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(共24张PPT)
6.4 国家监察机关
第三单元 人民当家作主 第六课 国家权力机关
政治认同：形成对社会主义法治道路的制度认同，认同监察机关是行使国家监察职能的机关；
道德修养：认识国家监察机关的重要性，作出正确的价值选择，做遵纪守法的好公民。
法制观念：增强法治意识，形成法治思维，推进公权力法制化。
责任意识：强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。
教学重点 监察机关的性质、职责；
教学难点 监察机关与其他国家机关的关系。
核心素养目标
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1、★监察委员会的性质
2、★我国监察机关的构成
3、各级监察委员会之间的关系
4、★监察委员会的监察对象（监察范围）
5、国家监察机关与其他国家机关的关系
6、★监察机关的职责
行使检察权的机关
第
四
第
框
目
一
监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
1.监察委员会的性质
注意：
监察机关不是司法机关，不是行政机关。
监察行使公权力的公职人员
开展反腐败
工作
开展廉政
建设
调查职务违法和犯罪
监察委员会是行使国家
监察职能的专责机关
2.监察委员会的职能:
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
3.我国监察机关的构成和分工
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
4.监察委员会的监察对象
监察所有行使公权力的公职人员
对国家或社会团体组织、指挥、管理，及对其事物进行决策、立法和执行的权力。
5、监察委员会与人民代表大会的关系？（产生）
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
国家权力机关
全国
人大
地方各级人大
国家监察机关
国家监察委员会
地方各级监委
产生
对它负责，受它监督
产生
对它负责，受它监督
产生
对它负责，受它监督
对它负责
受它监督
最高对应最高
笼统对应笼统
地方对应地方
受双重监督
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。
思考：你是否赞同他们的观点？请说明理由。
同学甲
同学乙
探究与分享
6.监察机关与其他国家机关的关系
监察委员会依法独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（工作原则）
监察机关办理案件时，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
监察机关工作中需要协助的，有关机关和单位应当依法予以协助。
监察机关的职责
第
四
第
框
目
二
△①监督是监察委员会的首要职责。
②要求：
监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。
③作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
(1)
监督职责
☆6.监察机关的职责是什么？
（2）调查职责。
地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
第一章总则
　　第二条　本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。
　　本法第二章、第三章适用于公职人员任免机关、单位对违法的公职人员给予处分。处分的程序、申诉等适用其他法律、行政法规、国务院部门规章和国家有关规定。
　　本法所称公职人员，是指《中华人民共和国监察法》第十五条规定的人员。
第二章　政务处分的种类和适用
　　第七条　政务处分的种类为：
　　（一）警告；（二）记过；（三）记大过；
　　（四）降级；（五）撤职；（六）开除
监察机关对违法的公职人员履行什么职责呢？
（3）
处置职责
了解监察机关处置职责的方式和适用对象
有职务违法行为，但情节较轻
谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉
违法
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
履行职责不力、失职失责的领导人员
问责
涉嫌职务犯罪
将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题等提出监察建议
补充拓展：
国家监察机关
行使监察权的机关
监察机关的职责
1.监察委员会的性质：行使监察权的机关
3.监察委员会的产生、组成：
2.监察范围：所有行使公权力的公职人员
3.处置职责
1.监督职责
2.调查职责
课堂小结
1. 在我国，行使国家监察职能的专责机关是（ ）
A.国务院和地方各级人民政府
B.人民法院和人民检察院
C.国家监察委员会和地方各级监察委员会
D.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
课堂练习
C
2. 杜某和毛某是国有企业的管理人员，多次收受他人现金，某市监察委员会经核查认定杜某受贿，为他人提供帮助，、T 调查期间杜某退缴赃款8万元。毛某收受贿赂款共计人民币3万元，监察委员会工作人员根据群众反映对毛某进行询问时，毛某当即如实交代了上述犯罪事实，主动退缴了全部赃款。经市监察委员会研究决定，将两名人员移送检察机关依法处理。上述案例中，监察机关履行了哪些职责（ ）
①监督②拘役③调查④处置
A.①③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④
A
3.古语有云：“在其位，不谋其职，在其职不尽其责，此乃世间人祸之根源也。”监察机关干部，唯有准确把握新时代监察机关的职责定位，才能不负宪法赋予的光荣使命，我国新设立的监察委员会的首要职责是（ ）
A.监督职责 B.审查职责
C.处置职责 D.调查职责
A
4.下列关于监察委员会的说法，错误的是（　 ）
A.中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会
B.国家监察委员会是最高监察机关
C.国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作
D.地方各级监察委员会只对本级国家权力机关负责，不对上一级监察委员会负责
D

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