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期末复习学案五 我国的根本政治制度
【问题导学】
1.我国人民是如何行使国家权力？
2.全国人大的性质（地位）、职权
3.人大代表的产生、地位、职责（权利和义务）
4.人民代表大会的地位和内涵
5.为什么实行人民代表大会制度？
【知识清单】
一、人民行使国家权力的机关
1.人民代表大会：
（1）性质和地位：是我国的国家权力机关。
（2）组成：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
（3）全国人民代表大会：
①性质：是最高国家权力机关。
②地位：在我国国家机构中居于最高地位。
③常设机关：全国人大常务委员会。
（4）地方各级人民代表大会：是地方各级国家权力机关。
（5）人民代表大会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权。
正确认识人民代表大会的四种职权
职权 内容 备注
立法权 即制定法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规 区分四个权力的关键是看其内容。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对相关国家机关领导人员进行任免的决定，则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权
决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项
任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员
监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作
2.全国人民代表大会常务委员会
性质和地位：全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分，它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权，决定权，任免权，监督权以及全国人民代表大会授予的其他职权
二、肩负人民重托的人大代表
1.人大代表的产生
（1）地位：是国家权力机关的组成人员。
（2）产生：县级以上人大代表由间接选举产生；县乡两级人大代表由直接选举产生。
（3）任期：各级人大代表每届任期五年。
（4）人大代表的职责
①义务：与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；人大代表是人民利益的代言人。应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督。
②权利：审议权、表决权、提案权、质询权。
【易混提示】区分人大代表四个权利
审议权：审议各项议案
表决权：表决各项决定
提案权：是指人大代表有权依照法律规定程序向人民代表大会提出议案
质询权：是指人大代表有权依照法律规定程序对政府等机关的工作提出质问，并要求答复
三、人民代表大会制度的基本内容
含义 是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
地位 是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度。具体表现：一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
基本功能 就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
优越性 人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势：保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。
要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不能照搬西方政治制度的模式。
【体系构建】
【主干归纳】
一、区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
(1)我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上来说的，狭义的国家制度是指国体。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。
(2)我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。
(3)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
(4)我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
【简答题练习】
阅读材料，完成下列要求。
中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议在圆满完成各项议程后，于2024年3月11日下午在北京人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等。大会通过新修订的国务院组织法，国家主席习近平签署第21号主席令予以公布。会议成果充分体现了党的主张和人民意志的统一，激发了全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下踔厉奋发、勇毅前行。
本次会议应出席代表2956人，全国55个少数民族都有自己的代表。人大代表审议全国人大常委会工作报告，表示过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会认真履职尽责，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，既支持“一府一委两院”高效推进各项事业，又确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使，推动各项工作取得了新进展新成效，实现良好开局。同时，代表们胸怀“国之大者”，密切联系人民，倾听群众意见，积极行使职权。大会秘书处共收到298件议案，对各方面工作提出建议、批评和意见约7000余件，推动亿万人民所思所想融入国家发展的顶层设计和决策部署，展现着“中国式民主”的独有魅力和巨大优势。
结合材料，运用“我国的根本政治制度”的知识，简要分析人民代表大会制度如何体现“中国式民主”的魅力
【易混辨析】
1．我国一切权力属于人民，人民享有监督宪法实施的权力。( )
2．2023年全国两会前夕，代表委员们走进群众收集意见建议，准备议案提案。代表委员们建言献策贡献智慧力量，使议案提案顺利转化为政府决策。( )
3．充分发挥人大代表工作室功能有利于人大代表在村、社区行使国家权力。( )
4．国务院在全国人大常委会的领导下开展工作，全国人大常委会依法行使审议权监督国家机关。（ ）
5．人大常委会行使表决权，扎实推进科学决策、民主决策。( )
6．全国人大代表通过等额选举产生，全国人大代表由选民直接选举产生。( )
7．我国的国家权力机关是人民代表大会。( )
8．第十三届全国人大常务委员会第31次会议表决通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》的决定，这是全国人大常委会在行使决定权。( )
9．我国的政权组织形式是人民代表大会制度，在社会主义制度中具有根本性意义。( )
10．全国人大常委会是全国人大的常设机关，由选民选举产生。( )
【当堂达标】
一、基础检测
11．2023年习近平总书记提出新质生产力概念，此后中共中央政治局集体学习和中央经济工作会议进一步明确了发展新质生产力的任务。在2024年全国两会上，新质生产力写入2024年政府工作报告，并被列为2024年十大工作任务的首位。这体现了（ ）
①人民代表大会制度把党的主张上升为国家意志
②保证人民当家作主必须坚持人民代表大会制度
③人民代表大会制度保证国家机关协调高效运转
④人民代表大会制度是适合我国国情的政治制度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．十四届全国人大二次会议于3月5日上午在北京人民大会堂开幕，听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。这表明全国人大（ ）
①坚持民主集中制原则，直接管理国家重大事务
②行使国家最高监督权，监督其他国家机关工作
③行使最高权力，与其他国家机关相互制衡
④在我国国家机关组织体系中居于最高地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．2023年，海南省新建人大代表联络站400多个，构筑起以镇(街)为主，重点村(居)为辅的代表联络站网格体系，开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动，联络站的“民意窗”“连心桥”作用得到有效发挥。上述做法（ ）
①增强了人大代表依法履职的规范性
②体现了人大代表依法行使质询权
③密切了人大代表与人民群众的联系
④拓宽了人民直接行使管理国家权力的渠道
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
14．根据十四届全国人大第二会议上的《全国人民代表大会常务委员会工作报告》，常委会审议的34件法律草案、决定草案中，由相关专门委员会、工作委员会牵头起草的有17 件； 由其他部门或单位负责起草的法律草案，人大提前介入，做好组织协调，发挥审议把关作用。由此可知( )
①全国人大常委会拥有并行使国家立法权
②全国人大常委会是全国人大的职能部门
③全国人大常委会作为最高权力机关履职能力不断提高
④全国人大常委会主导立法工作的程序和机制日趋完善
A．③④ B．①② C．②③ D．①④
15．人大代表提出建议，是参加行使国家权力的重要形式，代表建议办理工作责任重大、使命光荣。十四届全国人大一次会议期间，全国人大代表向大会提出建议8314件，经过国家发展改革委等18个政府单位共同努力，十四届全国人大一次会议期间代表提出的建议已经全部办理完毕并答复代表。由此可知（ ）
①人大代表依照法定程序认真履行法定职责
②我国国家机关按照民主集中制原则协调运转
③国家行政机关对人大代表负责并受其监督
④人大代表有权监督和管理国家各项重大事务
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、能力进阶
16．为了保护和改善海洋环境，维护国家海洋权益，全国人大常委会经过广泛征求意见及讨论,表决通过了新修订的《中华人民共和国海洋环境法》。这表明全国人大常委会（ ）
①是全国人大的执行机关
②依法行使最高决定权
③依法行使国家立法权
④坚持民主集中制的原则
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
17．2024年3月，第十四届全国人大第二次会议在京开幕。会议审核并通过了国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。这表明( )
①全国人大行使审议权和决定权
②民主集中制是人大的组织和活动原则
③全国人大在我国国家结构组织体系中居于最高地位
④在我国，国家一切权力属于全国人民代表大会
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
18．作为安全生产领域的基础性、综合性法律，安全生产法对预防和减少生产安全事故、保障人民群众生命财产安全发挥了重要作用。2023年7月至9月，全国人大常委会对安全生产法实施情况开展执法检查，检查组深入工业园区、企业、工地，了解基层情况，听取群众声音。这表明，全国人大常委会（ ）
①根据人民的利益行使权力，维护人民当家作主的地位
②是我国的法律监督机关，依法监督宪法法律的实施
③积极贯彻落实民主集中制原则，推动法治中国建设
④在我国国家机构中居于最高地位，依法行使监督权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
19．作为全国人大常委会法工委基层立法联系点，H区人大常委会就《中华人民共和国无障碍环境建设法(草案)》到某村调研。村民结合自身经历提出优化农村无障碍设施的立法建议，该建议搭上了立法“直通车”，被法律正式采纳。这表明（ ）
①我国坚持民主集中制原则，推进全过程人民民主
②全国人大常委会完善立法体制机制，赋予地方立法权
③人民群众通过直接行使民主权利，有序参与国家立法
④人民群众理性表达诉求，推动立法成果赋能基层自治
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
20．十四届全国人大一次会议期间，人大代表们共提出建议8314件。涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的、占建议总数的46.5%~涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的，占建议总数的15.9%；涉及实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑的，占建议总数的11.9%。代表们贯彻发展全过程人民民主要求，吸纳民意、汇集民智，在“专题调研”“祝察”“代表小组活动和座谈、走访”等基础上提出的建议，占建议总数的59.5%。这体现了（ ）
①人大代表积极参与管理国家事务的责任担当
②全过程人民民主是最广泛最真实最管用的民主
③中国共产党是为人民谋幸福的政党
④全国人民代表大会作为最高国家权力机关，积极行使审议权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
21．2023年12月26日，全国人大常委会法制工作委员会关于2023年备案审查工作情况的报告提请十四届全国人大常委会第七次会议审议。法工委经审查认为。有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致，地方全面禁放烟花规定需修改。经沟通，制定机关已同意对相关规定尽快作出修改。通过材料可知（ ）
①作为专门委员会，法工委接受全国人大常委会领导
②对法规、司法解释的备案审查是法工委的重要职责
③要坚持依法立法，在法治轨道上制定合法有效的法规
④遵守宪法和法律是我国人民代表大会制度的组织原则
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
22．2023年6月，十四届全国人大常委会第三次会议表决通过了关于设立全国人大常委会代表工作委员会的决定。该机构主要负责承担代表专题调研工作、负责全国人大代表履职的监督管理、负责与其他国家机关对接工作等职能。这体现了( )
①全过程人民民主是最广泛的民主，能够确保人民当家作主
②国家支持和保障代表更好行使职权，提升履职能力
③全国人大常委会行使最高决定权，加强对代表的监督管理
④人民代表大会制度能够保证国家机关协调高效运转
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
23．2023年11月30日，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并指出，长三角一体化发展需要坚持生态优先、绿色发展，以科技创新为引领，统筹推进生态环境保护和经济社会发展。下列符合这一要求的做法有（ ）
①各级人大代表带头示范，履行提出议案的义务
②合理设定权力与责任，为生态文明建设提供良法保障
③行政机关严格执法依法监察，保障决定有效实施
④坚持民主集中制，人民代表大会及其常委会行使监督权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
24．十四届全国人大一次会议修改立法法，对法律案起草和审议过程以及备案审查工作中的合宪性审查作出明确规定。按照常委会部署，宪法法律委着手修订完善委员会工作规则，推动健全保证宪法全面实施的制度体系，形成宪法实施和监督工作新局面。由此可见（ ）
①宪法法律委是全国人大的执行机关并执行其决议
②全国人大行使立法权，不断完善我国的法律体系
③我国坚持依法治国，坚定维护宪法的权威和尊严
④我国深化改革，不断将制度优势转化为治理效能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
三、简答题
25．阅读材料，完成下列要求。
材料一 2024年3月5日，十四届全国人大二次会议在北京召开。2024年的《政府工作报告》展现了“十四五”以来我国经济社会发展取得的辉煌成就。这些成就的取得离不开我国有一套能干事、干好事、干成事的政治制度。我国的政治制度之所以具有显著优越性，关键就在于它能够最大限度凝聚民心民力，把发展蓝图变成现实；同时它注重加强监督，推动决策部署落到实处。人大代表们围绕房地产、人口与养老、就业、民营经济等公众关注的热点话题进行走访调研，形成了人大代表议案。十四届全国人大共收到298件议案，这些议案全部交由相关国家机关办理并答复，有力推动了一批群众关心关注的重点难点问题的解决，发挥了人大制度的优势和人大代表的作用。
(1)结合材料，运用“我国的根本政治制度”的有关知识，说明我国为什么能干事、干好事、干成事。
材料二 在2024年的两会中，近3000名新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。人大代表们听取并审议了《政府工作报告》，并围绕房地产、人口与养老、就业、民营经济等公众关注的热点话题进行走访调研，形成了人大代表议案。
(2)结合材料，思考如果你是一名人大代表，你将如何履职尽责。
参考答案
【简答题练习】
①人民代表大会制度保障了人民当家作主。十四届全国人大二次会议审议批准了政府工作报告，通过了新修订的国务院组织法的决定等，说明全国人大代表代表人民统一行使了国家权力，有利于保障人民当家作主。②人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。通过本次大会，调动了人民群众的积极性、主动性、创造性，激发了全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下踔厉奋发、勇毅前行。③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效的运转。人大既支持一府一委两院高效推进各项事业，又确保了行政权、监察权、审查权、检察权依法正确行使，提高了工作效率。④人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。这次大会，全国55个少数民族都有自己的代表，有利于巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现各民族大团结。⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度的安排，体现了中国特色社会主义制度的优势。全国人大常委会自履职以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在党和国家大踏步前进的背景下依法行使职权，体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
【易混辨析】
1．错误
【详解】在我国，全国人大及其常委会依法享有监督宪法实施的权力，人民没有这个权力。故原观点说法错误。
2．错误
【详解】代表委员们的是向人大和政协提出议案提案，而不是向政府提出议案提案，“使议案提案转化为政府决策”表述不妥。故原观点说法错误。
3．错误
【详解】村、社区是基层民主自治的区域，人大代表不能在村、社区行使国家权力。故原观点说法错误。
4．错误
【详解】中国共产党是最高政治领导力量，国务院在党中央领导下开展工作。人大代表依法行使审议权。故题干说法错误。
5．错误
【详解】人大代表享有表决权，该权利不是人大常委会的权力。故原观点说法错误。
6．错误
【详解】我国全国人大代表实行的是差额选举。我国全国人大代表由选民间接选举产生。故原观点说法错误。
7．正确
【详解】本题考查我国的国家权力机关。依据教材所学，我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”，故题文说法正确。
8．错误
【详解】本题是判断题，根据教材内容，全国人大常委会表决通过《中华人民共和国家庭教育促进法》的决定，这是全国人大常委会在行使立法权，故本题说法错误。
9．错误
【详解】本题是判断题，根据教材内容，我国的政权组织形式是人民代表大会制度，人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义，故本题说法错误。
10．错误
【详解】全国人大常委会是全国人大的常设机关，由全国人大选举产生。故本观点错误。
【当堂达标】
11．B
【详解】①④：材料中指出习近平总书记提出新质生产力的主张，并通过全国人民代表大会写入政府工作报告，体现了人民代表大会制度把党的主张上升为国家意志，人民代表大会制度是适合我国国情的政治制度，故①④正确。
②③：材料强调的是通过法定程序将党的主张上升为国家意志，不涉及保证人民当家作主，也不反映国家机关的运行情况，故②③不选。
故本题选B。
12．C
【详解】①：全国人大不直接管理国家事务，而是通过各国家机关具体管理国家事务，①排除。
③：全国人大与其他国家机关是监督与被监督的关系，不是相互制衡的关系，③排除。
②④：全国人大听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，表明全国人大行使国家最高监督权，监督其他国家机关工作，说明全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位，②④正确。
故本题选C。
13．A
【详解】①③：建立大代表联络站，开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动。这些做法密切了人大代表与人民群众的联系，增强了人大代表依法履职的规范性，有利于人大代表更好地为人民代言，①③符合题意。
②：材料强调人大代表与人民群众的关系，没有体现人大代表依法行使质询权，②排除。
④：我国一切权力属于人民，但人民是通过民主选举人大代表组成人大行使管理国家的权力，而不是直接行使管理国家的权力，④错误。
故本题选A。
14．D
【详解】①：在我国，全国人大和全国人大常委会是立法机关，全国人大常委会审议、决定法律草案，体现了了全国人大常委会拥有国家立法权，①正确。
②：全国人大常委会是全国人大的常设机关，不是全国人大的职能部门，②错误。
③：题干涉及的是全国人大常委会的法律草案审议工作，把好审议关口，未涉及全国人大常委会履职能力的不断提高，且全国人大是最高权力机关，③错误。
④：从题干中可知，全国人大常委会在立法工作中做好组织协调工作，把好审议关，严格履行自己的职责，说明全国人大常委会主导立法工作的程序和机制日趋完善，④正确。
故本题选D。
15．A
【详解】①：人大代表提出建议，是参加行使国家权力的重要形式，代表建议办理工作责任重大、使命光荣，说明人大代表依照法定程序认真履行法定职责，①正确。
②：经过国家发展改革委等18个政府单位共同努力，十四届全国人大一次会议期间代表提出的建议已经全部办理完毕并答复代表，说明我国国家机关按照民主集中制原则协调运转，②正确。
③：国家行政机关对人大负责并受其监督，③错误。
④：全国人民代表大会有权监督和管理国家各项重大事务，④错误。
故本题选 A。
16．D
【详解】①：全国人大常委会是全国人大的常设机关，而不是执行机关，①说法错误。
②：全国人民代表大会行使最高决定权，而不是全国人大常委会，②说法错误。
③④：全国人大常委会经过广泛征求意见及讨论，表决通过了新修订的《中华人民共和国海洋环境法》，这表明全国人大常委会坚持民主集中制的原则，依法行使国家立法权，③④符合题意。
故本题选D。
17．C
【详解】①：全国人民代表大会没有审议权，人大代表具有审议权，①说法错误。
②③：材料中指出在第十四届全国人大第一次会议上，全国人民代表大会审核并通过了国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的报告工作，这说明“一府两院一委”由人大产生，对人大负责，受人大监督，体现了我国坚持民主集中制原则，全国人大在我国国家结构组织体系中居于最高地位，②③正确。
④：在我国，国家一切权力属于人民，④说法错误。
故本题选C。
18．B
【详解】①③：全国人大常委会对安全生产法实施情况开展执法检查，检查组深入工业园区、企业、工地，了解基层情况，听取群众声音，这体现了全国人大常委会积极贯彻落实民主集中制原则，根据人民的利益行使权力，维护人民当家作主的地位，推动法治中国建设，①③符合题意。
②：人民检察院是我国的法律监督机关，②排除。
④：全国人大在我国国家机构中居于最高地位，④错误。
故本题选B。
19．B
【详解】①：作为全国人大常委会法工委基层立法联系点，H区人大常委会到某村调研，听取村民意见，使群众建议成为法律内容，表明我国坚持民主集中制原则，推进全过程人民民主，①符合题意。
③：群众的建议搭上了立法“直通车”，被法律正式采纳，表明人民群众通过直接行使民主权利，有序参与国家立法，③符合题意。
②：材料强调的是全国人大常委会法工委基层立法联系点，没有体现赋予地方立法权，②不符合题意。
④：材料没有体现基层自治，④不符合题意。
故本题选B。
20．A
【详解】①：人大代表们共提出建议8314件，积极履职尽责，体现了人大代表积极参与管理国家事务的责任担当，故①符合题意。
②：代表们贯彻发展全过程人民民主要求，广泛吸纳民意、汇集民智，在“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”等基础上提出的建议，占建议总数的59.5%。这是全过程人民民主的生动实践，说明全过程人民民主是最广泛最真实最管用的民主，故②符合题意。
③：材料没有涉及到中国共产党的初心使命，故③不符合题意。
④：全国人民代表大会作为最高国家权力机关，积极行使立法权、决定权、任免权、监督权，审议权是人大代表的权利，故④表述错误。
故本题选A。
21．B
【详解】①：法工委，即全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会，并不是一个专门委员会。它是一个内设办事机构，负责全国人大常委会里面的法律管理工作，①排除。
②：法工委关于2023年备案审查中提出的有关地方性法规规定的意见，反映了对法规、司法解释的备案审查是法工委的重要职责，②符合题意。
③：“有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致，地方全面禁放烟花规定需修改”表明应该坚持依法立法，在法治轨道上制定合法有效的法规，③符合题意。
④：民主集中制是我国人民代表大会制度的组织原则，④错误。
故本题选B。
22．D
【详解】①：材料中指出新增机构监督管理全国人大代表，这有利于促使人大代表更好地行使职权，但“确保”说法过于绝对，故①不选。
②：材料中指出新增机构负责全国人大代表履职的监督管理，这表明国家支持和保障代表更好行使职权，提升履职能力，故②正确。
③：全国人大常委会行使决定权，全国人大行使最高决定权，故③说法错误。
④：材料中指出新增机构负责与其他国家机关对接工作等职能，这有利于更好地保证国家机关协调高效运转，提高工作效率，故④正确。
故本题选D。
23．D
【详解】①：提出议案是人大代表的权利，不是义务，故①表述错误。
②④：长三角一体化发展需要坚持生态优先、绿色发展，以科技创新为引领，统筹推进生态环境保护和经济社会发展，这需要合理设定权力与责任，为生态文明建设提供良法保障，也需要持民主集中制，人民代表大会及其常委会行使监督权，故②④符合题意。
③：监察委员会行使监察权，故③表述错误。
故本题选D。
24．C
【详解】①：“一府两院一委”是人大的执行机关，宪法法律委是全国人大的专门委员会，①错误。
②：修改立法法，这是全国人大行使立法权的体现，是完善我国的法律体系的具体表现，②正确。
③：形成宪法实施和监督工作新局面，表明我国坚持依法治国，坚定维护宪法的权威和尊严，③正确。
④：材料未能体现制度优势和治理效能，④不符合题意。
故本题选C。
25．(1)①我国一切权力属于人民，人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度安排。②人大是我国的权力机关，依法行使各项职权，凝聚民心民力，科学决策，加强依法监督，推动决策落实，切实解民忧、为民增福祉。③人大代表是人民利益的代言人，密切联系群众，汇集民意民智形成议案，推动问题的有效解决。④人民代表大会制度坚持民主集中制。议案交由相关国家机关办理并得到落实，实现了国家机关协调高效运转，调动了全体人民以国家主人的姿态投身于社会主义建设。
(2)①密切联系群众，围绕房地产、人口与养老、就业、民营经济等公众关注的热点话题进行走访调研，听取人民群众的意见。②积极行使提案权，在听取人民群众的意见的基础上广泛收集材料，形成人大代表议案，并将议案按照法定程序提交人大会议。③积极行使审议权，在人大会议上听取并审议《政府工作报告》。
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