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必修三《政治与法治》第二单元
4.1 人民民主专政的本质：人民当家作主
单元知识框架
人民当家作主
人民民主专政
（第四课）
我国的根本政治制度
（第五课）
我国的基本政治制度
（第六课）
坚持党的领导
（国体）
（政体）
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
从两会看中国民主
从两会看中国民主
从两会看中国民主
我国的国体
1
2006年4月所罗门撤侨
2008年1月乍得撤侨
2010年1月海地撤侨
2010年6月吉尔吉斯斯坦撤侨
2015年3月也门撤侨
2021年7月阿富汗撤侨
2022年2月乌克兰撤侨
……
思考：
结合视频和素材，谈谈中国为什么一次次不惜一切力量接她的孩子回家？党和国家为什么要全力确保中国公民的安全？
这是由我国的国家性质（国体）决定的
国体是什么？
国体即国家性质，指社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟是掌握在哪个阶级手里，什么人行使国家权力的问题。
按照性质不同，从古至今有：
奴隶制国家
封建制国家
资本主义国家
社会主义国家
剥削阶级统治的国家
人民当家作主的国家
国家的性质（国体）是由统治阶级的性质决定的
我国国徽图案由哪些部分组成？
它们分别象征了什么？
农民阶级
共产党
人民群众
民族精神
工人阶级
由此可以看出我国的国家政权有什么特点呢？
领导阶级
(国家性质的首要标志)
国体（国家性质）
阶级基础
1.我国的国体（国家性质）
简单地说就是：人民民主专政
我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
我国的国体
（1）人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。
我国的政党制度
决定
体现
人民代表大会制度
我国的民族关系
公民在国家中的地位
我国的外交政策
政府的职能……
2.国体的重要性（意义）
我国的国体
（2）它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣誓了我国国家政权的人民性质。
2.国体的重要性（意义）
结论：公民≠人民，公民＝人民＋敌人。
公民是一个法律概念
是指拥有本国国籍的人
公民包括人民和敌人
公民是一个个体概念
人民是一个政治概念
相对于敌人而言：
敌人：极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子和敌对势力
人民是一个群体概念
人民
公民
区别：人民和公民
判断
公民当家做主 （ ）
全民民主 （ ）
人民民主专政的本质是公民当家作主（ ）
统治阶级
被统治阶级
统治阶级
按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务（阶级性）
主要依靠暴力实行的统治
权力高度集中在个别人手中,实行个人专断
①民主与专制是根本对立的
②任何国家都有专政职能
③我国社会主义民主是新型的民主
区别：民主、专政、专制
工人阶级地位：
①是先进生产力的代表；
②具有严格的组织性和纪律性；
③是领导阶级；
④是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
工农联盟的关系、作用：
广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军；
工农联盟是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，是社会主义事业发展的重要保证。
3.我国国家政权的特点
（1）我国的国家政权坚持以工人阶级为领导， 以工农联盟为基础。
（2）我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。
在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线（群众基础）。
3.我国国家政权的特点
领导
阶级
意义
宪法
规定
本质
群众
基础
阶级
基础
人民民主专政的社会主义国家
人民当家作主
在社会主义制度中具有根本性意义。
庄严宣示了我国家政权的人民属性。
工农联盟
爱国统一战线
工人阶级
知识总结：我国的国体
全过程人民民主
2
知识补充：全过程人民民主
全
1.民主的主体要“全”：必须将“全体人民”纳入民主过程；
2.参与的内容要“全”：大到国家的立法，小到邻里之间的鸡毛蒜皮，都可以通过民主的方式来加以解决；
3.覆盖的范围要“全”：要构建环节完整的民主体系，实现从立法、行政到社会生活，从中央、地方到基层，都要建立民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的民主制度；
4.民主的流程要“全”：既要重视民主选举，也要重视选举后的治理，要形成民主程序上的闭环。
知识补充：全过程人民民主
过 程
人民民主不仅要有完整的制度程序，还要有完整的参与实践，人民的主体地位要生动、具体的体现在国家政治和社会生活的全过程、各环节。
人民民主
必须坚持以人民为中心，坚持人民至上的民主。
1.“一切为了人民”：要始终将实现最广大人民根本利益作为民主政治建设的出发点和落脚点。
2.“一切依靠人民”：全过程人民民主是全体人民都能参与的民主形态。
全过程人民民主
新中国的成立实现了中国由几千年的封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，从根本上改变了旧中国少数人统治和压迫多数人的局面，使亿万人民真正成为了国家和社会的主人。
拓展：我国社会主义民主的形成
（1）民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
（2）人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。
1.民主的重要性
（1）我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。
（2）全过程民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
2.社会主义民主的特点
新型的表现：对最广大的人民实行民主，对极少数的敌人实行专政。
新在哪？
补充：社会主义民主是全民的民主（ ）
不存在全民的、超阶级的民主。
民主权利广泛
民主主体广泛
③我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与、56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系
表现
①中华人民共和国的一切权力属于人民
②人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业、管理社会事务
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
注意：
①人民并不直接管理国家事务和经济、文化事业，可以直接管理社会事务；
②人民并不直接行使国家权力；
③权利、地位、职能是法定的，不能随意扩大或缩小。
2.社会主义民主的特点
最广泛的民主
全链条
全过程人民民主是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节紧密结合、相互关联的全链条民主。
全方位
贯通国家政治生活和社会生活层面各维度的全方位民主，保证人民在政治生活各个方面享有知情权、参与权、表达权。
全覆盖
体现在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的方方面面，实现了全领域、全过程整体性覆盖和贯通。
知识拓展：全过程人民民主的全链条、全方位、全覆盖
全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。
2.社会主义民主的特点
最真实的民主
①一方面，我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。
根本政治制度：人民代表大会制度
基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政党协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
②另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。
党中央提出编纂民法典
全国人大表决通过形成国家法律
全国人大常委会起草
社会公众通过多种方式建言献策
各民主党派和无党派人士召开座谈会、政协会议讨论
2021年1月1日起全国实施
含义：在中国共产党领导下，人民内部在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式；
地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势；
协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商；
具体实践：民主协商
意义：保障人民在政治生活中广泛持续参与的民主权利；
选举民主
协商民主
制度载体：人民代表大会制度
具体实践：民主选举
我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。
社会主义民主的两种形式
名词点击
全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
2.社会主义民主的特点
最管用的民主
全过程人民民主是最管用的民主，能够保障党领导人民有效治理国家，保障人民依法享有广泛权利和自由。
最 广 泛
表现：民主不是装饰品不是用来摆设的而是要用来解决人民需要解决的问题的。
分辨方法：强调的是说到做到、合理高效。如“制度体系”“效率提高”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最管用”。
表现：
民主权利广泛；
民主主体广泛。
分辨方法：强调的是要让全体人民都能参与,权利广泛，如“选举权和被选举权”“政治自由” “监督权” “工人” “农民” “知识分子” “干部”“ 解放军指战员”等，材料中出现这些关键词时，主要是指“最广泛”；
制度和实践：
完整的制度程序
完整的参与实践
分辨方法：强调的是能真正体现人民的意愿，如材料中含有:“制度保障”“政治保证” “法律保障” “民主选举”“民主协商”这些关键词时，主要是指“最真实”；
最 真 实
最 管 用
区分：最广泛、最真实、最管用
我国的国体
全过程人民民主
人民民主专政的社会主义
国家
民主的含义
我国民主的特点
我国的国体
我国国体的意义
我国人民民主专政的特点
最广泛的民主
最真实的民主
最管用的民主
本框题知识框架
人民民主专政
的本质
实战演练
课堂训练
1.近日，国家发改委召开视频会议，要求进一步做好重要生活物资保供稳价工作，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为，确保人民群众过个好年。之所以这样做的根本原因在于（ ）
A．人民享有广泛的民主权利
B．阶级斗争还在一定范围内长期存在
C．保供稳价是一切工作的中心
D．我国是人民民主专政的社会主义国家
D
感 谢 聆 听！

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