资源简介

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第九课 全面推进依法治国的基本要求
关 键
保 障
基础
执法机关
法院、检察院
公 民
在全面推进法治中国建设的进程中，
这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。
有立法权的国家机关
科学立法
前提
严格执法
公正司法
全民守法
第三单元 全面依法治国
第九课 全面推进依法治国的基本要求
第四框 全民守法
课标要求 核心素养目标
搜集材料，阐述全民守法的基本要求。 政治认同：正确认识全民守法的具体要求，明白守法是为了更好维护自身的利益。
科学精神：明白全民守法是—个系统性工程、渐进性工程、持续性工程。
法治意识：通过学习，培养守法意识，树立法治观念。
公共参与：通过了解和分析法治案例，理解全民守法的重要性。
教学目标展示
教学重点：全民守法的基本要求
教学难点：全民守法的内涵
现行宪法序言明确规定：全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施 的职责。
一.全民守法的内涵
：全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
1.内涵
一.全民守法的内涵
2.全民守法的重要性（意义）
（1）建设法治中国，必须推动全民守法。
（2）有利于增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。（3）使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
何某的行为是否侵犯了邻居的权益？为什么？
如果遇到类似情况，你会如何处理？
探究与分享
何某爱好弹钢琴，退休后在家支起两架钢琴，除自己弹奏之外，还招了几个学生，在晚上进行教学活动。此起彼伏的琴声并没有让小区的生活变得多姿多彩，反而成为影响邻居休息的噪声。在居委会、派出所多次协调未果的情况下，邻居把何某告上了法庭。何某则认为自己是在合法行使权利。
【参考答案】
何某在家弹钢琴虽然属于行使个人权利，但是由于其弹琴和教学活动在晚上进行，影响了小区其他邻居的休息，侵犯了他人的休息权。
我国民法典第二百九十四条规定:“不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、土壤污染物、噪声、光辐射、电磁辐射等有害物质。”噪声扰民是一种侵犯相邻权的行为。
公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
启 示：
如果我是何某，在收到邻居的反馈后，就要本着互谅互让的精神，与邻居进行协商、调整自己弹琴和教学的时间，避免与他人的休息时间产生冲突。
如果我是受害者，可以与对方协商解决，要求其停止噪声扰民行为。如果未能解决问题，可以到物业、居委会等处投诉，让他们居中调解，也可以直接向人民法院起诉。
一.全民守法的内涵
3.全民守法的要求
（1）全民守法要求依法行使权利
【要求】：公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
一.全民守法的内涵
3.全民守法的要求
（2）全民守法要求依法履行义务
【要求】在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。
拓展延伸
权利与义务相统一
公民
权利
义务
相互依存 相互促进
需要
促进
公民的权利和义务相互依存、相互促进，权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。
相统一
行使
履行
一.全民守法的内涵
3.全民守法的要求
（3）全民守法意味着依法维护自己的正当权益
【要求】当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。
老赵是一名建筑工人。临近春节，老赵要求公司发放拖欠半年之久的工资，公司则以各种借口予以拒绝。老赵工作时，由于脚手架松动，不慎跌落受伤，被送进医院教治。公司却说这是老赵自己不小心造成的，拒绝支付医药费用。
本案中老赵的哪些权利受到了侵害？他可以通过哪些途径维护自己的合法权益？
探究与分享
参考答案： 我国劳动法第三条规定：劳动者享有平等就业和选择就业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。 本案中老赵取得劳动报酬的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、享受社会保险和福利的权利受到了侵害。
老赵可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式维护自己的合法权益。
归纳总结
3.全民守法的要求
（1）全民守法要求依法行使权利
【要求】：公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
（2）全民守法要求依法履行义务
【要求】在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。
（3）全民守法意味着依法维护自己的正当权益
【要求】当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。
启示：坚持权利和义务统一的原则。依法行使权利和履行义务。
二.推进全民守法
1.推进全民守法，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
围绕“全民守法”这一话题，同学们展开讨论。 甲：经营者不能向未成年人出售烟酒。乙：从国外旅游回来，不能把外国水果带进中国。丙：不能在公共场所携带管制刀具。丁：全面禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习。
结合材料，谈谈如何在生活中推进全民守法。
探究与分享
参考答案：
①开展法治宣传教育和普法活动，营造尊法学法守法用法的氛围。例如，材料中提到的内容应该经由宣传和教育广为人知。
②严格规范自身行为，学会在享受权利和自由的同时，尊重别人的权利和自由，学会用法律程序和方式解决纠纷。
③提升自身道德素养，让守法成为自己的自觉行为。
二.推进全民守法
2.推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
千百年来，不少中国人心中有一种挥之不去的“青天情结”。正是这种情结让有些老百姓信“访”不信“法”，遇事不是寻求法律的帮助，而是上访、找政府、找领导。 2013年以来，党中央大力推行涉法涉诉信访工作改革，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》。按照意见，各地实行了诉讼与信访分离制度，把涉法涉诉信访从普通信访事项中分离出去，导入司法渠道，由司法机关按照法律程序处理。近年来，随着司法改革的推进，涉法涉诉类信访量不断下降，越来越多的信访群众选择司法渠道解决问题。
由信“访”不信“法”到遇事找法，这一转变说明了什么？
探究与分享
由信“访”不信“法”到遇事找法，这一转变说明了什么？参考答案：
①这一转变说明我国的全民普法工作有实效。长期以来，我国深入开展法治宣传教育，逐渐改变了人民群众信“访”不信“法”的观念。
②这一转变说明我国通过体制机制改革，推动人民群众形成用合法手段和合法程序维护自身合法权益的观念。我国开展信访工作改革，实行诉讼与信访分离制度;推进司法改革，调动了人民群众用法律维护自身权益的积极性和主动性。
二.推进全民守法
3.推进全民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加关推进社会话诚信建设的推导意见》，为褒扬和激励诚信行为、约束和惩戒失信行为提供了重要的制度保障。
诚信守法的社会主体不仅收获赞誉，还能贏得实惠和便利。企业连续三年无不良信用记意，工商部门在办理行政许可时可根据实际情况为其开通“绿色通道”；市场主体依法纳税、守信信贷，银行给予信贷优惠和支持；电商诚信经营，互联网商业平台为其加注“诚信会页”标识。与此同时，有关部门和行业将那些有偷税漏税、违反合同、拖欠债务等严重失信行为的企业和人列入“黑名单”，在信用评级、企业投资、银行贷款、个人信用消费等方面出“黄牌”、亮红灯”，人民法院对失信被执行人限制高消费等，让当事人一处失信，处处受限。 ●结合材料，谈谈如何推进全民诚信守法。
探究与分享
结合材料，谈谈如何推进全民诚信守法。
参考答案：
健全褒扬和激励诚信行为机制；
健全约束和惩戒失信行为机制；
构建守信联合激励和失信联合惩戒制度协同机制；
加强法规制度和诚信文化制度。
公序良俗
公序，指公共秩序，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般秩序;
良俗，指善良风俗，是指国家社会的存在及其发展所处需的一般道德。
公序良俗指民事主体的行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。
易混易错辨析
1.全民守法是指全体人民普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
×
解析：全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
2.建设法治中国，使全体公民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
×
解析：建设法治中国，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
3.当自己的合法权益遭受侵害时，为了维护自己的合法权益，可以诉诸暴力或其他违法手段。
×
解析：当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。
4.全民守法要求充分行使权利，自觉履行义务。
×
解析：全民守法要求依法行使权利 ，全民守法要求依法履行义务。
5.推进全民守法，坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。
×
解析： 推进全民守法，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。
6.推进全民守法，要调动公民投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为公民的共同追求和自觉行动。
×
解析：推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
7.推进全民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华传统文化，增强法治的道德底蕴。
×
解析：推进全民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴。
8.推进全民守法，强化道德观念，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
×
解析：推进全民守法，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
全民守法
全民守法的内涵
如何推进全民守法
内涵
要求
意义
课堂小结
是什么
（1）建设法治中国，必须推动全民守法。 （2）有利于增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。（3）使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
为什么
怎么办（基本要求）
依法行使权利
依法履行义务
依法维护自己的正当权益
增强全民法治观念
投身依法治国实践
加强公民道德建设
如何坚持依法治国基本方略，建设社会主义法治国家？
（1）总要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
（2）宪法角度：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。
（3）中国共产党角度：党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。
（4）立法机关角度：推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
（5）行政机关角度：建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。
（6）司法机关角度：公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
（7）监察委员会：依法独立行使监察权；
（8）公民角度：全民守法是建设法治国家的基础。建设法治国家，必须推动全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
（9）要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
（10）全面依法治国的原则：坚持人民主体地位；坚持法律面前人人平等；坚持依法治国和以德治国相结合；坚持从中国实际出发。
拓展延伸

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