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第二单元 人民当家作主 复习学案
【课标要求】
1列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。
3阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义。
4领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
【必备知识】
回答主观题，用到“人民当家作主”回答相关问题，就是包括国体、政体、政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度相关主干知识。
第四课 关于“人民民主专政（国体）”的知识
1.（国体）我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。
2.（社会主义民主的特点）我国的民主是一种新型的民主，是维护人民根本利益最广泛、最真实、最管用的民主。
最广泛的民主体现在民主权利和民主主体上
最真实的民主表现在，政治保证上有党的领导；制度和法律保障上，制度和法律保障了人民的利益；实现方式上，有各个方面的民主选举和多层次、多渠道的民主协商
最管用的民主:我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。杜绝”空头支票“、效率低。
3.人民民主专政的内涵（基本内容）：
人民民主专政包含对广大人民实行民主和对少数敌对分子实行专政两个方面。
(1)对广大人民实行民主
人民民主专政的本质是人民当家作主.保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。
(2)对少数敌对分子实行专政
对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
(3)坚持民主与专政的统一。
4.国家职能的表现：
（1）对内职能:维护国家稳定,促进社会发展
（2）对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。
第五课关于“人民代表大会制度”的主干知识
1．人民行使国家权力的方式（人民如何行使国家权力）（了解）
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
2.全国人民代表大会的知识
（1）地位：是我国的最高国家权力机关，在我国国家组织体系中居于最高地位。
（2）职权：是最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
（3）常设机关： 全国人民代表大会常务委员会,是最高国家权力机关的组成部分。
它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
从人大与其他国家机关的关系看，人大是国家的权力机关，国家的行政机关、司法机关、监察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。
3．人大代表的相关知识
（1）产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
（2）地位：全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
（3）权利（职权）：审议权、表决权、提案权和质询权。
（4）义务（职责）：①与人民群众保持密切联系。②肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。③提高自身素质，增强履职意识和履职能力。
4.我国的人民代表大会制度
（1）人民代表大会制度的内涵：是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
（2）组织活动原则：民主集中制
（3）人民代表大会制度的一项基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
（4）为什么实行人民代表大会制度
①决定因素及地位：是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定。人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。②原因：一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
③优越性表现：a.保障了人民当家作主。b.动员了全体人民以国家主人的姿态投身于社会主义建设。C.人保证了国家机关协调高效运转。d.维护了国家统一和民族团结。
（5）如何坚持完善人民代表大会制度
①人民代表大会制度必须坚持长期坚持、不断完善，绝不照搬西方政治制度的模式。
②坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制。
第六课 我国的基本政治制度
一、政党制度
1．地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
2.我国政党制度的基本内容
（1）多党合作的基本方针长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
（2）首要前提和根本保证：中国共产党的领导。
（3）共产党与民主党派在我国政党制度中的地位中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。
（4）活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
3.新型政党关系与政党制度
（1）特点： ①既亲密合作又互相监督，而不是互相反对；
②共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。
（2）优越性：这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
4.中国人民政治协商会议的性质
性质：爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
主题和职能：团结和民主 职能：政治协商、民主监督、参政议政
作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
发挥人民政协作用的要求：人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策。
政协委员要密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求。积极进行社会调研，提交相关的提案，建言献策，参政议政。
二、民族和宗教——对于民族问题、宗教问题，问“为什么，怎么做”，答题时常用知识点：
1.为什么要坚持和完善民族区域自治制度？
（1）我国是统一的多民族国家。民族分布的特点是多元一体
（2）民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。
（3）它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
2.如何坚持和完善民族区域自治制度
(1)坚持中国共产党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用。 (根本前提)
(2)巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。（民族关系）
(3)坚持和完善民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。（方针）
(4)制定和完善有关法律法规，为巩固我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。（法治角度）
（5）要坚持民族区域自治制度。充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
（6）必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
（7）必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融。
（8）我国的宗教政策：①实行宗教信仰自由政策②依法管理宗教事务③坚持独立自主自办原则④积极引导宗教事务和社会主义社会相适应
三、基层群众自治制度（=基层民主自治制度、民主管理）----农村、社区
1.民主管理（实行基层民主或实行村民自治与城市居民自治）
机构：村（居）委会→性质是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
2.村民自治的内容：
途径：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
（1）民主选举（直接选举）：作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。
（2）民主协商：本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。
（3）民主决策：在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行
（4）民主管理：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。
（5）民主监督：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。
3.基层群众自治制度的意义——为什么发展基层民主？
①基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
②发展基层民主大大调动了广大居民（村民）参与社区（农村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。
③发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。
【简答题练习】
1．2024年3月5日来自全国各地的2853位全国人大代表相聚人民大会堂出席今年的全国人民代表大会，代表们根据大会的议程和原则积极履行自己的职责。政府工作报告指出：我们要深入学习贯彻习近平文化思想，广泛践行社会主义核心价值观。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术和档案等事业；大力发展文化产业，培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。如何进一步加快文化产业的发展成为人大代表们关注的热点之一，大家纷纷结合本地的实际提出发展文化产业的具体措施和建议。
(1)运用我国的根本政治制度的有关知识说明我国是如何保障人民当家作主的。
(2)运用政治与法治的知识，谈谈在推动文化产业发展方面人大代表应如何履职。
2．2021年8月19日，西藏各族各界干部群众2万多人欢聚在布达拉宫广场，热烈庆祝西藏和平解放70周年。习近平总书记在贺匾上题词“建设美丽幸福西藏共圆伟大复兴梦想”。西藏的和平解放为废除旧西藏政教合一的封建农奴制度提供了条件，百万农奴得以翻身获得解放。在党的领导下，根据《中华人民共和国宪法》,西藏实行民族区域自治制度，享有广泛的自治权，西藏各族人民平等参与管理国家和地方事务的民主权利得到切实保障。70年来，西藏落实党的民族政策，促进各民族团结、大力推进兴边富民，新时代在党和国家的对口支援政策下，在东部省市、中央企业在资金、项目和人才等方面对西藏大力支援，西藏人民艰苦奋斗自力更生的努力下，西藏脱贫攻坚全面胜利，社会大局更加稳定、经济文化更加繁荣、生态环境更加良好、人民生活更加幸福，西藏发生了翻天覆地的变化，一个崭新的社会主义新西藏展现在世界面前。
结合材料，运用所学的政治与法治的知识，说明旧西藏是如何变成新西藏的。
3．2024年4月11日学习强国发文报导《光明日报》点赞山东省枣庄市市中区恪塔埠街道：
建设暖“新”驿站筑牢红色阵地
为持续做好新业态新就业群体服务工作，山东省枣庄市市中区恪塔埠街道升级党群服务中心、建设暖“新”驿站，筑牢红色阵地，引领推动“新群体”成为服务发展的“新力量”,推动基层治理创新发展。
打造服务场所
在幸福社区党群服务中心门前广场打造“幸福家园”“幸福加油站”两处24小时开放的暖“新”驿站，为新业态新就业群体提供歇息落脚的综合性服务阵地。
资源整合，开展基础服务
依托社区党群服务中心、红色驿站、暖“新”驿站、爱心食堂，街道为新业态新就业群体提供休息、饮水、用餐、取暖纳凉、应急医疗等基础服务项目。
延伸拓展，提供特色服务
街道设立“小龚办事”热线，及时解决新业态新就业群体家庭生活等问题；有针对性地开展安全知识讲座、法律维权等暖“新”服务项目。
融入基层治理凝聚暖“新”力量
街道积极探索针对新就业群体的“服务包”，构建“双向奔赴”的基层治理模式，提升治理效能。
充实组织力量
街道动态掌握辖区内新业态企业、新就业群体党员变化情况，对符合条件的及时帮助建立党组织；引导党员“亮身份、做表率、当先锋”，吸引群众积极向党组织靠拢，发挥模范作用。
参与城市治理
街道鼓励新就业群体加入社区志愿者队伍，充分发挥职业优势成为政策宣传员、小区巡防员、文明引导员。小区的自然环境漂亮了，社会风气明显好转宜居，市民的文明程度和幸福指数都大大提升。
结合材料，运用政治与法治的知识，说明市中区恪塔埠街道如何依托社区党群服务中心建设暖“新”驿站推动基层社区治理的。
【易混辨析】
1．通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利。( )
2．工农联盟是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。( )
3．社会主义民主政治的本质属性是全过程人民民主。( )
4．我国的全过程人民民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主。( )
5．人民政协能把党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，政协委员积极行使参政权，促进了选举民主和协商民主的有机统一。( )
6．各民主党派通过参加民主协商会，共同行使领导权，全国人大拥有对《党和国家机构改革方案》的最终决定权。( )
7．我国实行人民民主，公民直接管理国家各项具体事务。( )
8．开启“委员通道”旨在树立政协委员亲民形象，展现民主制度优势，是国家权力机关对人民负责的直接而具体的体现。( )
9．人民群众依托基层群众性自治组织，依法间接行使民主权利。( )
10．实行基层群众自治，有利于扩大村(居)民的民主权利。( )
11．实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。( )
12．云南少数民族黎明乡的人民代表大会有制定自治条例和单行条例的权力。( )
13．在新时代党的治藏方略引领下，西藏各项事业取得全方位进步、历史性成就。新时代继续谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章，需要坚持民族区域自治的根本政治制度，维护国家安全。( )
14．用“枫桥式工作法”推动群众矛盾纠纷排查化解，彰显了我国社会主义民主的本质属性。( )
15．在我国，各民族自治地方的自治机关都要依照宪法和法律规定的权限行使自治权。( )
【当堂达标】
16．当前,文化数字化已经逐步上升到国家战略新高度。2023年5月,全国政协文化文史和学习委员会“实施国家文化数字化战略 推动数字文化产业高质量发展”专题调研组赴湖南省、广西壮族自治区开展调研。调研组实地调研国家文化数字化战略实施情况和数字文化产业发展情况,并召开座谈会,听取地方情况介绍,进行互动交流。此次调研活动,全国政协( )
①积极履职尽责,履行了政治协商的国家职能　
②围绕国家战略,积极参政议政,推动高质量发展　
③可以根据调研结果,领导地方政府制定文化数字化发展战略　
④充分发挥自身优势,为落实国家战略建言献策
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
17．2023年10月，十四届全国人大常委会表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》。立法过程中，全国人大常委会法工委经与中央宣传部反复研究修改形成爱国主义教育法(草案征求意见稿)后，征求了36家中央有关部门、部分省级人大常委会和基层立法联系点的意见，普通民众提出的一条条“原汁原味”的建议通过“立法直通车”直接上达到人民大会堂。材料体现了（ ）
①我国全过程人民民主是最真实的民主
②基层立法联系点提出的好建议都能成为我国的法律法规
③科学立法、民主立法和依法执政三者是统一的
④全国人大常委会坚持民主集中制原则科学立法民主立法
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
18．自2021年1月党中央作出常态化开展扫黑除恶斗争的重大决策部署以来，各地深入开展扫黑除恶斗争并取得积极成效。截至2023年底，全国公安机关共打掉涉黑组织362个，涉恶犯罪集团2609个，破获案件3.97万起。扫黑除恶斗争取得积极成效得益于（ ）
①公安机关发挥了人民民主专政坚强柱石作用
②党和政府积极履行专政职能，维护国家稳定
③党坚持以人民为中心，保障人民群众根本利益
④国家机关坚持民主集中制，落实中央决策部署
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
19．邓小平指出：“社会主义同资本主义比较，它的优越性就在于能够做到全国一盘棋，集中力量，保证重点。”习近平总书记指出：“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事，这是我们成就事业的重要法宝。”社会主义制度能够集中力量办大事的原因是（ ）
①在中国共产党领导下形成了广泛的爱国统一战线
②人民代表大会保证了国家机关的高效协调运转
③协商民主是中国特色社会主义民主政治的本质特征
④党的主张、国家意志和人民意志根本上是统一的
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
20．十四届全国人大常委会第三次会议表决通过了关于设立全国人大常委会代表工作委员会的决定。全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构，其主要职责是，负责全国人大代表名额分配、资格审查、联络服务，承担代表集中视察、专题调研、联系群众有关制度制定和指导协调工作，负责全国人大代表履职的监督管理，指导省级人大常委会代表工作等多项工作。设立全国人大常委会代表工作委员会( )
①有利于扩大全国人大常委会的最高立法权和监督权　
②使全国人大代表更具有代表性，有利于反映民声民意　
③有利于各级人大代表更好地履行民主监督的职能　
④旨在完善人大代表各项制度，更好发挥人大的职能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
21．根据党中央批准的立法工作安排，中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作，在立法过程中广泛听取中央有关部门、群团组织、省(区、市)人大、基层立法联系点、全国人大代表和专家学者的意见建议。2023年10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》。由此可见（ ）
①全国人大常委会通过行使决定权来保障新时代的爱国主义教育
②全国人大常委会通过行使立法权保障和推动新时代爱国主义教育
③党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的
④全国人大常委会依法行使国家立法权和监督权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
22．五年规划是中国国民经济计划的重要部分，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。下列关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称“十四五”规划纲要)编制和实施的排序，正确的是（ ）
①国务院起草“十四五”规划纲要草案
②各民主党派参政议政并就“十四五”规划纲要草案提出意见
③十三届全国人大四次会议表决通过“十四五”规划纲要
④党的十九届五中全会审议通过了制定“十四五”规划纲要的建议
A．④→①→②→③ B．①→③→④→②
C．④→②→①→③ D．①→④→②→③
23．福建省泉州市某区人民政协立足基层政协实际,创造性打造了“有事好商量”平台,努力把协商阵地建在老百姓家门口,助推解决了一批群众身边的实际问题,生动展示了全过程人民民主扎根基层的生机与活力。上述材料表明( )
①“有事好商量”平台实现了我国多党合作的制度创新　
②人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构
③“有事好商量”平台是践行全过程人民民主的积极探索
④人民政协是中国共产党领导的国家机关
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
24．2021年12月2日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会。习近平总书记强调，要全面贯彻落实中共十九届六中全会精神，重温多党合作的历程和作用，在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续团结奋斗，并就2021年经济形势和2022年经济工作听取各民主党派中央全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。材料体现了（ ）
①民主党派作为参政党，积极参与国家大政方针的决定
②政协围绕团结和民主两大主题，积极履行政治协商和参政议政职能
③我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
④民主党派是同中国共产党通力合作的亲密友党
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
25．为做好宗教、民间信仰场所疫情防控工作，新冠肺炎疫情工作指挥部要求各地宗教、民间信仰场所采取限流、预约、错峰等措施开展宗教活动和民间信俗活动，同时进入宗教、民间信仰场所的人员，需出示健康码、行程码，并配合工作人员验码测温。这表明（ ）
①我国依法加强对宗教事务进行管理，积极引导宗教与社会主义相适应
②我国保护人民享有的宗教信仰自由，宗教信仰自由得以具体体现
③我国实行宗教信仰自由，依法管理宗教事务
④我国坚持对人民负责的原则，鼓励支持宗教界积极开展正常活动
A．①② B．①③ C．②③ D．①④
26．重庆市江津区某街道依托外卖员、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者“走遍大街小卷、服务千家万户”的优势，组建了一支百余人的“津新小哥”队伍，让他们兼任社区“网格员”，即时反馈公共环境、秩序、服务等方面存在的问题。这一举措意在（ ）
①创新基层自治组织体系，增强新就业群体社会责任感
②充分调动社会力量参与社区治理，推动基层治理多元共治
③通过创新基层治理管理模式，推动基层治理精细化，更好服务基层群众
④赋予新就业群体监督权，加强对社区全方位治理
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
27．一年一度的“民主党派中央大调研”是中共中央委托各民主党派中央，就经济社会发展重大问题开展调查研究、建言献策的重要活动。从召开凋研协商座谈会、确定调研课题、做好调研准备、开展实地调研列报送调研成果，中共中央在人才、经费等方面给予鼎力支持。这表明民主党派（ ）
①参与国家事务的管理，和党共同决定国家大政方针
②坚持党的政治领导，同心同德推动我国现代化建设
③作为社会主义协商民主的重要渠道，进行协商式监督
④能够聚焦党和国家中心任务，展现参政党的政治担当
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
28．2024年3月，广东省人大常委会组织在粤全国人大代表分赴广州、佛山等地市开展专题调研．代表们进高校、入企业，听汇报、深调研，围绕科技创新教育、科技人才、人才高地建设等领域，为粤港澳大湾区高水平人才高地建设建言献策。这表明全国人大代表（ ）
①努力为人民服务，并自觉接受人民的监督
②履行参政议政职能，践行全过程人民民主
③深入开展调查研究，做好人民利益代言人
④积极履行自身职责，赋能地方高质量发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
29．中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，使新时代多党合作展现出勃勃生机。新时代多党合作（ ）
①必须以政治领导和政治认同为根本的活动准则
②要完善协商议政内容和形式，增进共识促进团结
③坚持民主党派与中国共产党的监督与被监督关系
④需要执政党提高执政能力和参政党提高参政本领
A．②④ B．③④ C．①② D．①③
30．社会治理的重心向基层下移的改革实践中，责任和事权向基层扎堆转移，一些基层单位长期处于工作干不完、干不好的状态，形成“小马拉大车”的结构性困境，基层政府承担了超出自身资源和能力的任务事项。为此，需要（ ）
①扩大基层政府的职责范围，有效发挥基层政府主导作用
②不断提升服务群众的专业化水平，重构基层治理制度体系
③要加强治理智能化水平，构建线上线下治理交互融合的治理格局
④统筹发挥社会力量协同作用，积极引导各方面参与城乡社区治理
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
参考答案
【互动探究】
1．(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是按照民主集中制的原则,由人民选出代表组成人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，代表人民统一行使国家权力并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式；各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督；国家其他机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；人民代表大会依法行使立法权、决定权、任免权和监督权。
(2)①人大代表是人民利益的代言人，进一步健全代表联络机制。更好发挥人大代表作用，与人民群众保持密切联系，积极进行社会调研，广泛听取和反映群众在文化需求方面意见和建议。
②通过行使提案权审议权表决权。审议相关议案以及表决相关决定，支持文化产业发展。
③通过行使质询权。就文化产业的发展对相关部门进行质询、监督。
2．①坚持中国共产党的领导，高举民族平等的旗帜，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了西藏人民的信赖。
②坚持和完善民族区域自治制度，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针和宗教信仰自由政策。促进了西藏各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展；确立了平等团结互助和谐的新型民族关系促进了民族的团结。
③党和国家的对口支援政策和东部省市的帮扶和西藏人民的自力更生激发了西藏人民建设新西藏的积极性创造性。
3．(1)坚持党的领导。升级党群服务中心、建设暖“新“驿站，筑牢红色阵地，引领推动“新群体”成为服务发展的“新力量”为基层治理提供政治保证。
(2)发挥党员的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用。引导党员“亮身份、做表率、当先锋”,吸引群众积极向党组织靠拢，发挥模范作用。
(3)发挥人民群众在基层治理中的主体作用。街道鼓励新就业群体加入社区志愿者队伍，充分发挥职业优势参与社区管理。
(4)坚持德治、法治和自治相结合。延伸拓展，提供特色服务，开展法律维权，新就业群体加入社区志愿者队伍参与城市治理，社会风气文明程度幸福指数明显提升。
(5)创新基层治理的管理模式提高管理水平。建设暖“新”驿站，爱心食堂，设立“小龚办事”热线等形式构建“双向奔赴”的基层治理模式，提升治理效能。
(6)坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。
【易混辨析】
1．错误
【详解】人民享的民主权利是法定的，通过践行全过程人民民主不能保障人民享有更多民主权利。故原观点说法错误。
2．错误
【详解】工人阶级是先进生产力的代表，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量，故该判断错误。
3．正确
【详解】本题为判断题，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，故题中观点说法正确。
4．正确
【详解】我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。所以此观点正确。
5．错误
【详解】人民代表大会能把党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志。民主党派行使参政权，且材料无法体现促进了选举民主和协商民主的有机统一。故原观点说法错误。
6．错误
【详解】中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导，“共同行使领导权”说法错误。根据宪法规定，我国的国家权力最终归属于人民；全国人大是我国最高国家权力机关，对全国重大事务行使最高决定权，但不能对党的事务行使决定权。故题干说法错误。
7．错误
【详解】我国实行人民民主，但公民并不直接管理国家各项具体事务，而是通过选举，组成国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，故原命题错误。
8．错误
【详解】开启“委员通道”是为了回应民生关切，更好履行职责，而不是为了树立良好形象。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，而不是国家权力机关。故原观点说法错误。
9．错误
【详解】人民群众依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，故原命题错误。
10．错误
【详解】权利是法定的，不能随意更改(扩大/缩小)，扩大基层民主，不等于扩大和增加公民的民主权利，故原命题错误。
11．错误
【详解】实行基层群众自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层(居住地范围内)公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力，故原命题错误。
12．错误
【详解】我国的民族区域自治地方分为自治区、自治州和自治县三级，云南少数民族黎明乡不是民族区域自治机关，没有自治权，没有制定自治条例和单行条例的权力，故原观点错误。
13．错误
【详解】本题属于判断题，民族区域自治是我国的基本政治制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。故本题观点错误。
14．正确
【详解】用“枫桥式工作法”推动人民群众矛盾纠纷排查，为民化解日常生活中的矛盾，是全过程人民民主的生动实践，彰显了我国社会主义民主的本质属性。故题中观点正确。
15．正确
【详解】在我国，民族自治地方享有自治权，而各民族自治地方的自治机关都要依照宪法和法律规定的权限行使自治权。故题中观点正确。
【当堂达标】
16．C
【详解】①：履行国家职能的主体是国家机关,政协不是国家机关,不能履行国家职能,①排除。
③：政协的职能是政治协商、民主监督和参政议政,不具有领导地方政府制定规划的职能,③错误。
②④：全国政协文化文史和学习委员会实地调研国家文化数字化战略实施情况和数字文化产业发展情况,并召开座谈会,听取地方情况介绍,进行互动交流。此次调研活动,全国政协围绕国家战略,充分发挥自身优势,积极参政议政,为落实国家战略建言献策，推动高质量发展，②④符合题意。
故本题选C。
17．C
【详解】①④：全国人大常委会在立法过程中依照法定程序广泛征求各方意见，这体现了我国全过程人民民主是最真实的民主，也体现了全国人大常委会坚持民主集中制原则，科学立法、民主立法，①④正确。
②：基层立法联系点提出的好建议不一定都能成为我国的法律法规，②排除。
③：材料体现了科学立法、民主立法，但没有涉及党依法执政，③排除。
故本题选C。
18．D
【详解】①：中国人民解放军和中国人民武装警察部队是我国重要的武装力量，是人民民主专政的坚强柱石，公安机关不能发挥人民民主专政坚强柱石作用，①错误。
②：国家机关履行国家职能，党不能履行专政职能，②错误。
③④：党中央作出常态化开展扫黑除恶斗争的重大决策部署，全国公安机关深入开展扫黑除恶斗争并取得积极成效，表明党坚持以人民为中心，保障人民群众根本利益，国家机关坚持民主集中制，落实中央决策部署，③④符合题意。
故本题选D。
19．B
【详解】①④：社会主义制度能够做到全国一盘棋，集中力量办大事，是因为在中国共产党领导下形成了广泛的爱国统一战线，能够团结一切可以团结的力量，党的主张、国家意志和人民意志根本上是统一的，①④符合题意。
②：人民代表大会制度保证了国家机关的高效协调运转，②错误。
③：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，而不是本质特征，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，③错误。
故本题选B。
20．D
【详解】①：全国人大拥有最高立法权和监督权，且权利是法定的不能随便扩大，“扩大全国人大常委会的最高立法权、监督权”说法错误，①说法错误。
②④：设立全国人大常委会代表工作委员会使全国人大代表更具有代表性，有利于反映民声民意，旨在完善人大代表各项制度，更好发挥人大的职能，②④符合题意。
③：设立全国人大常委会代表工作委员会有利于发挥人大代表履职尽责的作用，但人大代表不履行民主监督的职能，③说法错误。
故本题选D。
21．C
【详解】①：材料通过《中华人民共和国爱国主义教育法》是行使的立法权，①不符合题意。
②③：在立法过程中广泛听取中央有关部门、群团组织、省(区、市)人大、基层立法联系点、全国人大代表和专家学者的意见建议。2023年10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，这体现了党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的，全国人大常委会通过行使立法权保障和推动新时代爱国主义教育，②③符合题意。
④：材料体现了全国人大常委会行使国家立法权，但国家监督权在材料中没有体现，④不选。
故本题选C。
22．A
【详解】④：在我国，中国共产党是领导核心，党的十九届五中全会审议通过了制定“十四五”规划的建议，体现了党对国家的政治领导，④排第一位。
①：在党的领导下，国务院起草“十四五”规划纲要草案，①排第二位。
②：我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度，各民主党派参政议政并就”十四五”规划纲要草案提出意见，②排第三位。
③：全国人大是最高国家权力机关，最后由十三届全国人大四次会议表决通过“十四五”规划纲要，③排第四位。
故排序为④→①→②→③。
故本题选A。
23．C
【详解】①：“有事好商量”平台是人民政协不断完善协商内容和形式的有益尝试,而不是多党合作的制度创新,①错误。
④：人民政协不是国家机关，④错误。
②③：“有事好商量”平台充分体现了人民政协积极探索推动全过程人民民主,表明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构,②③正确。
故本题选C。
24．D
【详解】①：各民主党派是参政党，参与国家大政方针的制定，而不是参与国家大政方针的决定，故①不选。
②：材料涉及的行为主体是中国共产党和各民主党派，不涉及人民政协，故②不选。
③④：材料中指出党中央就2021年经济形势和2022年经济工作听取各民主党派中央全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议，这体现了我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党，故③④正确。
故本题选D。
25．C
【详解】②③:“为做好宗教、民间信仰场所疫情防控工作，新冠肺炎疫情工作指挥部要求各地宗教、民间信仰场所采取限流、预约、错峰等措施开展宗教活动和民间信俗活动，同时进入宗教、民间信仰场所的人员，需出示健康码、行程码，并配合工作人员验码测温。”这表明我国依法加强对宗教事务进行管理，充分保护人民享有的宗教信仰自由，②③符合题意。
①:依法加强对宗教事务进行管理，但是说宗教能与社会主义相适应错误，应引导宗教与社会主义社会相适应，①排除。
④:我国是尊重和保护宗教信仰自由，但宗教是唯心主义的世界观，因此我国不支持和鼓励宗教的发展，④说法错误。
故本题选C。
26．C
【详解】①：基层自治组织是村委会、居委会，题干没有创新基层自治组织体系，①说法错误。
②③：重庆市江津区某街道依托外卖员、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者组建了“津新小哥”队伍，让他们兼任社区“网格员”，即时反馈公共环境、秩序、服务等方面存在的问题，这样做意在结合新就业群体职业特点，充分调动社会力量参与社区治理，推动多元共治和基层治理精细化，更好服务基层群众，②③符合题意。
④：监督权是宪法赋予公民的一项政治权利，而不是题干措施赋予新就业群体的，④说法错误。
故本题选C。
27．C
【详解】①：民主党派参与国家事务的管理，但不能决定国家大政方针，①不符合题意。
②④：中共中央委托各民主党派中央，就经济社会发展重大问题开展调查研究、建言献策，并在人才、经费等方面给予鼎力支持，这表明民主党派坚持党的政治领导，能够聚焦党和国家中心任务，展现参政党的政治担当，同心同德推动我国现代化建设，②④符合题意。
③：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，而不是民主党派，③不符合题意。
故本题选C。
28．D
【详解】①：材料未涉及接受人民的监督，①不符合题意。
②：人民政协履行参政议政职能，全国人大代表不履行参政议政职能，②错误。
③④：广东省人大常委会组织在粤全国人大代表分赴广州、佛山等地市开展专题调研．代表们进高校、入企业，听汇报、深调研，围绕科技创新教育、科技人才、人才高地建设等领域，为粤港澳大湾区高水平人才高地建设建言献策。这表明全国人大代表深入开展调查研究，做好人民利益代言人，积极履行自身职责，赋能地方高质量发展，③④符合题意。
故本题选D。
29．A
【详解】②④：新时代多党合作需要执政党提高执政能力和参政党提高参政本领，完善协商议政内容和形式，增进共识促进团结，②④符合题意。
①：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则，①说法错误。
③：民主党派与中国共产党是相互监督的关系，不是监督与被监督关系，③说法错误。
故本题选A。
30．D
【详解】①：政府的职责范围是法律规定的，不能随意扩大，①错误。
②：要不断提升服务群众的专业化水平，创新和完善（而不是重构）基层治理制度体系，②错误。
③④：基层政府承担了超出自身资源和能力的任务事项，所以需要加强治理智能化水平，构建线上线下治理交互融合的治理格局，统筹发挥社会力量协同作用，积极引导各方面参与城乡社区治理，③④正确。
故本题选D。

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