资源简介

(共36张PPT)
全面依法治国的总目标是什么？
为什么要全面依法治国？
全面推进依法治国的原则有哪些？
温故知新
全面依法治国的总目标？
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
要求
法治国家
第一框题
第二框题
法治政府
法治社会
第三框题
目标
主体
基础
一体推进，共同建设
法治建设
法治国家
法治国家
统编版必修三《政治与法治》
第八课 法治中国建设
8.1 法治国家
列举实例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
【课标要求】
学习目标
1.能够阐明建设法治国家的内涵及其具体表现（基本特征）。
2.能够识记建设法治国家的要求（措施）。
3.分析建设法治国家的重大意义。
自主学习
通读教材P85-P88，思考以下问题，并做好勾画。
1.法治国家的内涵
2.法治国家的基本特征/具体表现
3.建设法治国家的要求：总要求+具体措施
4.建设法治国家的意义
中国共产党
The Communist Party of China
法治国家的内涵
01
①法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
②在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展
③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。(P87)
依法治国 依宪治国 依法执政
依宪执政
主体 人民群众 中国共产党
一、法治国家的内涵
1、法治国家的内涵
誓词："我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!"
特征一：坚持宪法法律至上
2、法治国家的特征/具体表现
（1）坚持宪法法律至上——法治的根本原则
①表现：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
宪法居于母法和最高法的地位，即宪法作为根本法构成国家制定法的基础和核心，在国家整个法律体系中的层次、地位和效力最高。
(2)坚持良法之治（法治的前提和基础）
①原因：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
②标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；
另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
一部法律是否属于良法最大的标准是否维护广大人民群众的利益
知识拓展：
良法与善治的关系
①良法与善治相辅相成、相互促进,缺一不可。
②良法要求科学立法、民主立法、依法立法；
善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。
③良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治的目标。
良法是基础/方式手段，善治是目标。
（3）尊重和保障公民权利——法治的精髓所在
①公民权利：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权等。
②原因：保护公民的各项权利是法治的主要功能。
③要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
注意： 公民权利≠公民政治权利
公民权利：指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治、经济、文化和社会等方面权利。
政治权利：是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等
我国公民权利的保障机制
国家尊重和保障人权,我国形成了以宪法为核心、以立法保障和司法保障为主要内容的权利保障体制,保障公民权利。
(1)立法保障,就是法律对某种权利以法律规定的形式予以保护是一种立法行为，如宪法规定,公民有受教育的权利和义务。
(2)司法保障,就是公民的权利受到侵犯时,司法机关通过司法活动予以保障，是一种实践行为。例如，检察机关指控犯罪、法院审理等一系列活动。
知识拓展：
①原因：国家的各项权利，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
②要求：需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
不敢腐：完善惩戒机制（严厉惩治、威慑），解决腐败成本问题。
不能腐：完善防范机制(强化监督制约)，解决腐败机会问题。
不想腐：提高认知、觉悟，解决腐败动机问题。
（4）规范国家权力的运行—对国家权力的制约
1.法治国家的内涵
2.法治国家的特征（重点+考点）
①坚持宪法法律至上——法治的根本原则
②坚持良法之治——法治的前提和基础
③尊重和保障公民权利——法治的精髓所在
④规范国家权力的运行——对国家权力的制约
小结：法治国家的内涵
建设法治国家
02
二、建设法治国家
（一）如何建设法治国家
1.总要求：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施
坚持宪法法律至上
坚持良法之治
尊重和保障公民权利
规范国家权力的运行
法治国家的表现
从法治国家的表现来分析如何建设法治国家
推进宪法实施
建立完备的法律体系
完善法律实施机制
2.具体要求
（1）推进宪法实施
①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
宪法解释：是指宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。我国宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会。
合宪性审查：依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查，确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾，并根据宪法作出合宪或违宪的判断。是监督宪法实施、维护宪法权威的重要方式，对维护社会主义法治的统一和尊严，保证宪法在实际工作中得到有效的遵守和实施，具有十分重要的意义。
备案审查：对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。全国人大要对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题进行处理。
知识拓展
（2）建立完备的法律体系。（是法治国家的制度前提，有法可依）
经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
≠已经完备
①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。
②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
我国主要的法律规范有着不同层级
地方性法规、自治条例、单行条例
行政法规
基本法律
普通法律
宪法
低
高
法律效力
宪法是我国的根本法，宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。宪法法律是社会治理的最高准则。
一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触，违宪无效，或依法撤销，或修改。
（3）完善法律实施机制
①原因：已经制定的法律需要得到有效实施
②要求：
政府部门：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。
社会公众：社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务
司法机关：司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
知识拓展：　
遵守法律，即守法 各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定去从事各种事务和行为的活动
执行法律，即执法 国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动
适用法律，即司法 国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动
法律监督 国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促
拓展延伸——法律的实施环节
（二）建设法治国家的意义
1.对国家机关：能够有效规范权力运行。
2.对公民：保障公民合法权益，尊重和保障公民权利。
2.对国家治理：推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
法治国家
内涵
是什么
坚持宪法法律至上
特征
为什么
意义
怎么办
推进宪法实施
建立完备的法律体系
完善法律实施机制
地位
坚持良法之治
尊重和保障公民权利
规范国家权力的运行
法治国家是法治建设的目标
保障公民合法权益+推动实现国家治理现代化，实现长治久安
一个内涵、两个意义、三个措施、四个特征
1.坚持良法之治是法治的首要内容。
解析：× 宪法法律至上是法治的首要内容。
2.建设法治国家的主要目的是保障公民合法权益。
解析：× 建设法治国家的主要目的除了保障公民合法权益，还要推动实现国家治理现代化。
3.法治国家强调依法治理，只有成文法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
解析：× 法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
易错混淆
4.进入新时代，我国要加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
解析：× 经过多年的不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
5.政府部门严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争,惩罚犯罪化解矛盾。
解析：× 司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争，惩罚犯罪,化解矛盾。
6.宪法具有最高法律地位，规定了国家生活中的所有问题。
解析：× 宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位，但宪法并不规定国家生活中的所有问题，而是规定了国家生活中的根本问题。
1.（2023·广东高考真题）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（ ）
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
①：广东正在建设法律服务体系，材料中的做法有利于完善法律服务体系，①说法错误。
②③：广东某法院加强涉侨审判工作，健全工作机制，推广跨境诉讼“云服务”，维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新；有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题意。
④：材料中的做法主要涉及维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合题意。
必备知识一：法治国家
课堂检测
2.（2022·天津高考真题）新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要（ ）
A．坚持文明规范执法
B．完善法律实施机制
C．坚持法治和德治相结合
D．建立完备的法律体系
D
A：材料体现的是要完善相关的法律制度，没有体现政府坚持规范文明执法，A不选。
B：新业态的出现，需要我们去完善相关的法律制度，没有体现完善法律实施机制，B不选。
C：材料体现的是要完善法律体系，坚持依法治国，没有体现德治，C不选。
D：新业态经济迅速发展，需要不断完善法律问题，着体现了推进全面依法治国需要建立完备的法律体系，D入选。
3.（2024全国·学业考试）王安石在《周公》中说：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”这是因为善法
①能最大限度得到民众的认同
②可以更好维护公民根本利益
③能最大程度发挥法律的效力
④能解决社会生活的一切问题
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
统治阶级的根本利益
B
4.（2024北京·学业考试）2023年8月2日，《新闻联播》推出系列报道《以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴——习近平总书记今年以来治国理政纪实》。我国治国理政的基本方式是
A．推行民主
B．以德治国
C．保障人权
D．依法治国
“推进民主”是社会主义民主政治建设的内容
尊重和保障人权是我国的宪法原则，是现代法治国家立法活动的基本要求
D
5.（2024高二上·江苏扬州·学业考试）2023年10月，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，以法治方式推动和保障新时代爱国主义教育。这体现我国
A．不断完善法律实施机制
B．坚持法律面前人人平等
C．人大常委会行使决定权
D．坚持法治和德治相结合
全国人大常委会行使立法权
D
6.（2023江苏·学业考试）王安石说：“立善法于天下，则天下治。”这是因为，善法（ ）
①内容合理，符合社会和人民的需要
②是社会主义法律的基本属性
③体系完备，涵盖社会生活的各个方面
④是全面依法治国的根本遵循和行动指南
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
平等
习近平法治思想
B
7．《群书治要·淮南子》中说：“不知礼义，不可以刑法。法能杀不孝者，而不能使人为孔曾之行；法能刑窃盗者，而不能使人为伯夷之廉。孔子养徒三千人，皆入孝出悌，言为文章，行为仪表，教之所成也。”这句古语启示我们，全面推进依法治国需要（ ）
①重视道德的教化作用 ②坚持规范执法，提升执法机关公信力
③以法治体现道德观念，强化法律对道德建设的促进作用
④以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【详解】①④：“法能杀不孝，却不能使人孝；能刑盗者，却不能使人耻。”意思是法治能够诛杀不孝的人，但是无法让人孝顺，能处罚盗贼，但无法让人清廉，启示我们要加强道德对法治的滋养，提升人民的道德水平，，以及以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，①④符合题意。
②：古语主要说明法律不能提升人们的道德水平，没有涉及规范执法，提升执法机关公信力，②不符合题意。
③：古语主要说明法律不能提升人们的道德水平，因此要强化道德对法治文化的支撑作用，而没有说明要以法治体现道德观念，强化法律对道德建设的促进作用，③不符合题意。
C
8．近年来，合肥市全面推进公共法律服务体系建设，健全公共法律服务体制机制，加快发展律师、公证、调解等法律服务队伍，推动公共法律服务网络、实体、热线三大平台深度融合，让居民实实在在地享受“零距离”服务。推进公共法律服务体系建设能够（ ）
①推动法律有效实施，弘扬社会主义法治精神
②通过完善法律法规，加强对权力运行的监督
③使社会纠纷依法得到解决，让人民感受到公平正义
④促进司法机关积极履行职责，提高其行政服务水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【详解】①③：推进公共法律服务体系建设能够推动法律有效实施，使社会纠纷依法得到解决，让人民感受到公平正义，弘扬社会主义法治精神，①③正确。
②：材料中强调公共法律服务体系建设，未体现完善法律法规，加强对权力运行的监督，②不选。
④：司法机关积极履行职责可以提高司法服务水平，但司法机关不是行政机关，④表述错误。
故本题选A。
A
9．广东某镇为探索乡村治理新模式，在党建引领的基础上，通过“村规民约”、法治文化阵地、落实“一村一法律顾问”等一系列创新做法，带来乡村治理新气象。该镇的做法（ ）
①是农村基层群众自治组织创新的有益尝试
②为调解纠纷、维护文明乡风提供制度保证
③发挥党的领导作用，实现自治与法治相结合
④落实依法治国方略，助力推动法治国家建设
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D

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