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(共48张PPT)
　民族区域自治制度和宗教工作基本方针
　　较少考查，注意理解我国是统一的多民族国家，我国伟大的祖国的各民族共同缔造的。
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备考指导
考点一：社会主义新型民族关系
考点一：社会主义新型民族关系
1.我国的民族概况
（1）我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。
（2）中华民族是定居在中国土地上所有民族的总称。
（3）我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。
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考点全析
2、新型民族关系：平等、团结、互助、和谐
新中国成立前：——压迫与被压迫、剥削与被剥削的关系
新中国成立后：建立了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系
（新中国成立前后的民族关系发生了根本性变化）
旧中国：民族压迫、民族歧视的关系
新中国：平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系
经济、文化发展不平衡的状况依然存在。
各民族还存在大小、强弱、发展程度的差别，民族习惯、民族传统方面的差异将长期存在，且是没有必要消除的。
而民族之间经济文化发展的不平衡需要通过长期的努力逐步消除。
　　误区1：民族有优劣之别。
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易混易错
　　误区2：我国已建立新型社会主义民族关系，民族差别已被消灭。
　　★★一般以选择题的形式考查。复习时要重点理解处理民族关系的基本原则的内容，把握民族平等、民族团结、各民族共同繁荣之间的关系。
考点二：我国处理民族关系的基本原则
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备考指导
我国处理民族关系的基本原则
　　①坚持民族平等的原则，并不意味着各民族之间的发展程度是一样的。
　　②民族平等，不仅指政治方面的平等，还包括经济、文化等方面的平等。
　　③民族平等，不仅指依法平等地享有权利，还包括平等地履行义务。
　　④民族平等与民族差别是两个不同的概念。由于历史、地理等原因，我国各民族存在着经济、文化、社会以及风俗习惯、民族传统等方面的差别。不能以民族差别的存在否认我国的民族平等，也不能以民族平等掩盖民族差别。
　　⑤对少数民族和地区给予特殊的扶持和照顾，不仅没有违反民族平等原则，恰恰是实现民族平等的必然要求。
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特别提示
关于“民族平等”
我国坚持民族平等原则，为什么还要对少数民族实行许多的特殊优惠政策？比如：在教育方面：本科和研究生统招政策上，采取“同等条件，优先录取”，“适当降分和加分录取”等措施。 有人认为这与民族平等原则相违背，你怎么看待这一问题？
由于历史、地理等诸多因素，各民族经济文化发展不平衡，民族之间事实上的不平等还客观存在，影响了平等权利的充分行使。给予少数民族特殊优惠政策，是为了切实保证各民族事实上的平等，使少数民族的平等权利得到充分行使。
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思考
　　民族团结，不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括各少数民族之间的团结。
关于“民族团结”
关于“各民族共同繁荣”
　　①各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣。
　　②各民族共同繁荣，不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文化的共同繁荣。
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特别提示
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特别提示
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三原则的关系
民族平等
民族团结
共同繁荣
政治基础
前提条件
物质保证
物质保证
前提条件
提示：在各项原则中，民族平等的核心是政治平等，民族团结的核心是思想团结，各民族共同繁荣的核心是经济繁荣。三者之间的关系可用下图表示：
互相联系
不可分割
区分处理民族关系的原则
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特别提示
统一的多民族国家
新型民族关系：平等团结互助和谐
处理民族关系的基本原则
民族平等
民族团结
各民族共同繁荣
处理民族关系的基本政策
民族区域自治制度
　　（1）中国共产党：发挥社会主义事业领导核心的作用，提高执政能力，坚持新发展观，贯彻以人为本的执政理念。
　　（2）政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。
　　（3）人大：通过行使任免权、决定权、监督权和立法权，为民族地区发展提供制度和法律保障，督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策。
各政治主体对推动民族地区发展肩负的责任
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知识拓展
　　（4）政协：履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。
　　（5）公民：①自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务；②反对地方民族主义和大民族主义，维护民族平等；③贯彻和遵守我国处理民族关系的原则，坚持宗教信仰自由政策，自觉尊重少数民族的宗教信仰。
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知识拓展
各政治主体对推动民族地区发展肩负的责任
　　误区一：我国各民族在政治、经济、文化等方面实现了平等，因此各民族之间已不存在差异。
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易混易错
　　误区二：国家和发达地区对少数民族地区发展的支持，是少数民族地区经济社会发展的主要原因。
　　★★★一般以选择题的形式考查。重点理解我国民族区域自治制度的内容和优越性。
考点三：我国的民族区域自治制度
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备考指导
考点三：我国的民族区域自治制度
　　1.我国的民族区域自治制度
　　（1）含义
　　是指在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
　　（2）地位
　　民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。
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考点全析
考点三：我国的民族区域自治制度
　　1.我国的民族区域自治制度
　　（3）基本内容
①民族区域自治的前提和基础：国家统一。
②范围：少数民族聚居区，不是“居住”。
③自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级。
　　④自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
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考点全析
　　☆准确把握民族自治地方及其自治机关
　　①民族乡不属于民族自治地方范畴。
民族乡作为民族区域自治的一种补充形式，是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。
②人民法院、人民检察院等审判机关和检察机关不属于民族自治地方的自治机关体系。
③自治机关的地位、职权具有两重性：
既是国家统一领导下的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权；又是国家统一领导下的民族自治机关，行使自治权
正确理解民族区域自治制度
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特别提示
考点三：我国的民族区域自治制度
　　1.我国的民族区域自治制度
　　（3）基本内容
①民族区域自治的前提和基础：国家统一。
②范围：少数民族聚居区，不是“居住”。
③自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级。
　　④自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
⑤核心内容：自治权。包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权及其他自治权。
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考点全析
A.全国法定周工作时间是40小时，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时。
B.新疆地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。
C.西藏自治区人大及其常务委员会制定了220件地方性法规和单行条例。
立法自治权
变通执行权
文化管理自治权
D.在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。
经济自治权
（1）都是中华人民共和国的地方行政区域，不可分割的一部分
（2）是中央和地方的关系，都要接受中央的统一领导
为了解决民族问题
为了解决祖国统一的问题
社会主义制度
资本主义制度
一般的自治权
高度的自治权
少数民族聚居的地区
港、澳、台
民族自治区与特别行政区的异同
　　（6）原因（适合国情）
　　实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。
　　统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
　　误区一：民族区域自治是在各少数民族居住的地方实行区域自治。
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易混易错
　　误区二：我国的民族区域自治制度的前提和基础是自治权。
　　误区三：我国民族自治地方包括自治区、自治州、自治县（旗）、民族乡。
　　误区四：民族区域自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县（旗）的人民代表大会、人民政府，人民法院和人民检察院。
　　★★一般以选择题的形式考查。重点理解我国民族区域自治制度的内容和优越性。
考点四：我国民族区域自治制度的优越性
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考点四：我国民族区域自治制度的优越性
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考点全析
　　一般以选择题的形式考查。要懂得并掌握我国我国宗教工作基本方针的基本内容。
考点五：我国宗教工作基本方针
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备考指导
　　1.全面理解和正确落实我国宗教工作基本方针
　　（1）实行宗教信仰自由政策
　　①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教；
　　②我国实行宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择，成为个人的私事；
　　（2）国家保护正常的宗教活动
这里的“正常的宗教活动”，其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。
　　
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考点全析
考点五：我国宗教工作基本方针
　　点拨：我国坚持宗教与政治、教育、司法相分离的原则
宗教不得干预国家的政治事务、学校教育和司法活动。我国依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，但宗教人士依法享有参与政治生活的权利。
例如：不能进入学校宣传宗教；宗教不能干预国家行政、教育、司法等。
　　
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考点全析
考点五：我国宗教工作基本方针
（3）坚持独立自主自办的原则
　　政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往；抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。
（4）坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应
注意：我国积极引导宗教与“社会主义社会”相适应，而不是与“社会主义”相适应。
中国共产党党员不能信教。
　　2.弘扬科学精神
　　（1）实质
　　全面贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。
　　（2）原因
　　①宗教有它自身的发展规律，既不能用行政的力量去消灭宗教，也不能用行政的力量去发展宗教。
　　②信教群众与不信教群众在信仰上的差异，并不影响其政治上、经济上根本利益的一致性。
　　③实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点，是要大力加强广大信教群众和不信教群众的团结，把他们的力量凝聚到发展中国特色社会主义的共同目标上来。
　　（3）措施
　　①国家角度：巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，是社会主义文化建设的一项重要任务。
　　②学生角度：要用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观。
　　★★★一般不会单独考查，复习时要注意结合我国的民主政治建设综合理解，尤其要重视对坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一的理解。
　　二、中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的
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备考指导
　　1.实现中华民族伟大复兴的梦想，必须推进中国特色社会主义伟大事业。
中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。
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考点全析
二、中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的
　　2.构成：中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。
中国特色社会主义道路是实现途径，
中国特色社会主义理论体系是行动指南，
中国特色社会主义制度是根本保障，
三者统一于中国特色社会主义伟大实践。
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考点全析
二、中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的
　　3.特点和优势：中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制、机制等具体制度有机结合起来，坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障。
　　4.坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。
　　党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是党的领导和依法治国的目的和归宿，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是实现党的领导和人民当家作主的基本途径和法律保障。
　　1.（2019年课标卷Ⅲ，38）推动形成全面开放新格局是党中央的决策部署。
　　材料一：党的十九大要求实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，保护外商投资合法权益。制定外资基础性法律列入《全国人大常委会2018年立法工作计划》。
　　商务部、国家发展改革委、司法部经征求中央财办、外交部、财政部、人民银行等72个中央有关单位以及地方人民政府等方面的意见，起草形成了《中华人民共和国外商投资法（草案）》。
　　2018年12月，全国人大常委会初次审议这一草案并在中国人大网公布，向社会征求意见。2019年3月，十三届全国人大二次会议审议通过《中华人民共和国外商投资法》。
　　（1）结合材料一，运用政治生活知识说明外商投资法的制定是如何体现依法治国方略的。（12分）
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真题回放
　　【答案】（1）坚持党对外商投资法立法工作的领导，体现了社会主义法治的根本要求；
　　（2）全国人大及其常委会制定立法计划、审议通过法律草案，是人民当家作主在立法程序中的体现；
　　（3）相关部门和社会各方有序参与，体现了科学立法、民主立法精神，保证了立法质量；
　　（4）立法先行，为新形势下进一步扩大对外开放、积极有效利用外资提供了法律依据。
　　3．（2019年北京卷，38）壮丽70年，奋斗新时代。
　　材料一：制定规划，谋定而动。70年来，中国共产党团结带领全国人民，将民主和集中相结合，合理规划，统筹安排，从建国初期的“一五计划”到正在贯彻实施的“十三五规划”，从“三步走”战略到“两个一百年”奋斗目标，分阶段、有步骤地推进社会主义现代化建设事业。商以求同，协以成事。“有事好商量，众人的事情由众人商量”，70年来，我国不断推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，“民主恳谈会”“参与式预算”等形式不断涌现，常态化、多层次、各方面有序参与的格局正进一步形成。集中力量，办成大事。70年来，我们党带领人民办成了一系列关系国计民生的大事。从“两弹一星”、神舟飞船等重大项目，到三峡工程、青藏铁路、港珠澳大桥等重大基础设施工程；从成功举办北京奥运会、上海世博会等重大国际活动，到打好脱贫攻坚战、推进供给侧结构性改革、着力建设现代化经济体系……
　　（1）结合材料一，运用《政治生活》相关知识，说明我国是如何发挥政治优势凝聚中国力量的。
　　【答案】坚持党的全面领导，总揽全局、协调各方，调动一切积极因素，集中力量办大事。
　　坚持以人民为中心，尊重人民主体地位，实现最广大人民的根本利益。
　　坚持民主集中制，坚持中央集中统一领导，充分发扬民主，凝聚人民力量。
　　发展社会主义协商民主，丰富民主形式，拓宽民主渠道，凝聚共识。
　　4.（2018年天津卷）“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。”为了加强党对党风廉政建设和反腐工作的统一领导，整合反腐败资源力量，建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系，经中国共产党提议，十三届全国人大一次会议审议、通过了宪法修正案和监察法，在国家机构中增设“监察委员会”，同党的纪律检查机关合署办公，实现了党内监督和国家监察的有机统一，开启了中国特色法治反腐的新篇章。
　　结合材料，运用《政治生活》知识说明实现党内监督和国家监察有机统一的理由。（10分）
　　【答案】①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表最广大人民的根本利益；我国是人民民主专政的社会主义国家，两者是统一的。
　　②发展社会主义民主政治必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。
　　③有利于反腐工作的全覆盖，提高反腐成效；有利于完善中国特色社会主义政治制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
　　5.（2018年课标卷I，39）根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践修改宪法，是党和国家政治生活中的一件大事，2017年9月，中共央政治局会议决定启动宪法修改工作，成立宪法修改小组。
　　2017年11月，党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知，首轮征求意见各地区各部门和党外人士共提出2639条修改意见；12月，党中央修宪建议草案稿下发党内一定范围征求意见；同月，习近平总书记主持召开党外人士座谈会，听取意见和建议。
　　2018年1月，中共中央向全国人大常委会提出关于修改宪法部分内容的建议，同月十二届全国人大常委会召开会议进行讨，决定提请十三届全国人大一次会议审议宪法修正案草案。2018年3月，十三届全国大一次会议表决通过宪法修正案。
　　结合材料，说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的。（12分）
　　【答案】人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，宪法修改坚持党的领导，体现了人民当家作主的根本要求；广聚民智，形成修宪识，体现了党的主张和人民意志的有机统一和社会主义民主政治的独特优势；宪法修正案由人民行使国家权力的机关全国人民代表大会审议通过，经法定程序上升为国家意志，体现了我国根本政治制度的内在要求。
　　误区二：我国实行宗教信仰自由政策，因此国家支持、提倡、鼓励人们信仰宗教。
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易混易错
　　误区一：新中国成立后，宗教的本质发生了根本变化。
　　误区三：我国实行宗教信仰自由政策是指我国保护公民信仰宗教的自由。
　　误区四：在我国目前，宗教主要起积极作用。
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易混易错
　　误区五：宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本政治权利，是我国尊重和保障人权的重要体现。
　　误区六：可以引导宗教与社会主义相适应。
　　误区八：我国宗教实行独立自主自办的方针，我国的宗教团体不得与外国宗教组织进行交往。
　　误区七：宗教不得干预政治，政治也不能干预宗教。

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