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(共25张PPT)
第一框 法治国家
第八课 法治中国建设
社会观察：以网络暴力看法治国家建设
法治进校园，不仅仅是让同学们知晓法律条文
更重要的，是希望同学们能够通过学法，真正的懂法守法，学会用法律保护自己
为此，我们今天从一个社会热点说起 . . . . . .
2022年1月24日，曾在网上发布寻亲视频并认亲成功的河北男孩刘学州，因为网暴，留下遗书，在三亚海边结束了自己的生命，年仅15岁。
“很有意思，一个人可以同时非常热爱生命，又想死。”在公开自己“抑郁状态”诊断书半年后，2023年1月23日，“非常热爱生命”的粉发女孩郑灵华选择了后者，年仅23岁。
2023年2月11日，曾驾驶拖拉机从家乡山东临沂出发，前往西藏、新疆的主播“管管”孙凡宝，也因网路暴力，喝下一瓶农药，送医后抢救无效身亡，年仅38岁。
“人人都有麦克风”的网络时代，我们享受更多元的表达、聆听更丰富的声音，但同时也出现了许多无序的情绪宣泄和肆意的网络暴力。
打扮成那样，指不定985硕士怎么来的呢
关于网络暴力：
找回父母的第一件事居然是要求买房子
这人就是个骗子，创业失败来网上骗钱来的
谁让他当时不及时说清楚啊，现在怪我们头上了？
就网上几句话，至于吗？
网暴能骂死人吗？是她太脆弱了
在这些事件中，施暴者们“说什么是我们的言论自由”，“这事法律根本管不了”等话语触目惊心，无丝毫忏悔之意，令人深思。
议题一
网络竟是“法外之地”？
“言论自由”，法律真的根本管不了吗？
早在2013年，最高人民法院 最高人民检察院在《关于办理信息网络实施诽谤等刑事案件的司法解释》
刑法：第二百四十六条【侮辱罪、诽谤罪定义、量刑】
以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。
上述法律规定，只有在情节严重，且严重危害社会秩序和国家利益的情形下，才能立案侦查。目前网络暴力并非一个法律概念，我国没有专门针对网络暴力的专项法律。
网暴似乎很“轻松”，大部分案件在法律规定范围外，无法“依法处理”，低成本的行为，可受害者取证追责却困难重重。
议一议：
1、网络暴力难以“依法处理”暴露了我国法治国家建设中的哪些问题？
议一议：
1、网络暴力难以“依法处理”暴露了我国法治国家建设中的哪些问题？
1、根据侮辱罪、诽谤罪规定，最高三年有期徒刑的量刑，对网络暴力犯罪的震慑作用有限。
2、立法滞后
3、 受害者的名誉权、人格尊严权等受到侵犯，难以得到及时有效保护。
提示：
——不能满足公民为维护自身合法权益的诉求，难以满足社会对公平正义的期待，不符合良法标准
——司法机关在帮助公民维权的过程中无法可依
——受害者的公民权利未能得到良好保护
2、结合网络暴力公民维权困难这一现状，我们所期待的法治国家应该是什么样的？（结合教材P85-86思考）
1、内涵
总结一：解读法治国家
2、特征
是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家；
是国家权力依法行使，国家各项工作依法开展的国家；
是法治成为治国理政基本方式的国家（P87第一段）。
（1）坚持宪法法律至上
①要求：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念。
总结一：解读法治国家
2、特征
（2）坚持良法之治
①原因：良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
②标准/表现：良法应内容合理；良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一。
③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法。
（3）尊重和保障公民权利
①原因：保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②要求：公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
总结一：解读法治国家
2、特征
（4）规范国家权力的运行
①原因：国家的各项权力（立法权、行政权、司法权、监督权等），都必须在法律之下运行。
②要求：完善法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。
公民权利 公民政治权利
包括 人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等 主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等
区别 政治、经济、文化等各个方面的权利 公民参与国家政治生活的权利
公民权利≠
公民政治权利
议题二
法治国家应如何
让网暴不那么轻而易举？
“舌虽无骨，亦能伤人，
文不能言，字字诛心。”
2022年7月13日下午，郑灵华拿着研究生录取通知书，希望给正在病床上的84岁爷爷一个惊喜。她将这一幕拍成照片和视频发到社交平台上。有网友针对她照片里粉色的头发展开攻击，编造她是“陪酒女”。机构盗用她的照片，把文字内容加上“普通女生专升本”的故事来卖课牟利。此外还有编造“老人带病考取研究生，娶了一个小女生”等谣言，对郑灵华展开羞辱。
遭到网暴后，郑灵华曾试图用法律途径来维护自己的权益。
2022年7月26日，郑灵华公开了一份浙江楷立律师事务所的《律师声明》，称委托人已经对部分网络用户发表、转载相关内容的行为进行公证取证，现敦请构成侵权行为的相关网络用户、各网络平台立即下架、删除相关视频和图片。如逾期未删，将采取必要手段，通过法律途径追究其全部的法律责任。
但深陷抑郁病痛的她最终未能等到法律为她主持公道......
面对暴力，勇敢Say No！
面对暴力，勇敢Say No！
在此案件中，吴女士被平白无故捏造成一个不甘寂寞独自在家带娃的"女富婆"，勾引快递小哥的"浪荡少妇"。自此，吴女士卷入谣言旋涡，遭到众多网友谩骂攻击，被邻居、同事等议论纷纷。2020年8月7日，吴女士在忍无可忍之下选择报警求助。
2021年5月，杭州市余杭区人民法院当庭宣判，分别以诽谤罪判处被告人郎某、何某有期徒刑一年，缓刑二年。
为了警示后来者，我们需要反思——议一议：
1、面对网暴或其他权益受侵犯的情况，作为公民我们应该如何保护自己？
法治国家，法治是治国理政的基本方式，法律是保护公民权利最有效最直接的手段。
为了警示后来者，我们需要反思——议一议：
1、面对网暴或其他权益受侵犯的情况，作为公民我们应该如何保护自己？
2、法治国家如何利用法律保护公民的合法权益？
法治国家，法治是治国理政的基本方式，法律是保护公民权利最有效最直接的手段。
提示：
这意味着维护公民合法权益需要完善法律体系，需要社会公众自觉尊法守法用法，需要司法机关严格公正司法。
法律规定尚未完善：
一方面，违法行为和主体认定难，违法证据取证难、维权成本高，受害者申诉困难重重；
另一方面，司法机关也无法根据具体条例进行相关判决，大多数情况下只能模糊处理。
今年两会期间，“网络暴力”这一网络热词出现在人民大会堂上：
3月7日，最高检工作报告提到：“网络空间不是法外之地。严惩网暴‘按键伤人’，从严追诉网络侮辱、诽谤、侵犯公民个人信息犯罪1.4万人；办理个人信息保护领域公益诉讼9109件。”全国人大代表李东生建议出台《反网络暴力法》，构建网暴技术识别模型，解决取证难问题；建立黑名单机制与监察执法体系，将涉及网暴行为的个人或机构列入黑名单。
其实，咱们国家的“反网络暴力法”制定的倡议，已有提出
考考你
面对网络暴力，公民可以利用哪些法律法规维护自身合法权益？
网络暴力侵害了他人姓名权、名誉权、隐私权、肖像权、人格尊严权等，公民可以通过以下法律法规维护自身合法权益：
《宪法》《民法典》《刑法》
《治安管理法》《网络安全法》
《互联网电子公告服务管理规定》
《互联网信息管理办法》
湖南省实施《湖南省网络安全和信息化管理条例》
《文明上网自律公约》
面对网络暴力，公民可以利用哪些法律法规维护自身合法权益？
中国法律位阶（效力等级）排序
宪法
法律
行政法规
地方性法规
规章
（P88相关链接）
总结二：如何建设法治国家
1、建立完备的法律体系P88
——法治国家的制度前提，有法可依
要求：
在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，
形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
注意：宪法具有最高的法律效力，其他法律法规不得同宪法相抵触
2、完善法律实施机制
——已有法律需要有效实施
要求：
政府部门：依法履行法定职责，提供优良公共服务；
社会公众：自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；
司法机关：严格公正司法，让人民群众感受到公平正义。
总结二：如何建设法治国家
3、推进宪法实施
要求：
加强宪法实施和监督；
落实宪法解释程序机制；
推进合宪性审查工作；
加强备案审查制度和能力建设；
依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
宪法实施
+
完备法律体系
+
法律的严格实施
今天我们关于网络暴力的讨论可能到底为止，但是施暴者们对受害者的伤害已无法挽回，寻亲男孩刘学州只是希望能有个属于自己的家，不再漂泊，却被亲身父母和键盘侠们一步步逼入绝境；粉发女孩郑灵华只是同病重的爷爷分享自己的喜讯，却被一群事不关己高高挂起网友们恶意攻击，最终白发人送黑发人；创业失败跌落人生谷底没有打败“管管”，却被网友的“三言两语”所击溃，而网络暴力这一恶劣行径也并没有因为他们的离去而终止...
不是结束的尾声...
建设法治中国到底有多重要？说说你的感触！
总结三：建设法治国家意义
多主体
角度分析
对国家机关：能够有效规范权力运行；
对公民：保障公民合法权益；
对国家：能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
总结：法治国家
一、解读法治国家
宪法实施+完备法律体系+法律的严格实施
1. 推进宪法实施
原因解读；要求
2. 建立完备的法律体系
原因解读；要求
3. 完善法律实施机制
原因解读；要求
1. 内涵
2. 特征：
① 坚持宪法法律至上：
原因解读；要求
② 坚持良法之治：
原因解读；良法标准；良法制定要求
③ 尊重和保障公民权利：
保护公民各项权利是法治的主要功能
④ 规范国家权力的运行：
原因解读；要求
二、如何建设法治国家
1. 对国家机关：能够有效规范权力运行
2. 对公民：保障公民合法权益
3. 对国家：能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
三、建设法治国家意义
练一练
1、近年来，我国统筹运用多种立法形式，完善了中国特色社会主义法律体系，实现了以良法促进发展、保障善治。完善中国特色社会主义法律体系能（ ）①凝聚全体国民的意志
②保护公民的合法权利③规范国家权力的运行④确保社会的和谐进步A．①② B．①④ C．③④ D．②③
人民意志
全体国民
确保
过于绝对
D
练一练
2、我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。下图说明（ ）
①宪法是其他法律的立法基础
②宪法与其他法律相互制约
③宪法在法律体系中居最高地位
④宪法是其他法律的总和
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
相互制约
宪法是其他法律的立法依据，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。并非相互制约
总和
宪法是国家根本法，并非是其他法律的总和
B
练一练
3．中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。下列体现依法治国、建设法治国家理念的是（ ）
①建设社会主义法治体系和法治国家
②坚持良法之治
③宣传道德模范，引导和激励人民自觉践行社会主义核心价值观
④政府坚持依法行政，弱化管理职能，致力于建设服务型政府
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
践行社会主义核心价值观
依法治国
弱化管理职能
政府职能由管理型向服务型转化，而不是弱化政府的管理职能，政府职能不能被弱化
道德模范
属于以德治国
A
建设法治国家理念
作业布置：
《基础训练》8.1选择题+填空题（必做）
材料分析题（高考班必做，学考班选做）

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