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第二单元 人民当家作主
人民当家作主
人民民主专政的社会主义国家
我国的根本
政治制度
我国的基本政治制度
人民民主专政的本质：人民当家作主
坚持人民民主专政
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
（政体）
（国体）
人民代表大会：我国的国家权力机关
人民代表大会制度：
我国的根本政治制度
人民行使国家权力的机关
我国的政权组织形式
人民代表大会制度的优势
肩负人民重托的人大代表
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
第六课 我国的基本政治制度
6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
必修三 第二单元 人民当家做主
01
中国特色社会主义政党制度
02
中国人民政治协商会议
美国民主党
法国复兴党
中国共产党
九三学社
美国两党制
法国多党制
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
思考：我国的民主党派有哪些特点？
（一）中国特色社会主义的政党制度
1.我国的民主党派
中国国民党革命委员会（民革） 与国民党有历史联系的人士 中国农工民主党（农工党） 医药卫生界高、中级知识分子
中国民主同盟（民盟） 文教和科技界的高、中级知识分子 中国致公党 归侨和侨眷
中国民主建国会（民建） 经济界人士 九三学社 科技界高、中级知识分子
中国民主促进会（民进） 文教出版界高、中级知识分子 台湾民主自治同盟 台湾省人士
（2)八个民主党派
（1）性质：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
有人打过一个比方：西方的政党制度就像“拳击赛”，一定要把对方打倒；
而中国的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥，这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
说一说 中国共产党与民主党派的关系？
共和党
民主党
各民主党派
各民主党派积极参与，中国共产党博采众长定谱
拳击赛
大合唱
（一）中国特色社会主义的政党制度
3.我国的政党制度的基本内容：五点
（1）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、 荣辱与共
“互相监督” ：中国共产党和各民主党派 监督与被监督：人大与其他国家机关
（2）首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导
政治领导：政治方向、政治原则和重大方针政策的领导
≠组织领导、思想领导
领导与被领导
相互独立
平等
互相监督
通力合作亲密友党关系
政治上
组织上
法律上
监督上
事业上
2.我国的政党制度含义和地位
（1）含义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（2) 地位：具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度
（一）中国特色社会主义的政党制度
3.我国的政党制度的基本内容：五点
（3）通力合作的亲密友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。
各民主党派具有法律赋予的参政权
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
参与国家事务的管理
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行等
①“参政党”≠ 参加执政
②错误：在野党、反对党、兄弟党、共同执政、轮流执政、联合执政
（4）多党合作的根本活动准则：以宪法为根本的活动准则。
（5）多党合作和政治协商的重要机构：人民政协
担任国家机
关领导人
就“十四五规划”编制提出意见和建议
就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见
就个人信息保护法制定提出政策性建议
（一）中国特色社会主义的政党制度
4.新型政党制度的特点和优越性
（1）特色
新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对
新型政党制度：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。
（2）优越性
与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大生命力和显著的优越性。
（一）中国特色社会主义的政党制度
5.我国政党制度“新”在何处
人民角度
能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
政党关系
决策角度
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
新型政
党制度
1.九三学社第十四届中央委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党和国家中心任务参政履职，持续加强中国特色社会主义参政党建设，在全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的征程中作出了新的贡献。由此可知(　　)
A．九三学社作为民主党派在思想上必须坚持中国共产党的领导
B．作为爱国统一战线组织，九三学社积极履行参政议政的职能
C．我国多党合作的政党制度，能更好地服务中华民族伟大复兴
D．九三学社积极按参政党的要求加强自身建设，坚持民主决策
C
思考：请你说说对政协的理解？
（二）中国人民政治协商会议
1.人民政协的性质
是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排
不是国家机关，不能履行国家职能；
不能直接决策，不能直接办理，无法律约束力。
提案≠议案：政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。
2.人民政协的组成人员
中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体；各少数民族和各界的代表；香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士
①人民政协≠民主党派
②政协委员由民主协商、推荐产生
政协是各种民主党派的政治联盟，不是各民主党派合作的机构和组织形式
×
（二）中国人民政治协商会议
3.人民政协的主题和职能
（1）主题：团结和民主
（2）职能
① 政治协商：一般在决策前、被动（党政机关→政协及民主党派）
② 民主监督：一般在决策后、提出意见、批评、建议
③ 参政议政： 主动（政协及民主党派→党政机关）
调研报告、提案、建议案等向党和国家机关提出意见和建议
练一练：政协三大职能的区分
2023年在2月28日，中共中央就党和国家机构改革方案、以及拟向十四届全国两会推荐的国家机构领导人员人选建议名单和全国政协领导人员人选建议名单，向出席民主协商会的各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。
政治协商
（被动：党政机关→政协 ）
2021年6月起，中央统战部和国家发展改革委、生态环境部共同牵头，支持各民主党派中央和无党派人士开展为期5年的长江生态环境保护民主监督。经过近两年时间，各民主党派中央和无党派人士发挥各自特色优势，相关工作取得阶段性进展。
民主监督
（决策后实施）
2023年3月12日，参加全国政协十四届一次会议的住渝全国政协委员，向大会提交的提案建议涉及“成渝地区双城经济圈建设”“生态文明”“乡村振兴”等方面。
参政议政
（主动：政协→党政机关）
（二）中国人民政治协商会议
4.人民政协的作用
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
协商民主是我国社会主义民主政治特有形式和独特优势。政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商等等。（书P40）
5.新时代对人民政协的要求
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
2.全国政协围绕“持续优化营商环境”，组织开展了自主调研、集体调研，走进企业了解存在的主要困难和问题，并听取意见和建议，形成的报告引起国务院有关部门的重视。这体现了人民政协（ ）
①聚焦党和国家中心任务，履行参政议政的职能
②依法行使国家权力，促进企业营商环境的优化
③集中民智，凝聚共识，保障企业提高经济效益
④发挥协商民主优势，为国家经济建设建言献策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
全国政协围绕“持续优化营商环境”，组织开展了自主调研、集体调研，走进企业了解存在的主要困难和问题，并听取意见和建议，形成的报告引起国务院有关部门的重视。这体现了人民政协（ ）
①聚焦党和国家中心任务，履行参政议政的职能
②依法行使国家权力，促进企业营商环境的优化
③集中民智，凝聚共识，保障企业提高经济效益
④发挥协商民主优势，为国家经济建设建言献策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
3.2023年全国两会期间，十四届全国政协新设立的“环境资源界”首次亮相。“环境资源界”把治理者、科研者、实业者等方面专业人士聚集到一起交流讨论、集思广益、建言献策，更加有效推动环境资源领域问题得到重视、获得解决。这一举措（ ）
①凸显团结和合作的两大主题，提高参政议政的能力
②完善协商议政内容和形式，赋予民主党派新的责任
③调动相关政协委员积极投身生态文明建设伟大实践
④聚合生态环境资源问题的意见，提升建言资政质量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2023年全国两会期间，十四届全国政协新设立的“环境资源界”首次亮相。“环境资源界”把治理者、科研者、实业者等方面专业人士聚集到一起交流讨论、集思广益、建言献策，更加有效推动环境资源领域问题得到重视、获得解决。这一举措（ ）
①凸显团结和合作的两大主题，提高参政议政的能力
②完善协商议政内容和形式，赋予民主党派新的责任
③调动相关政协委员积极投身生态文明建设伟大实践
④聚合生态环境资源问题的意见，提升建言资政质量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
课堂小结
我国政党制度的
地位和内容
3
我国民主党派
2
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国人民政治协商会议
我国政党制度
1
中国特色社会主义政党制度
我国政党制度的特点及优越性
4
性质
1
2
组成
3
主题
4
职能
5
作用
6
要求

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