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第三单元 人民当家做主 第五课 我国的政治和经济制度
5.1根本政治制度
04
03
人大代表的职权和义务是什么？P63下
02
人民代表大会制度的地位和基本内容？P63上
01
自主学习
如何坚持和完善人民代表大会制度？P65下
为什么要坚持和完善人民代表大会制度？P65上
人民代表大会制度
是我国的根本政治制度
第一目
笔记1、人民代表大会制度的地位和基本内容是什么？P63
地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会
人民代表大会制度
易混易错：
是国家的权力机关
是我国的根本政治制度
第二条　中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
①国家的一切权力属于人民。
笔记1.人民代表大会制度的基本内容？P63
2024年3月4日—11日，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行，来自全国各地的近3000名人大代表齐聚北京。你还记得他们是如何被选举成为人大代表的吗？
人民代表大会
人 民
民主选举
对其负责，受其监督
人大代表
组成
直接选举
间接选举
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
国家权力机关
笔记1.人民代表大会制度的基本内容？P63
人民代表大会
人 民
产生
监督
对其负责
对其负责，受其监督
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
民主选举
人大代表
组成
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
笔记1.人民代表大会制度的基本内容？P63
中国政府网联合媒体连续8年开展“我向总理说句话”网民建言征集活动，累计收到了网民的建议近百万条。经过认真梳理，中国政府网汇总了1100多条有代表性的建议。
今年全国“两会”期间，报告起草组对从各个渠道汇集的代表委员意见建议本着能采纳尽量采纳的原则，对报告共补充修改92处，很多修改之处综合多位代表委员的意见建议。
十三届全国人大五次会议已经审议通过了政府工作报告。
政府工作报告
《政府工作报告》的起草和通过体现了什么原则？
④民主集中制原则。重大问题经人民代表大会充分讨论，作出决策决定时，遵循少数服从多数原则，民主决定。
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
笔记1.我国人民代表大会制度的基本内容？
笔记区
各级人民代表大会
区（县）人民代表大会
乡、镇人民代表大会
市人民代表大会
省人民代表大会
全国人民代表大会
区人大代表选举产生
各省、自治区、直辖市人大代表选举产生
区人大代表选举产生
区（县）人民直接选举
乡、镇人民直接选举
地方各级人民代表大会
笔记2 人大代表的权利与义务 P63
①人大代表的权利：
参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
审议权
表决权
提案权
质询权
人大代表的职权
审议权
表决权
提案权
质询权
审查和讨论，提出建议、批评和意见的权利
表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利
向人民代表大会提出议案
提出质询并要求必须予以答复的权利
3月5日，出席十四届全国人大二次会议的河南代表团举行全体会议，审议李强总理所作的政府工作报告。
审议权:
人大代表在本级人大会议期间，对各项议案和报告进行阅读、讨论、审查，并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
下列材料体现了人大代表有哪些职权？
全国人大以2929票赞成、8票反对、8票弃权表决通过了《外商投资法》
表决权:
人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
主要包括通过法律案、选举案、罢免案、通过各项决议、决定等。
下列材料体现了人大代表有哪些职权？
人大代表李小萌提出“建议将春节假期延长至10天”的议案。
提案权:
人大代表具有向本级人民代表大会提出议案的权利
下列材料体现了人大代表有哪些职权？
质询权
人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
全国人大代表蔡玲在小组会议发言时建议，加大对人大专题询问后的情况反馈和举措落实。及时了解各部门负责人在应询后的后续执行情况。
下列材料体现了人大代表有哪些职权？
来自全国各地2977名全国人大代表表决通过了新修订的国务院组织法。
提案权
来自全国各地2977名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
全国人大代表毛相林建议暂停上调医保个人缴费标准，增设“零缴费”档次
表决权
审议权
人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
质询权
连一连:人大代表职权
人民选我当代表，
我当代表为人民。
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
笔记2 人大代表的义务是什么？P63
笔记区
①手机。目前，越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式。
②微博。很多人大代表开设了微博实名认证账号。
③人大代表联络处。各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
④人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。
⑤人大代表述职。部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。
如何找到身边的人大代表呢？
易混知识点：人大代表、人民代表大会和人民代表大会制度
区别：
联系：
人民代表大会是我国的权力机关；
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会的组成人员称为人大代表。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人大代表是我国的权力机关的组成人员；
第二目
坚持和完善
人民代表大会制度
从1954年到2024年
1954年9月16日,第一届全国人民代表大会第一次会议召开。参加第一次全国人民代表大会的1226名代表(实际报到1211名)，是中国有史以来第一次经过普选产生的。
第十四届全国人民代表大会第二次会议3月5日上午在北京人民大会堂开幕。十四届全国人大二次会议应出席代表2956人。5日上午的会议，出席2872人。
人民代表大会制度建立至今，已走过了许多年，这说明了什么？
2022年3月11日，根据《宪法》和《选举法》的有关规定，十三届全国人大会五次会议表决通过了关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定。
香港应选代表36名，澳门应选代表12名，台湾省暂时选举代表13名。
人口特少的民族至少应有 1名代表。
妇女代表的比例原则上要高于上届。
基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升。农民工代表人数要比上届有所增加。
党政领导干部代表的比例要继续从严掌握。
连任的代表应占一定比例. .. ..
人大代表构成
在选出的第十三届全国人大代表中，少数民族代表438名，占代表总数的14.7%，全国55个少数民族都有本民族的代表；妇女代表742名，占代表总数的24.9%，与第十二届相比提高了1.5个百分点；一线工人、农民代表468名，占代表总数的15.7%，提高了2.28个百分点；党政领导干部1011名，占代表总数的33.93%，降低了0.95个百分点。
全国人大代表构成的变化，说明人民代表大会制度的优越性是什么？
人大代表的构成
①实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家做主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
结合材料，分析人民代表大会制度是怎样的制度
习近平两会时间
②人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
从2013年起，习近平总书记已经连续10次出席全国两会，同代表委员共商国是。十年全国两会上，习近平总书记53次参加团组审议讨论，在两会上调查研究，问计于民。2022年3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十三届全国人大五次会议解放军和武警部队代表团全体会议。他强调，依法治军是我们党建军治军的基本方式，是实现党在新时代的强军目标的必然要求。
笔记3 为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家做主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的政治制度安排。
笔记区
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。制定民法总则，完成了民法典编纂工作的第一步，为民法典编纂奠定了坚实基础。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过了民法典。
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
结合民法总则和民法典的制订，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度？
民法典
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
②必须保证和发展人民当家作主
③必须全面推进依法治国
④必须坚持民主集中制
笔记4 如何坚持和完善人民代表大会制度？
笔记区
课堂小结
第三目
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表
课堂练习
第四目
课堂检测
1．我国各级人民代表大会是（ ）
A、国家行政机关 B、国家审判机关
C、国家检察机关 D、国家权力机关
D
课堂练习
课堂检测
2．我国的最高权力机关是（ ）
A、全国及地方人民代表大会
B、全国人民代表大会
C、中国共产党
D、国务院
B
课堂练习
3. 某校八年级学生在道德与法治课上，围绕“人民代表大会制度”这一主题，提出下列观点，其中符合主题的是（ ）
①人民代表大会制度有力地保证了人民当家作主
②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
③人民代表大会是人民行使国家权力的机关
④人民代表大会制度是我国的基本政治制度
A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④
A
课堂小结
4、人民代表大会制度建立60多年来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃的生机和活力。下列关于人民代表大会制度的说法正确的是（ ）
符合中国国情和实际
体现了社会主义国家性质
有利于保证人民当家作主
有利于保障实现中华民族的伟大复兴
A. ①②③ B. ①②④
C. ②③④ D. ①②③④
D
课堂练习
下节课见~

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