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人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
基层群众
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
5.2 基本政治制度
政治认同：知道中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度，增强制度自信和国家认同。
道德修养：认识基本政治制度是为了确保人民更好地当家作主。
法治观念：树立正确的法治观念，知道中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是发扬社会主义民主的重要形式。
健全人格:能够认识到基本政治制度是为了确保人民更好地当家作主。
责任意识：作为中华人民共和国公民，我们要了解我国基本政治制度，树立主人翁意识，积极参与国家政治生活。
核心素养目标
教学重点：我国基本政治制度的内容和意义。
教学难点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
学习目标：
1.我国的基本政治制度有哪些？
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的含义及地位？
3.多党合作的基本方针？
4.人民政协的性质、主题、职能？
5.政党制度有何意义？
6. 实行民族区域自治制度的必要性（原因）
7.民族区域自治制度的含义、分级、自治机关、与中央的关系、意义？
8.基层群众自治制度的含义、组织形式、意义？
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
01
1.我国的基本政治制度有哪些？
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
2023年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在人民大会堂开幕。近2000名全国政协委员将紧扣党和国家工作大局，深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识，为全面建设社会主义现代化国家汇聚智慧和力量
凝心聚力共圆伟大梦想，踔厉奋发再谱时代华章。
思考：全面建设社会主义现代化国需要依靠哪些人的共同努力？
社会主义现代化建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量，继续巩固和发展爱国统一战线。
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
内容：中国共产党领导的，由各民主党派和各人民团体参加的，包括：
①全体社会主义劳动者②社会主义事业的建设者③拥护社会主义的爱国者④拥护祖国统一和致カ于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
这个统一战线将继续巩固和发展
1、爱国统一战线的形成原因和内容
原因：社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子,团结一切可以团结的力量。
思考：中共中央提出实施建议，民主党派围绕中共中央的建议积极建言献策，这说明了什么？
提示：这说明我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党执政，各民主党派参政。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》围绕中共中央这一建议，民主党派积极建言献策：
中国民主建国会中央提出，要统筹数字经济技术创新的发展布局；
中国国民党革命委员会中央建议加快建设一批数字经济创新平台载体；
中国民主同盟中央提出要加快建设行业数字大脑，畅通产业链国内大循环。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
民主党派在中国共产党的领导下，发挥参政议政作用
运用你的经验 P66
2.我国的政党制度及其地位分别是什么？
政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；
我国的政党制度为什么要坚持中国共产党的领导？
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量；党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。
地位：是我国一项基本政治制度。
（1）中国的执政党是什么？参政党（民主党派）有哪些？
1个执政党：中国共产党
8个参政党（民主党派）：（民革）、（民盟）、（民建）、（民进）、（农工党）、中国致公党、九三学社、（台盟）
※：不是国家机关，不履行国家机关的职权，不能直接对国家事务决策，也不能直接去处理行政事务 （既非反对党，也非在野党，是参政党！！！）
（2）中国共产党领导的多党合作制度有什么优势？（补）
①让中国拥有长期规划和资源整合的优势，进而有了强大的解决问题、深化改革的能力；
②各阶层、各领域爱国人士组成的8个民主党派，具有广泛的代表性，在重大问题上与执政党进行民主协商，有利于形成最大共识和最佳方案。
【拓展】共产党和民主党派的关系：
①不能说共同执政、联合执政或参加执政。
②政治上：领导与被领导，指的是民主党派坚持中国共产党。
③组织上：相互独立；④法律上：地位平等；⑤监督方面：互相监督。
总：通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
中国人民政治协商会议
观看材料、视频并思考：中国人民政治协商会议是一个怎样的政治组织？政协委员肩负着怎样的责任？这反映了我国坚持怎样的政党制度？
（1）性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
（2）主题：团结和民主。
（3）职能：政治协商:
民主监督:
参政议政:
就国家的决策开展协商
就国家的工作提出批评和建议
就重要问题开展调研并提出建议案
判断：　人民政协是我国的决策机构
人民政协是我国的国家权力机关
注意：人民政协不是国家权力机关，也不是我国的决策机构。它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
3.中国人民政治协商制度
提示：它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
思考：回顾政协过去一年的成就，体现了我国政党制度有哪些优势？
全国政协十四届一次会议以来，共收到提案5621件，立案4791件。截至2024年2月底，99.9%的提案已经办复。
聚焦推进中国式现代化、实施“十四五”规划中的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题建言献策，涵盖面广，针对性、可行性、实效性强。
2024年全国两会新闻通气：台盟中央拟向全国政协十四届二次会议提交27件党派提案。其中，涉及两岸关系的内容放在首位，体现了鲜明的党派特色。
思考：材料体现了我国政党制度哪些优势？
提示：我国政党制度有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
2024年以“两岸交流促进年”为全年工作主题，希望与各媒体单位密切配合，讲好台盟故事，传播台盟好声音，展示中国新型政党制度下民主党派的良好形象，为开好全国两会营造积极的舆论环境。
全国两会看：台盟
坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
②有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
③有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
4、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义？
①是发扬社会主义民主的重要形式。
②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
新疆维吾尔自治区
西藏自治区
内蒙古自治区
宁夏回族自治区
广西壮族自治区
找出五个民族自治区：
民族区域自治制度
02
我国是有着悠久历史的统一多民族国家，五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
1.社会主义民族关系
1、视频中提到哪些少数民族？
2、共居、共学、共事、共乐体现出少数民族间的关系如何？
3、民族一家亲的繁花越开越艳，得益于我国哪一项基本政治制度？
思考
请同学们观看视频思考问题：什么是民族区域自治制度？
行政区划：自治区、自治州、自治县（旗）三级。
自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关。
自 治 权 ：在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。
与中央的关系：我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
2.内容
其他
自治权
文化
管理
自主权
经济
自主权
变通
执行权
自治机关的自治权
自主安排和管理地方性的经济建设，管理地方财政。
自主管理本地方教育科学文化卫生体育等事业。
组织本地维护社会治安的公安部队，制定管理流动人口办法。
自治地方人大有权制定自治条例和单行条例。
不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示，可变通执行或停止执行。
立法
自主权
3.我国实行民族区域自治制度有何意义？
①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；
④实践证明，民族区域自治制度符合我国的国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展，增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
是不是每一级行政单位都有国家机关？
没有国家机关的地方，谁来进行管理？
基层群众自治制度
03
基层群众自治制度
结合视频和教材小组分享你对基层群众自治制度的了解。
含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
地位：这是我国的一项基本政治制度。
性质：城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
▲误区矫正▼
误区：村民委员会和居民委员会是我国的基层政权组织。
矫正：村民委员会和居民委员会是基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，是基层群众民主管理基层公共事务的机构，不是国家基层政权组织。
1.基层群众自治制度的含义、地位、性质分别是什么？
2.居民委员会
镜头一：某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推举候选人。
镜头三：某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民评议和监督。
镜头二：最近，某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表共同讨论解决方案。
思考：结合三个镜头，谈谈你对居民自治的认识？
镜头一：居民的意志在居委会换届选举中得到尊重。
镜头二：居民委员会在调解民间纠纷中发挥着重要作用。（决策）
镜头三：居委会要对居民负责，居民有权监督居委会的工作。（监督）
2.居民委员会
居民委员会成员由居民直接投票选举产生。
1
凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。
2
居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督。
3
（1）产生
（2）决策
（3）监督
阅读这则会议通知，说说该村村民是如何管理村务的。
通知
各位村民议事会议员、村务监督委员会委员∶
3月10日9时30分，在村会议室召开2024年第一次议事会，议题如下。
1.议决那吉村2024年财务预算、2023年未报账情况。
2.议决新打一口机井。
3.议决聘请一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。
请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众，广泛收集意见、建议，做好会前准备工作，按时与会。
那吉村村民议事会
2024年3月10日
村民委员会
（1）村民委员会成员由村民直接选举产生。
（2）村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
（3）村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
3.村民委员会
易错提醒
村民委员会的“一把手”是叫村主任还是村支书？
①村中国共产党员支部委员会（村支部）→党→党员→村党支部书记（村支书）
②村民自治委员会（村委会）→自治组织→不一定是党员→村民委员会主任（村主任）≠村长
村支部领导村委会
村两委
4.居委员会、村委会下设机构及其工作内容
办理本居住地区的公共事务和公益事业；
调解民间纠纷；
协助维护社会治安；
向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。
①有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，
②有利于推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
5.基层群众自治制度的意义（优越性）
※
本课小结
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
我国的政党制度
人民政协的地位、主题、职能
我国政党制度的意义
民族区域自治制度的含义
实行民族区域自治制度的意义
基层群众自治制度的含义、地位、形式
实行基层群众自治制度的意义
实行民族区域自治制度的必要性
1、民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是解决民族问题的正确选择,具有鲜明的中国特色。下列对民族区域自治的理解不正确的是( )
A.我国的民族区域自治是在国家统一领导下的自治
B.我国民族自治地方是国家不可分割的组成部分
C.民族自治机关享有高度的自治权
D.实行民族区域自治有利于促进民族地区的发展
C
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2.在乡村振兴实践中，岳阳推行以村为单位全面建立健全村民理事会，围绕人居环境整治、邻里纠纷调处等涉及村民切身利益的事务开展民议、民定、民管、民评，探索出一条独具特色的村民自治之路。以村民理事会推动村民自治（　　）
①能够解决群众生活中的所有矛盾纠纷和利益诉求
②表明基层群众自治制度是我国的根本政治制度
③有利于村民直接行使民主权利，管理基层公共事务
④有利于提升基层社会治理效能，促进社会和谐
A．①② B．①③ C．③④ D．①④
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3、某同学为一次政治讨论课准备了一些材料，内容涉及民主党派参与全国人大常委会委员长人选的协商、民族自治机关依法行使自治权、居民委员会邀请居民代表对社区事务提出建议。据此推断，该次政治课要讨论的主题是我国的( )
A．政党制度 B．根本政治制度
C．基层群众自治制度 D．基本政治制度
D
4、改革开放近40年来，我国的多党合作和政治协商制度得到健康有序发展。下列关于我国多党合作和政治协商制度的说法正确的是( )
①中国共产党和各民主党派是执政党与参政党的关系
②多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导
③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
④多党合作的重要机构是全国人民代表大会
A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④
C

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