资源简介

(共31张PPT)
第一课
我国的生产资料所有制
课时3
坚持“两个毫不动摇”
1.政治认同：认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度，增进对中国特色社会主义的认同。
2.科学精神：比较国家发展国有经济、集体经济和发展非公有制经济措施的不同之处，体会具体问题具体分析的道理。
明确坚持：
毫不动摇巩固和发展公有制经济；
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
课标要求
素养目标
1
新知导学　素养奠基
P8段二 (1)发展原则：
要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.发展壮大国有经济
请做笔记
要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
P9段一 (2)发展方向：
请做笔记
要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。
P10段一 (3)发展方式：
请做笔记
要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
请做笔记
P10段三 (1)发展原则：
要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
2.发展壮大农村集体经济
P10段四 (2)发展方向：
请做笔记
我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
请做笔记
P12段一 1.原因：
要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
P12段二 2.要求：
(1)平等环境：
请做笔记
要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
P12段三 (2)竞争能力：
请做笔记
要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
P13段一 (3)个人因素：
请做笔记
另：
P13“相关链接”中的“企业成功三要素”去年高考考过
5分钟随堂读背
混合所有制就是股份制吗？
提示（参考P10“相关链接”段二）：　
混合所有制
股份制
想一想
3.公有制占主体地位就是要优先发展公有制经济。
纠正：公有制经济和非公有制经济虽然在国民经济或所有制结构中地位不平等，公有制占主体地位，但在社会主义市场经济中地位平等，它们依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。因此，在社会主义市场经济发展中，应该一视同仁，积极支持和鼓励它们发挥各自的优势，进行公平竞争。
判一判
×
2
议题探究　素养形成
改革开放以来，我国国有企业改革取得了巨大成就，国有企业作用进一步增强，但也要看到，国有企业仍然存在一些亟待解决的问题，一些企业市场主体地位尚未真正确立，现代企业制度还不健全，面向未来，国有企业面临日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战。“十四五”时期，我国将进一步深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。加快国有经济布局优化和结构调整，发挥国有经济战略支撑作用。
合作
探究
议题1
如何毫不动摇巩固和发展公有制经济？
结合材料，当前我国国有企业面临哪些问题，如何进一步深化国有企业改革？
答案　
①面临问题：当前我国国有企业在企业组织结构、资产管理体制等方面难以适应激烈的市场竞争；一些企业市场主体地位尚未真正确立等。
②深化国有企业改革的措施：加强和改进党对国有企业的领导，推进公司制股份制改革，健全公司法人治理结构，实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度，发展混合所有制经济，提高国际化经营水平，加快国有经济布局优化和结构调整等。
全面理解国有企业混合所有制改革
核心归纳
(1)混合所有制经济是指由不同性质的资本联合、融合或参股而形成的经济形式。混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济；其他成分属于非公有制经济。
(2)判断混合所有制经济的性质，关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股，企业就具有明显的公有制性质；否则，就具有明显的非公有制性质。
我国民营经济贡献了60%以上的GDP,80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。上亿市场主体承载着数亿人就业创业，促进民营经济稳定发展关系社会大局稳定和人民富裕幸福。“十四五”时期，要优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，破除制约民营企业发展的各种壁垒，完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系。
合作
探究
议题2：
为何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
结合材料，分析我国对待民营企业的态度及其原因。
答案　
①态度：材料反映了我国积极鼓励、支持、引导民营企业发展。
②原因：我国的非公有制经济是改革开放以来在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。民营企业属于非公有制经济，＋P7段一的相关知识。
关于民营经济的定义
核心归纳
广义上的民营经济包括三个方面：
一、是民有民营经济。即：个体工商户、私营企业等。
二、是国有、集体民营经济。即：国有、集体企业采取承包、租赁、拍卖、 兼并、入股等形式交给民间团体和个人经营。
三、是财产混合所有制民营经济。随着产权的流动和重组，各种所有制企业的资产通过股份制等形式构建新的财产所有制结构的企业，由民间团体或者个人经营。
知识小结
一、
毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.发展壮大国有经济
(1)发展原则：
(2)发展方向：
(3)发展方式：
2.发展壮大农村集体经济
(1)发展原则：
(2)发展方向：
二、
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.原因：
2.要求
(1)平等环境：
(2)竞争能力：
(3)个人因素：
3
考向研析　素养提升
例1　(2020·山东高考)某国有航空物流公司自2016年底开启混合所有制改革之后，用18.45亿元国有资本，通过引入合计股权比例为45%的非国有资本及10%的核心员工持股，有效带动了22.55亿元的非国有资本投入，2018年实现利润总额同比增长40.65%。对该公司而言，上述改革可以
①增强国有资本控制力，保持国有资本的绝对控股地位
②实现由全体股东对债务承担无限责任，减轻债务负担
③发挥股权激励效应，调动员工积极性
④通过引入非国有资本，促进各类资本优势互补
A.①② 　　 B.①④ 　　 C.②③ 　　D.③④
√
[学科素养：政治认同]
考向一　国企改革
核心员工持股，可以发挥股权激励效应，调动员工积极性，③正确。
材料说明该公司进行了混合所有制改革，通过引入非国有资本，促进各类资本优势互补，④正确。
①错误，题干中所述的改革增强了国有资本控制力，但非国有资本股权比例为45%，核心员工持股10%，由此可见，国有资本不是绝对控股。
②错误，公司和股东对债务都是承担有限责任。
例2　(2020·全国Ⅲ)某果园尝试新的运营模式：认养人在年初按1 000元/年认养5株桃树，由果园代管，果园将收获的桃子寄给认养人。合同约定，寄送的桃子数量由桃树的实际收成确定：果园承诺有机种植，并定期通过视频或文字向认养人汇报桃子的生长情况；认养人可以去果园参观游览、参加养护采摘等活动。果园的桃树很快被认养一空。该模式的吸引力在于
①果园可提前获得销售收入，降低经营风险
②果园可扩大种植规模，提高生产效率
③认养人可获得丰富的消费体验，满足个性化需求
④认养人可全程参与果园的生产经营，维护自身权益
A.①② 　　 B.①③ 　　C.②④ 　　D.③④
[学科素养：政治认同]
考向二　发展壮大农村集体经济
√
①正确，“认养人在年初按1 000元/年认养5株桃树”，因此果园可提前获得销售收入，从而在一定程度上降低经营风险。
③正确，生产者要以市场为导向，该果园的运营模式满足了个性化的需求，认养人可以获得丰富的消费体验。
②不符合题意，材料未涉及种植规模的扩大和提高生产效率。
④错误，认养人可以参观游览果园、采摘桃子等，并未全程参与该果园的生产经营，且未涉及维护自身权益。
例3　(2017·全国Ⅰ)某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于
①发挥不同所有制经济的优势
②提高公益类项目的运营效率
③让市场决定公共资源的配置
④逐步建立国有资本退出机制
A.①② 　　 B.①③ 　　C.②④ 　　 D.③④
[学科素养：科学精神]
考向三　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
√
政府将公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营，这有利于打破垄断，发挥公有制经济与非公有制经济各自的优势，提高此类项目的运营效率，①②符合题意；
有些公共资源的配置市场不能发挥决定性作用，③表述绝对；
国有资本要在重要行业和关键领域占有支配地位方能保证经济发展的社会主义方向，④错误。
本课结束
谢谢大家！

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