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专题十一 各具特色的国家
【知识体系】
【核心考点归纳提升】
考点一、关于“国家”
国 家 产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
性质 国家的性质就是国家的阶级本质。
本质 国家都是一定阶级对其他阶级的专政。
基本要素 人口、领土、政权和主权 国家主权（统一） （1）含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 （2）特点： ①是一种自主自决的最高权威； ②独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。 （3）重要性：国家主权是国家最重要的构成要素。
政权分层 即国家结构形式中的中央与地方的关系。 1、我国行政区域的类型：一般行政地方、民族自治地方、特别行政区。2、我国中央和地方的关系的特点： （1）党组织方面：要做到四个“服从”：党员个人服从党的组织；少数服从多数；下级组织服从上级组织；全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）国家机构方面： 中央和地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权： 一方面 ，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性积极性。
基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权等
职能 对内职能：维护国家稳定，促进社会发展。包括政治统治职能（根本职能）和社会管理职能。 对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。
制度 国体和政体
形式 政体和国家结构形式
安全 （1）含义：是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力 （2）重要性：国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心。 （3）要求：坚持总体国家安全观
考点二、关于“国体与政体的相互关系”
考点三、关于“现代国家的政体”
现代国家的 政体 一般 (现代民主政体的共同特征: 代议制) 划分依据： 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。
划分依据： 立法机关与行政机关的关系 现代资本主义国家可以分为三种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。
个别 （中国： 人民代表 大会制 地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
原因 必然性：人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。 重要性： （1）人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。 （2）人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 （加必修三： ①动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设； ②保证了国家机关协调高效运转； ③维护了国家统一和民族团结。)
要求 我们要继续坚持和完善
考点四、【比较】民主共和制和君主立宪制
民主共和制 君主立宪制
区别 国家元首产生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任
国家元首在国家政治生活中的地位 在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权。 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的。
形成原因 遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物。 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
采用的国家 现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国等。 少数国家采用，但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同，如英国、日本等。
联系 ①都是现代国家所采取的基本政权组织形式，都属于代议制。 ②相对于君主专制，是国家政权组织形式上的巨大进步。
考点五、【比较】议会制、总统制、半总统制
考点六、【比较】政党和利益集团
考点七、关于“政党制度”
考点八、【比较】单一制和联邦制
考点九、【比较】国家管理形式和国家结构形式
【高考真题模拟】
一、单项选择题：
1、（2023·江苏·高考真题）马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是（ ）
A. 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B. 政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C. 各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D. 利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
【答案】C
【解析】
【详解】A：该项反映的是国家的产生，A不符合题意。
B：该项反映的是政权组织形式的影响因素，B不符合题意。
C：“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体，“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体，国体决定政体，政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益，C符合题意。
D：该选项反映利益集团的局限性，D不符合题意。
故本题选C。
2、（2023·浙江·高考真题）美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家（ ）
①总统由议会多数党领袖担任
②行政机关难以履行职能
③总统会受到议会的制约
④行政机关与立法机关分立
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】③④：在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家行政机关与立法机关分立，总统会受到议会的制约，③④符合题意。
①：在总统制国家，总统由选民选举直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任，①错误。
②：在总统制国家，总统是国家元首、政府首脑，直接行使国家最高行政权力，对选民负责，独立于议会之外，不对议会负责，但在某些大事上会受到议会的制约，②说法错误。
故本题选D。
3、（2022·辽宁·高考真题）某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见（ ）
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作
④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：根据材料：因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，以及图中呈现的多个政党的支持率，都凸显了该国碎片化的政党格局，①正确。
②：联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系，②排除。
③：因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理，说明该国是议会制国家，该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作，③符合题意。
④：社民党积极回应选民社保诉求，获得相当数量的工人群体和失业群体的支持，但这并不意味着社民党执政代表了工人和失业群体的利益，④错误。
故本题选A。
4、（2022·海南·高考真题）在2022年4月24日举行的法国总统选举第二轮投票中，马克龙战胜对手勒庞连任法国总统，但勒庞表示“游戏还没有完全结束”，会在6月的议会选举中再次发起攻势。下列认识正确的是（ ）
①法国总统既是国家元首也是政府首脑
②法国总统拥有一定的行政权力
③法国议会选举的结果将影响总统的权力范围
④法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】①：法国总统是人民投票选出来的国家首脑，总理是由总统任命的政府首脑，法国总统掌握最高行政权，但不是政府首脑，①排除。
②：总统作为国家元首又掌握着行政大权，政府总理由总统任命，政府其他重要成员由总理提名、总统任命。一般来说，总统管国防外交，总理管内政经济。因此法国总统掌握一定的行政权力，②正确。
③：在法国，议会由选举产生，对政府有制约作用，但对总统和总理的产生没有权力，因此议会选举的结果不会影响总统的权力范围，③排除。
④：法国政体具有总统制性质，因为总统掌握行政大权；同时又具有议会制性质，因为政府要对议会负责；同时又具有共和制性质，因为议会和总统都是由选举产生，因此法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征，④正确。
故本题选D。
5．（2022·北京·高考真题）《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》由联合国专门机构世界知识产权组织进行管理，条约要求各缔约方规定版权限制与例外，为阅读障碍者提供便利。我国积极参与了条约的谈判过程，是首批签署方之一。2021年10月，全国人大常委会批准了该条约。目前，条约已对我国生效。就上述事实，下列说法正确的是（ ）
A．世界知识产权组织对该条约的管理是联合国维护世界和平作用的体现
B．我国签署和批准该条约的主要目的是为了繁荣国际知识产权贸易
C．该条约的生效有利于保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利
D．全国人大常委会批准该条约是对监督权的行使，推动了无障碍环境建设
【答案】C
【详解】A：世界知识产权组织对该条约的管理，是为了便利阅读障碍者，并没有体现联合国维护世界和平作用，A不选。
B：我国签署和批准该条约的主要目的是为了方便我国的阅读障碍者，为其阅读提供便利，B不选。
C：该《条约》要求各缔约方规定版权限制与例外，为阅读障碍者提供便利，有利于保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利，C入选。
D：我国人大常委会批准该条约是行使立法权的表现，D不选。
故本题选C。
6、（2021年天津高考政治试题）英法两国同在欧洲，同样经历了资产阶级革命，英国资产阶级革命不彻底，保留了国王；法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度，实行了民主共和制。这表明英法两国（ ）
①同为代议制国家，但各有特色
②国体相同，政体没有相同之处
③国家结构形式有明显区别
④政体的形成受阶级力量对比的影响
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①④：依据题意，英法两国由于资产阶级革命是否彻底，一个保留了国王，另一个则实行了民主共和制，这表明英法两国同为代议制国家，但各有特色，政体的形成受阶级力量对比的影响，故①④入选。
②：英法两国国体相同，政体有相同之处，故②错误。
③：材料并未涉及英法两国的国家结构形式，故③不选。
故本题选B。
7、（2021年辽宁省普通高等学校招生选择性考试思想政治试题）2021年1月7日，美国国会联席会议确认新一任总统人选。新任总统就职当日签署了多项行政命令。截至1月23日，总统已任命约20名政府要员，而内阁成员尚需参议院完成上任前的确认流程。由此可知，在美国（ ）
①总统要对选民和国会负责
②总统选举结果需经国会认证
③总统有权任命政府的重要行政官员
④总统签署行政命令后由参议院确认
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】③④：新任总统就职当日签署了多项行政命令。截至1月23日，总统已任命约20名政府要员，而内阁成员尚需参议院完成上任前的确认流程。由此可知，在美国总统有权任命政府的重要行政官员，总统签署行政命令后由参议院确认，故③④入选。
①：总统要对选民和宪法负责，而不是对国会负责，故①不选。
②：总统选举结果无需经国会认证，故②不选。
故本题选D。
8、（浙江省2021年1月普通高校招生选考科目测政治学科试题）新冠肺炎疫情在美国出现已三百多天，号称世界最强大民主国家的美国却至今没拿出一套有效的危机管理措施，由此付出的代价是累计两千多万人感染、几十万人失去生命。难怪有德国媒体称，病毒诉说着美国的“末日景象”。由此可见（ ）
①美式民主并不以人民利益为根本目的
②美国的危机管理能力与国家实力并不一致
③美国不会把危机管理当作施政重点
④美国资本主义民主已名存实亡
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①：美国没有采取有效的危机管理措施，致使美国民众累计两千多万人感染、几十万人失去生命，这说明美式民主并不以人民利益为根本目的，①正确。
②：新冠肺炎疫情在美国出现已三百多天，号称世界最强大民主国家的美国却至今没拿出一套有效的危机管理措施，这说明美国的危机管理能力与国家实力并不一致，②正确。
③：美国只是针对新冠肺炎疫情肆虐没有采取有效的危机管理措施，但这并不意味着美国不会把危机管理当作施政重点，③排除。
④：民主属于统治阶级，美国资本主义民主属于资产阶级，该选项的说法不符合事实，④排除。
故本题选A。
二、非选择题：
9、（2022·浙江·高考真题）战后，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81％由美国发起。战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”（指与美国军事活动密切联系的利益集团）一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。
结合材料，运用《国家与国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：
(1)运用美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。
(2)从美国国家性质，利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。
【答案】(1)在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。
(2)阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。
【分析】背景素材：全球武装冲突与战争；
考点考查：美国的政治制度的有关知识；
能力考查：调动和运用知识，描述和阐述事物；
核心素养：政治认同。
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主体为“美国”， 需要调用“美国的政治制度”的有关知识，分析材料所述内容。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息：，“军工复合体”（指与美国军事活动密切联系的利益集团）一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动→联系在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点：利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主体为“美国”， 需要调用“美国的政治制度”的有关知识，分析材料所述内容。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润→可联系阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的；
有效信息②：虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯→联系发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。
得分点②：发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。

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