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(共37张PPT)
第八课 法治中国建设
第三框 法治社会
课标 要求 列举事例，阐明建设法治社会的意义
素养 目标 政治认同：认同法治社会建设对于推进依法治国具有重大意义
科学精神：明确建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的
努力，阐述法治社会建设的具体要求
公共参与：作为公民，应根据自身实际积极参与法治社会建设
01
基础落实·必备知识全过关
一、法治社会的内涵
1.含义：法治社会是指法律得到公认和__________、社会治理依法开展、公共生活和
谐有序的社会。法治社会是构筑法治国家的基础。
2.地位：在法治中国建设“三位一体”的工作格局中，法治社会是法治国家、法治政府建
设的__________和基本前提。
普遍遵从
重要基础
3.具体表现
（1）法治意识：全社会对法治普遍信仰，__________成为全社会的一致追求。
实施法治
（2）法律实施：宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
（3）实施效果：社会纠纷依法得到解决，__________得到切实维护和实现。
公平正义
拓宽教材 想一想
阅读教材P94“相关链接”
思考：你是如何理解“法治社会”的？
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提示： 一个成熟的法治社会，具备精神和制度两方面的因素，即具有法治精神
和反映法治精神的制度。简单而言，法治精神方面主要是指整个社会对法律至上地位
的普遍认同和坚决支持，养成了自觉遵守法律法规，并且通过法律或司法程序解决政
治、经济、社会和民事等方面的纠纷的习惯和意识。在法治民主的社会中，法律和行
政法规等由规范的民主程序产生和制定出来，并且其司法和执行过程通过规范的秩序
受到全社会的公开监督。
易错易混 辨一辨
1.在生活中，人们之间发生了纠纷，只能通过诉讼的方式解决。( )
×
提示： 可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等多种方式处理纠纷。
2.我国正在建设法治社会，法律得到了普遍公认和遵守。( )
×
提示： 我国正在建设法治社会，但其目标实现是一个长期过程。
二、建设法治社会
1.措施
（1）深入开展______宣传教育，推动全社会树立法治意识。
法治
（2）提高社会治理法治化水平。
（3）建设完备的__________体系。
（4）健全社会矛盾纠纷__________机制。
法律服务
预防化解
2.重大意义
通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进_________
_，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解__________，实现社会和谐。
社会共识
社会矛盾
拓宽教材 想一想
阅读教材P96“探究与分享”
思考：你是如何理解“人民调解”的？
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提示： 人民调解是指在人民调解委员会的主持下，依照法律、政策及社会主义
道德规范，对纠纷当事人进行说服规劝，促其彼此互谅互让，在自主自愿情况下，达
成协议、消除纷争的活动。人民调解是我国法律所确认的一种诉讼外的调解形式。它
是我国社会主义法治建设中的一项伟大创举，也是我国一项具有特色的法律制度。
易错易混 辨一辨
1.法治社会就是全社会信仰法律。( )
×
提示： 除了信仰法律，还应遵守法律、运用法律。
2.建设法治社会仅需要加强普法活动。( )
×
提示： 建设法治社会，需要深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识，提
高社会治理法治化水平，建设完备的法律服务体系，健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
知识体系 建一建
02
重难探究·能力素养全提升
议题一 法治社会的内涵
情境探究
情境一 卢梭认为，一切法律中①最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜
表上，而是铭刻在公民的内心里！
教育部印发《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025
年）》，强调要推进青少年法治教育规范化和常态化，提高普法内容的适用性和实效
性，为深入开展青少年法治教育指明了方向。增强青少年法治意识，树立宪法法律信
仰，需要系统完整地学习中国特色社会主义法治理论、法律体系，提高运用法治思维
分析、解决问题的能力。
情境二 《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》指出，要推动全社会增强法治观
念，维护宪法权威，增强全民法治观念，健全普法责任制，建设社会主义法治文化。
②要推进社会治理法治化，完善社会治理体制机制，推进多层次多领域依法治理，增
强社会安全感，依法有效化解社会矛盾纠纷。
信息解读
①最重要的法律，既不是刻在大理石上，也 不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里 法治社会是指法律得到公认和普遍遵
从、社会治理依法开展、公共生活和谐
有序的社会
②要推进社会治理法治化，完善社会治理体 制机制，依法有效化解社会矛盾纠纷 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到
切实维护和实现
探究
（1）结合情境，谈谈你对这段话的理解。
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提示：法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
（2）结合情境，说明法治社会的表现。
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提示：全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求；宪法和法律
得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行；社会纠纷依法得到解决，公平正
义得到切实维护和实现。
疑难突破
1.法治社会的内涵
2.法治国家、法治政府、法治社会的关系
典例分析
【例1】 （2023福建漳州期末）2022年是我国现行宪法公布施行第40周年。在“宪法日”
当天，诏安县举行2022年“宪法宣传周”启动仪式。随后，通过张贴法治宣传标语、发
放法治宣传资料、接受群众法律咨询等多种形式，向群众宣传《中华人民共和国宪法》
《中华人民共和国民法典》等法律法规。这有利于( )
B
①推进宪法实施，建设法治中国 ②完善法律体系，建设法治国家 ③提高行政效率，
建设法治政府 ④预防矛盾纠纷，建设法治社会
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
名师点睛
议题二 建设法治社会
情境探究
情境一 司法部印发了《全国公共法律服务体系建设规划（2021—2025年）》
（以下简称《规划》）。《规划》明确，将进城务工人员、残疾人、老年人、青少年、
妇女和军人军属、退役军人等作为公共法律服务的重点服务对象。《规划》列出了
“十四五”时期主要目标，其中包括推动法律援助法实施。①建立健全法律援助机构，
实现县级以上法律援助机构全覆盖，配齐配强法律援助机构工作人员，有效履行国家
责任。落实国家基本公共服务标准，完善法律援助服务标准体系，建立健全评价指标
体系。
情境二 人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。人民调
解是人民调解员通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解
协议，解决民间纠纷的活动。通过人民调解，大量纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，
筑牢了维护社会稳定和谐的防线。②人民调解制度已经成为诉讼程序之外解决矛盾、
解决纷争的重要方式，被称为化解矛盾纠纷的“第一道防线”。
信息解读
①建立健全法律援助机构，完善法律援助 服务标准体系 保证人民群众在遇到法律问题或者权利受
到侵害时，获得及时有效的法律帮助
②人民调解制度已经成为诉讼程序之外解 决矛盾、解决纷争的重要方式，被称为化 解矛盾纠纷的“第一道防线” 调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼
等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机
制
探究
（1）结合所学，分析建设完备的法律服务体系的作用。
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______
提示：保证人民群众在遇到法律问题或者合法权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
（2）结合所学，分析公民理性表达诉求、依法维护权益的主要途径。
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提示：调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等途径。
疑难突破
1.建设法治社会
思维 升华
特别 提醒 （1）法治社会是构筑法治国家的基础
（2）法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助的律师，为经济困
难或特殊案件的人无偿提供法律服务的一项法律保障制度
答题 术语 （1）发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中
的积极作用
（2）引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，完善调解、仲裁、行政裁
决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制
续表
2.多元纠纷解决机制
典例分析
【例2】 （2023广西河池期末）法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化
的重要组成部分，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措，也是全面建
设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的必然要求和应有之义。法治社
会意味着( )
B
①人民普遍依据法律主张自己的权利 ②全社会对法律绝对信仰与遵从 ③社会纠纷都
通过诉讼得到有效解决 ④公民的权利得以实现，义务得到履行
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
名师点睛
03
学以致用·随堂检测全达标
1.（2023甘肃白银期末）某地将源头治理、综合治理、专项治理结合起来，完善人民
调解、仲裁等多元化纠纷解决机制；加强居民公约、村规民约、行业规章、社会组织
章程等规范建设，支持社会组织承担社会微型治理的公益作用。上述举措的积极效应
是( )
C
①健全司法体系，促进依法治村 ②提高社会治理的法治化水平 ③化解社会矛盾，实
现社会和谐 ④改变自治主体，维护人民利益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[解析] 题干主要说明加强基层的治理，没有涉及健全司法体系，①不符合题意；由题
干信息可知，这些措施有利于提高社会治理的法治化水平和化解社会矛盾，实现社会
和谐，②③符合题意；这些举措没有改变自治的主体，主体仍然是人民群众，④说法
错误。故本题选C项。
2.（2023安徽合肥期末）党的二十大报告指出：“法治社会是构筑法治国家的基础。”这
一重要论述阐明了建设法治社会对建设社会主义法治国家的基础性作用。法治国家、
法治政府、法治社会是全面依法治国的基本布局，加快建设法治社会有助于法治国家
建设的早日实现。全方位多层次推进法治社会建设需要( )
C
①让宪法实施成为法治国家的制度前提 ②建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系 ③
深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念 ④把法治和德治结合起来作为治国理政的
基本方式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[解析] 法治国家的制度前提是建立科学完备的法律体系，①说法错误；全方位、多层
次推进法治社会建设需要深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，需要深化现代
公共法律服务体系建设，②③符合题意；法治是治国理政的基本方式，④说法错误。
故本题选C项。
3.（2023云南昆明期末）近年来，我国不少城市兴建宪法主题公园，积极开展各种形
式的宪法宣传活动，其目的是( )
A
①在全社会形成学习宪法、了解宪法、自觉维护宪法权威的良好氛围 ②推进宪法实施，
使遵守宪法成为全体公民的自觉行动 ③形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体
系 ④惩治违法犯罪行为，保证社会公平正义
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[解析] 宪法宣传活动的目的是在全社会形成学习宪法、了解宪法、自觉维护宪法权威
的良好氛围，推进宪法实施，使遵守宪法成为全体公民的自觉行动，①②符合题意；
以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成，③不符合题意；公正司法才能
惩治违法犯罪行为，保证社会公平正义，④不符合题意。故本题选A项。
4.（2023天津河西期末）近年来，某市大力开展诉源治理，积极构建“大调解”工作格局，
在全国率先成立三级社会矛盾纠纷调处化解中心，推动形成矛盾纠纷一站式接收、一
揽子调处、全链条解决模式，社会治理现代化取得新成效。这一举措有利于( )
C
①切实提高诉讼服务水平，惩治犯罪活动 ②推动形成多元解纷合力，高效解决问题
③提升社会治理能力水平，消除各种矛盾 ④有效协调化解社会矛盾，实现社会和谐
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
[解析] 成立三级社会矛盾纠纷调处化解中心有利于推动形成多元解纷合力，高效解决
问题，有利于有效协调化解社会矛盾，实现社会和谐，②④符合题意；题干强调通过
积极构建“大调解”工作格局，解决引发矛盾纠纷的源头问题，而非提高诉讼服务水平，
①不符合题意；“消除各种矛盾”这一说法过于绝对，③不选。故本题选C项。
5.（2023山东泰安期末）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，
关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。“失信被执行人处处受限”是对失信被执
行人的警戒和惩罚，案件进入执行程序后，被执行人在授信融资、信用评价等方面受
到限制，影响了相关企业的正常运转。为此，某县人民法院执行局在日常工作中不断
探索和创新，将奖励与惩戒有机结合，多措并举，建立了悬赏、自动履行激励机制。
对于不诚信的被执行人，实施法律惩戒，而对于守信的被执行人，发放自动履行证明
书，对他们配合执行的诚实守信行为予以肯定和弘扬，为被执行人提供修复失信行为
的救济渠道，减少被执行人企业审批和融资障碍，教育引导被执行人积极履行生效法
律文书确定的义务。正向激励机制推行以来，在实践中已发挥出积极效应。推行不到
两个月，该县人民法院共悬赏17案17人，执行到位50万元，切实有效维护了申请人的
合法权益。17案17人主动履行全部义务，执行到位685 650元，申请人与被执行人握手
言和，化干戈为玉帛，营造了良好执行氛围，达到了执行一案教育一片的目的。
（1）结合材料，运用法治社会建设的知识，说明推行“正向激励机制”的积极意义。
[答案] 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展，公共生活和谐有
序的社会（回答法治社会的特征也可）。“正向激励机制”执行体系，有助于司法判决
得到主动履行，捍卫法律的权威和尊严，有效维护当事人的合法权益，推动全社会树
立法治意识；有助于健全社会矛盾纠纷预防化解机制，提高社会治理法治化水平，维
护公平正义，实现社会和谐。
法律援助暖民心。法律援助是一项扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会
公益事业，同时也是中国实践依法治国方略，全面建设现代化国家的重要举措。2022
年1月1日正式实施的《中华人民共和国法律援助法》，与之前的法律援助条例相比，
拓宽了提供法律援助的渠道，扩大了法律援助范围，同时，该法简化了获得法律援助
的途径，降低了获得法律援助的难度，强化了对服务质量的监督，保障贫弱群众更便
利地获得法律援助。
（2）有人认为，只要健全相关法律，就可以实现扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权
益的目的。结合材料，运用法治国家的知识，对这一观点进行评析。
[答案] 该观点片面。①法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，
既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。②《中华人民共和国法律援助法》
等相关法律的健全，有利于建立完备的法律体系，实现扶助贫弱有法可依。③扶助贫
弱还需要完善法律实施机制，政府部门依法履行法定职责，社会公众自觉遵守法律，
司法机关严格公正司法。

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