④ C.①②③ D.①②④
C

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