资源简介

(共19张PPT)
第四框
国
家
监
察
机
关
第六课 我国国家机构
核心素养目标
政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同。
道德修养：认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制；知道监察机关的职责。体会国家监察机关的重要性，作出正确的价值选择，做遵纪守法的好公民。
法治观念：了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。理解监察机关对建设法治中国的重要意义。正确认识监察机关与其他国家机关的关系。增强法治意识，形成法治思维。
责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。
行使监察权机关
第一部分
1.监察委员会的性质与职权（P90）
①性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
②职权：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监
察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
国家监察委员会
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
2.监察机关的组成
国家监察机关
国家监察委员会
地方各级监察委员会
最高国家监察机关
负责本行政区域内的监察工作
领导
省（自治区、直辖市）
监察委员会
市（自治州）
监察委员会
县（自治县、市辖区）
监察委员会
领导
领导
（1）我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
（2）国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
（3）地方各级监察委员会负责本行政区域的监察工作。
注意：监察机关不是一个机关，是一个体系。国家级领导地方级，上级领导下级开展工作。
监督
国家监察机关
国家权力机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
易错点辨析：
1.国家监察机关由全国人大产生。
2.国家监察委员会由全国人大产生。
3.国家权力机关产生国家监察机关。
×
√
√
最高监察机关
本行政区域内
国家监察机关与国家权力机关的关系:P91
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
4.国家监察机关与权力机关的关系怎样？ p91
探究分享
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执：
甲：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
乙：监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。
你是否赞同他们的观点？说明理由。
同学甲观点正确。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
5. 国家监察机关与其他国家机关的关系
（国家监察机关如何行使职权）
①★国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②★监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
④监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
监察机关的职责
监察法第十一条：
监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
监督职责
调查职责
监察机关职责
处置职责
是首要职责
是经常工作
是重要职责
6.监察机关的职责
监察委员会依照（宪法、监察法、有关法律法规）监督所有国家公职人员行使公权力的行为。
确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
1.监督职责
地 位
要 求
作 用
监督是监察委员会的首要职责。
6.监察机关的职责？（P92-93）
课堂笔记
能有效强化不敢腐的震慑；减少和遏制腐败行为的发生；维护宪法和法律的尊严； 保持公权力行使的廉洁性。
2.调查职责
地 位
作 用
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪是监察委员会的一项经常性工作。
课堂笔记
6.监察机关的职责？（P92-93）
3.处置
职责
适用对象
处置方式
（1）有职务违法行为但情节较轻的公职人员
谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉
（2）违法的公职人员
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
（3）履行职务不力、失职失责的领导人员
问责
（4）涉嫌职务犯罪
将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉
（5）所在单位廉政建设和履行职责存在的问题
提出监察建议
6.监察委员会的职责 P92-93
监督职责
首要职责
调查职责
经常性工作
处置职责
根据违法情节轻重不同给予不同的处置。
作用：确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行把权力关进制度的笼子里
作用：减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法的权威，保持公权力行使的廉洁性
6、监察委员会的职责
国家监察机关
第11条
第二章
探究与分享 P92
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
思考：在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
监督职责
调查职责
处置职责
① 确保权力在阳光下运行，确保国家公职人员依法行使权力，把权力关进制度的笼子。
② 对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。
推动廉政建设
权力关进制度的笼子
减少和遏制腐败行为的发生
7.监察机关行使职权的意义（作用）
国家监察机关
性质
行使国家监察职能的专责机关
产生
职责
监督职责
调查职责
处置职责
对其负责
受其监督
国家监察委员会
地方各级监察委员会
与其他国家机关关系
独立行使监察权，与审判机关、监察机关、执法部门互相配合、互相制约
监察对象：所有行使公权力的公职人员
职权：调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作
领导
受它监督
课堂小结
国
家
权
力
机
关
负责

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