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新课导入：
2023年3月5日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强作政府工作报告。接受全国人大代表审议，并请全国政协委员提出意见。
思考：国务院总理李克强为什么要向大会作政府工作报告？
我国实行人民代表大会制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关，国务院是最高行政机关。本课时,我们就来一起学习《国家行政机关》。
6.3 国家行政机关
第三单元 人民当家作主 第六课 国家权力机关
政治认同：通过学习,树立依法参与政治生活的观念;初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同；
道德修养：体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民;
法治观念：增强法治意识，形成法治思维,懂得依法行政的重要意义;
责任意识：通过学习，认识到我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民的政府，从而培养主人翁意识，责任意识，自觉接受政府的领导，支持政府的工作，监督政府的行为。
核心素养目标
思考：图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？
国家权力机关的执行机关
01
国家行政机关
结合教材，说说国家行政机关的含义、性质及组成
（1）含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
（2）性质：是国家权力机关的执行机关
（3）组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。国务院是最高国家行政机关
笔记1:国家行政机关的含义、性质、组成？
思考:（1）李克强总理为什么要向全国人大作政府工作告？
（2）这体现了我国政府和人大是什么关系？
▲2023全国两会，政府工作报告：2023年3月5日，李克强总理向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。
一、去年工作回顾：全年国内生产总值增长3％，全年增值税留抵退税超过2.4万亿元，脱贫人口务工规模超过3200万人；
二、今年主要预期目标：国内生产总值增长5％左右，城镇新增就业1200万人左右，居民消费价格涨幅3％左右，粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
国家权力机关的执行机关
产生
权力机关
行政机关
人民代表大会
政 府
对人大负责
受人大监督
（1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
（2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
2.行政机关与权力机关的关系
思考:（1）李克强总理为什么要向全国人大作政府工作告？
（2）这体现了我国政府和人大是什么关系？
▲2023全国两会，政府工作报告：2023年3月5日，李克强总理向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。
一、去年工作回顾：全年国内生产总值增长3％，全年增值税留抵退税超过2.4万亿元，脱贫人口务工规模超过3200万人；
二、今年主要预期目标：国内生产总值增长5％左右，城镇新增就业1200万人左右，居民消费价格涨幅3％左右，粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
国家权力机关的执行机关
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
人民代表大会
（常务委员会）
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
3.行政机关（政府）与权力机关（人大）的关系
“政府工作就是要贴近老百姓的实际感受去谋划、推进，真正做到民有所盼、政有所为”，要求“推动各级干部多到一线去，问需于民、问计于民，向人民群众学习，真正帮助基层解决实际问题”。
李强总理的讲话,说明国家行政机关与人民的关系是怎样的？。
在新一届政府正式履职之际，李强总理回答记者提问贯穿着以人民为中心的发展思想，传递出紧紧依靠人民、不断造福人民的价值追求。
李强总理指出“我们任何时候都必须始终牢记人民政府前面的'人民’这两个字，扎扎实实办好每一件民生实事。”
探究与分享
我向总理说句话
结合材料，说说政府和人民之间的关系是怎么样的？
小组合作探究，回答以下问题：
1、行政机关为什么要树立全心全意为人民服务的宗旨？
2、结合新闻说说新疆各级、各类政府是怎样全心全意为人民服务的？
习近平总书记指出：没有全民健康，就没有全面小康。新疆始终把健康扶贫作为脱贫攻坚的关键环节，不断夯实基础建设，提升医疗服务水平，推进保障政策落实，通过筑好“健康防线”巩固脱贫成果。
新疆筑好“健康防线” 巩固脱贫成果，
服务人民群众
①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。
权力来自人民
②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
为人民服务
中华人民共和国总理李克强
中华人民共和国总理韩正等5人
4、行政机关为什么要全心全意为人民服务？
第二目
行政机关的职权
结合教材，说说行政机关的职权有哪些？
行政机关及其职责
行政机关的职权范围？
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作
◇ 宪法第八十九条规定了国务院行使的18项职权。
◇第一百零七条 第一款　县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
卫生健康部门
商务部门
市场监管部门
交通部门
教育部门
开展多轮核酸检测、疫情监测、研判
保障卫生防疫用品和生活必需品等物资供应
依法打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为
封锁疫区、交通管制，严查私自上路车辆
要求全市中小学校组织学生居家，线上学习
思考：政府各部门履行了哪些职权？
小华发现当地政府各部门，各司其职，积极组织疫防控，努力做到“动态清零”。
疫情检测防控
市场监管
维护公共秩序
开展教育
探究与分享
物资保障
②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
探究与分享
国务院和县政府的职权有何不同？
出台规划，对自然条件严酷地区农村实施易地搬迁扶贫
最高行政机关，领导地方各级人民政府
国务院
县政府
按照规划要求落实，把全村乡亲都搬到了新居
地方行政机关，接受国务院领导、执行国务院命令和决定
行政机关层级不同，职权也不同
1．行政机关的职权范围？
（1）范围：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
（2）层级：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导各级人民政府。
城管执法人员发现几名小商贩在繁华的街道两旁摆摊卖水果，这不仅影响附近商店的正常营业，还会造成交通阻塞。这时城管执法人员可以有以下三种做法:
一是同情小商贩谋生艰难，不予理睬;
二是给这些小商贩讲道理，说明占道经营的危害，劝其离开;
三是直接使用暴力手段没收小商贩的商品。
探究分享
行政机关如何行使职权
三种做法你认同哪一种？请说明理由。
法定职责必须为
法无授权不可为
①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
2.行政机关应如何依法行使职权？
中纪委评小品《坑》：“不能让“躺平式干部”再坑人了”,对国家工作人员有何启示？
2023春晚小品《坑》
探究思考
3.加强对行政机关工作人员的行政监督和制约原因和要求？
原因：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
要求：①行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、 敢于担当。坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
③行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
④必须加强对行政权的监督与制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
国家行政机关
国家权力机关
的执行机关
行政机关的职权
课堂小结
1.国家行政机关的性质、组成？
2.行政机关与权力机关的关系 ？
3.国家行政机关与人民的关系？
4.行政机关的职权范围？
5.行政机关应怎样行使职权？
课堂检测
1.浙江数字政府建设以“一件事”为突破口,推动更多公共服务事项“一网通办、一证通办、全城通办”,让“百姓少跑腿,数据多跑路”。这一举措 (　　)
①提升了社会治理的现代化水平
②提高了政府为人民服务的效率
③加强了政府对监察机关的监督
④保障了政府持续推进科学立法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
2.下列不属于国家行政机关的是（ ）
A.福建省人民代表大会
B.福建省教育厅
C.福建省民政厅
D.福建省交通厅
A
3．在我国，国家行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。从根本上说，这是由于(　　)
①人民是国家的主人
②国家行政机关必须依法行政，
③行政机关的权力来自人民的授予
④行政机关的行政权受到监督和制约
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
C
4、依法行政是依法治国是重要环节。依法行政，就是要求:
①中国共产党依法执政
②政府及其工作人员依据宪法和法律的规定行使行政权力
③行政机关审慎行使权力，坚持科学、民主决策、依法决策
④司法机关严格执法、公正司法
A、①② B、①③
C、②③ D、②④
C
5.国家行政机关是国家权力机关的执行机关。以下对行政机关的认识正确的是(　　)
①行政机关是依据宪法设立的
②行政机关依法行使监察权
③人民法院是我国最高行政机关
④我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
B
6.行政机关是国家机构的基本组成部分,是依法成立的行使国家行政职权的行政组织。对行政机关认识正确的是(　　)
①行政机关是依据宪法设立的　
②依法行使国家行政职权　
③是国家的权力机关　
④组织和管理国家行政事务

A.①②③　　　 B.①②④ C.①③④ D.②③④
B
教师寄语
本节课我们学习了和国家行政机关有关的内容，行政机关是国家权力机关的执行机关，行政机关必须严格遵守宪法和法律行使职权。我们要正确认识依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义，自觉践行社会主义核心价值观，养成负责任的观念，做尊敬守法的好公民，为法治政府的建设贡献力量！

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