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第九课全面推进依法治国的基本要求
一、单选题
1．某省印发《加强中小学生欺凌 ( http: / / www.21cnjy.com )综合治理方案的实施办法（试行）》规定，要求学校对于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件中的欺凌者，在进行批评的同时给予惩戒，其中非义务教育阶段的学校对于严重欺凌者，可以给予留校察看、勒令退学、开除学籍的处分。治理校园欺凌要求（ ）【来源：21·世纪·教育·网】
①学生自觉加强思想道德修养，树立规则意识，法律观念
②公民依法行使参与权、表达权、监督权和决策权
③教育行政部门依法执政，对实施欺凌的学生予以必要惩戒
④学校依法依规加强管理，切实保护未成年人平安健康成长
A．①② B．②④ C．①④ D．③④
2．通过文明行为立法，把社会主义核心价值观 ( http: / / www.21cnjy.com )要求融入法治建设和社会治理，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。目前全国已有12个省份制定出台或者修订文明行为促进条例，有189个地级以上城市出台了文明行为促进条例，63个地级以上城市正在研究制定相关条例。通过文明行为立法有助于（ ）【版权所有：21教育】
①提升公民的道德底线，强化法律对道德的支撑作用
②推进和保障善行义举，促进社会主义精神文明建设
③弘扬中华传统文化，以道德滋养社会主义法治精神
④为规范公民行为、促进文明生活方式提供法律保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．江西省人民高级法院依法简化立案程 ( http: / / www.21cnjy.com )序，切实解决当事人立案难问题，依法保障当事人的诉权。不断强化司法公开工作，完善审判流程信息、执行信息、裁判文书上网和庭审直播四大公开平台。这些措施有利于（ ）【来源：21cnj*y.co*m】
①提高公民的司法能力，凝聚社会共识
②开展法治教育，增强法治观念
③实现诉讼便民，维护人民权益
④加强法律援助，坚持规范执法
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．某县人民法院组织多支法官普法宣传队走 ( http: / / www.21cnjy.com )进乡村，开展法律知识宣传活动，就农村群众关心的婚姻家庭、赡养抚养、土地征收补偿、劳务债务纠纷等问题，进行了解答，并与村民沟通交流，为他们解疑释惑。开展这些活动有利于(　　)
①坚持公正司法，让村民感受到司法的公平正义
②推进法治教育，增强农村群众的法治意识
③服务村民自治实践，营造乡村振兴的良好法治环境　
④提高执法水平，确保权力在法治的框架下运行
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．今年4月15日是第八 ( http: / / www.21cnjy.com )个全民国家安全教育日。司法部、全国普法办日前联合印发通知，部署开展2023年全民国家安全教育日普法宣传活动。要求各地各部门举办国家安全主题展览、法治讲座等形式多样的集中示范活动。充分利用各类媒体和平台，采用短视频、网络直播等群众喜闻乐见的方式，宣传普及国家安全法律知识。举办全民国家安全教育日普法宣传活动（ ）【出处：21教育名师】
①体现了司法机关创新司法服务方式，普及国家安全法律知识
②体现了行政机关依法履职，提高公民维护国家安全的法律意识
③有利于增强安全法宣传效果，形成维护国家安全的浓厚氛围
④有利于健全法律实施体系，引导公民履行维护国家安全的权利
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．2022年5月11日，全国 ( http: / / www.21cnjy.com )人大常委会召开了湿地保护法实施座谈会。湿地保护法填补了我国生态系统立法空白，丰富完善了我国生态文明制度体系。法律的生命在于实施，要压实各级政府及有关部门保护湿地主体责任，严格落实湿地分级管理及名录制度。这说明（ ）
①建设法治国家要坚持良法之治
②全国人大常委会行使最高立法权
③全面推进依法治国，要严格执法
④湿地保护应全民参与、成果共享
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．2023年8月，某市危化 ( http: / / www.21cnjy.com )专班深入开展危险化学品领域安全风险排查专项治理，严厉打击安全生产领域非法违法行为，依法取缔玻璃城子镇两处非法销售烟花爆竹场所和个人非法储存柴油场所。及时与公安机关、交通运输局沟通联系，对符合移送条件的案件及时移送，形成了执法“一地发现、多方联动”的有效格局。由此可见，该市危化专班（ ）
①强化执法力度，确保处罚震慑到位
②强化部门联动，确保执法协作到位
③强化专业力量，确保指导服务到位
④强化思想建设，确保宣传引导到位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．新修订的《上海市轨道交通乘客守则 ( http: / / www.21cnjy.com )》明确指出，乘坐上海市轨道交通工具的乘客，在车内使用电子设备时，禁止使用外放功能。让地铁成为城市文明进步的载体，需要公民（ ）
①提高自身素质，践行文明进步要求
②弘扬公序良俗，通过立法来促进文明行为
③提高规则意识，争做遵纪守法的好公民
④增强法治观念，对不文明行为进行制裁
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．英国哲学家培根曾经说 ( http: / / www.21cnjy.com )：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”这段话启示我们建设法治国家必须（ ）www-2-1-cnjy-com
①坚持执法必严，违法必究，维护宪法法律的尊严
②完善法律实施机制和监督体系，有效预防司法腐败
③保障监察机关不受其他国家机关干涉，独立行使审判权
④提高司法公信力，发挥司法公正对社会公正的防线作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．当前在互联网上，创作的 ( http: / / www.21cnjy.com )小说被抄袭、创作的短视频被侵权等问题层出不穷。全国人大常委会通过了《关于修改（中华人民共和国著作权法）的决定》，使得网络空间著作权保护问题有了最新的法律依据。这表明（ ）2-1-c-n-j-y
①良法内容应符合客观规律及时代发展要求
②全国人大常委会有权制定宪法及其他法律
③我国的法治建设充分尊重与保障公民权利
④广泛集中民智才能提高立法和司法的质量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、填空题
11．要充分发扬民主
(1)必须坚持 立法，广开言路，集思广益。
(2)要健全立法机关和社会公众沟通 ( http: / / www.21cnjy.com )机制，开展 ，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。21教育网
12．严格执法的主体：在法律实施体系 ( http: / / www.21cnjy.com )中， 是执法的最重要主体。 要带头严格执法， 全面履行职能。21*cnjy*com
13．公正司法的含义：要在司法活动的 和 中坚持和体现公平正义。
14．严格执法，就是( )在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中，( )是执法的最重要主体。www.21-cn-jy.com
15．公正司法的内容
(1)司法的程序要公正
①要求：程序的公正意味着当事人诉讼地位 、司法过程严格依据诉讼法进行。
②意义：通过程序公正，可以最大化实现 ，有效保护公民的 ，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。
(2)司法的结果要公正
①含义：结果的公正意味着 准确、案件事实清楚、裁判结果 。
②原因：只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者，法律的 正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。
三、判断题
16．人民法院、人民检察院依法独立行使审判权。( )
17．科学立法要发挥人民的立法主体作用。( )
18．推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。( )
19．福建省J县推行“普法流动讲堂”法治宣传教育模式，J县的做法使尊法守法成为全体公民的共同追求和自觉行动。( )
20．公正司法是依法治国的基础，全民守法是依法治国的最后防线。( )
四、主观题
21．阅读材料，完成下列要求。
河北省是电动自行车销售和使用大省，电动自行车在给人们的生产生活带来便利的同时，也给交通秩序、公共安全带来压力和隐患。21·cn·jy·com
为了加强电动自行车管理，河北省人 ( http: / / www.21cnjy.com )大常委会立足本省实际，广泛征求各方意见，积极推进相关立法工作。2021年11月23日，《河北省电动自行车管理条例》由河北省十三届人大常委会第二十七次会议审议通过，并于2022年5月1日起实施。该条例为提升河北省电动自行车法治化治理水平提供了有力法治保障。为贯彻好、实施好该条例，2022年1月30日，河北省政府办公厅印发了关于贯彻实施《河北省电动自行车管理条例》的通知，通知要求各地各部门要加强学习培训和宣传，依法全面正确履行职能，切实把电动自行车管理这件与群众息息相关的民生实事办实办好。
结合材料，运用“全面依法治国的基本要求”的知识，说明河北省是如何提升电动自行车法治化治理水平的。
22．阅读材料，回答下列问题。
自2020年12月26日全国 ( http: / / www.21cnjy.com )人大常委会通过长江保护法以后，我国便拉开了流域保护立法的大幕。长江保护法颁布后不到两年时间，2022年10月30日，黄河保护法也得以通过和公布。流域保护立法为江河流域综合治理和协同治理提供了保障，是贯彻落实习近平总书记亲自谋划、亲自部署的长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略的关键举措。
我国原有的环境与资源保护法律，只能解决在一定 ( http: / / www.21cnjy.com )行政管辖区域内的生态环境保护、资源开发利用和保护问题，无法解决在整个流域内跨行政区的生态环境系统性、整体性、协同性保护问题。过去没有制定和难以出台流域保护立法的一个重要原因是流域保护立法涉及范围广、协调难度大。流域保护立法作用的发挥，关键在于法律的执行和遵守，需要相关企业、个人等多个主体的共同努力。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明怎样才能使流域保护立法发挥应有的作用？
23．2021年8月11日，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》（以下简称《纲要》）。21cnjy.com
《纲要》提出，涉及社会公众 ( http: / / www.21cnjy.com )切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，应当通过举办听证会等形式加大公众参与力度，深入开展风险评估，认真听取和反映利益相关群体的意见建议。《纲要》规定，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。规范涉企行政检查，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。《纲要》强调，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。健全规范应急处置收集、使用个人信息机制制度，切实保护公民个人信息。
结合材料并运用政治与法治的知识，分析说明政府在执法中应如何做到依法行政。
参考答案：
1．C
【详解】①④：治理校园欺凌要求学生应自觉加 ( http: / / www.21cnjy.com )强思想道德修养，树立规则意识和法律观念，要求学校依法依规加强管理，切实保护未成年人平安健康成长，①④符合题意。
②：我国公民依法享有参与权、表达权、监督权，但没有决策权，②错误。
③：教育行政部门是行政机关，应该依法行政，中国共产党依法执政，③错误。
故本题选C。
2．C
【详解】②④：通过文明行为立法，把社会 ( http: / / www.21cnjy.com )主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理，有助于推进和保障善行义举，促进社会主义精神文明建设，为规范公民行为、促进文明生活方式提供法律保障，②④符合题意。21世纪教育网版权所有
①：强化道德对法律的支撑作用，法律对道德的促进作用，①错误。
③：要弘扬中华优秀传统文化，③错误。
故本题选C。
3．C
【详解】②③：江西省人民高级法院依法简化 ( http: / / www.21cnjy.com )立案程序，不断强化司法公开工作，这些措施有利于实现诉讼便民，维护人民权益，同时也有利于开展法治教育，增强法治观念，②③正确。21·世纪*教育网
①：司法的主体是司法机关，“公民的司法能力”说法错误，①排除。
④：材料未涉及加强法律援助，并且从狭义来看，执法的主体是国家行政机关，而材料体现的是司法机关公正司法，④排除。2·1·c·n·j·y
故本题选C。
4．C
【详解】②③：该活动是为村 ( http: / / www.21cnjy.com )民解疑释惑的普法宣传活动，有利于推进法治教育，增强农村群众的法治意识，服务村民自治实践，营造乡村振兴的良好法治环境，②③符合题意。
①④：普法宣传活动与“公正司法”“提高执法水平”没有必然关系，且④中“确保”一词夸大了普法宣传活动的作用，①④排除。
故本题选C。
5．C
【详解】②③：司法部、全国普法办部署开展 ( http: / / www.21cnjy.com )2023年全民国家安全教育日普法宣传活动，宣传普及国家安全法律知识，体现了行政机关依法履职，提高公民维护国家安全的法律意识，有利于增强安全法宣传效果，形成维护国家安全的浓厚氛围，②③符合题意。
①：司法部不是司法机关，是行政机关，而且没有涉及创新司法服务方式，①排除。
④：维护国家安全是公民的义务，④错误。
故本题选C。
6．A
【详解】②：全国人大行使最高立法权，②说法错误。
④：材料中强调湿地保护法要 ( http: / / www.21cnjy.com )压实各级政府及有关部门保护湿地主体责任，严格落实湿地分级管理及名录制度，不涉及湿地保护应全民参与、成果共享，④不符合题意。
①③：湿地保护法填补了我国生态系统立 ( http: / / www.21cnjy.com )法空白，丰富完善了我国生态文明制度体系，表明建设法治国家要坚持良法之治；法律的生命在于实施，要压实各级政府及有关部门保护湿地主体责任，严格落实湿地分级管理及名录制度，表明全面推进依法治国，要严格执法，①③符合题意。
故本题选A。
7．A
【详解】①：该市危化专班深入开展危险化学品领 ( http: / / www.21cnjy.com )域安全风险排查专项治理，严厉打击安全生产领域非法违法行为，依法取缔玻璃城子镇两处非法销售烟花爆竹场所和个人非法储存柴油场所，体现了该市危化专班强化执法力度，确保处罚震慑到位，①符合题意。
②：该市危化专班及时与公安机关 ( http: / / www.21cnjy.com )、交通运输局沟通联系，对符合移送条件的案件及时移送，形成了执法“一地发现、多方联动”的有效格局，体现了该市危化专班强化部门联动，确保执法协作到位，②符合题意。
③④：材料强调该市危化专班强化执法力度， ( http: / / www.21cnjy.com )确保处罚震慑到位和强化部门联动，确保执法协作到位，没有涉及强化专业力量，指导服务到位以及强化思想建设，宣传引导到位，③④不符合题意。
故本题选A。
8．B
【详解】①③：《上海市轨道交 ( http: / / www.21cnjy.com )通乘客守则》规定乘客在车内禁止使用外放功能。让地铁成为城市文明进步的载体，这需要公民增强法治观念，提高自身素质，提高规则意识，弘扬公序良俗，践行文明进步要求，争做遵纪守法的好公民，①③正确切题。
②：公民可以参与立法，但没有立法权，该选项中“通过立法来促进文明行为”的说法错误，②排除。
④：执法机关拥有执法权。公民没有执法权，无权对不文明行为进行制裁，该选项中“对不文明行为进行制裁”的说法错误，④排除。21*cnjy*com
故本题选B。
9．C
【详解】②④：一次不公正 ( http: / / www.21cnjy.com )的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。培根的这句话是在强调司法不公所带来的严重危害性。这启示我们建设法治国家必须完善法律实施机制和监督体系，有效预防司法腐败，不断提高司法公信力，发挥司法公正对社会公正的防线作用，②④符合题意。
①：材料主要是强调公正司法，没有涉及严格执法、维护宪法法律的尊严的相关内容，①与材料不符，排除。
③：监察机关行使监察权，法院行使审判权，③说法错误，排除。
故本题选C。
10．B
【详解】①③：针对层出不穷的问题， ( http: / / www.21cnjy.com )十三届全国人大常委会第二十三次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国著作权法》的决定，使得网络空间著作权保护问题有了最新的法律依据。这表明良法内容应符合客观规律及时代发展要求，我国的法治建设充分尊重与保障公民权利，①③正确。
②：全国人大常委会无权制定宪法，②错误。
④：材料强调全国人大常委会完善立法，更好保障公民权利。并未涉及广泛集中民智，提高立法质量，④排除。
故本题选B。
11．(1)民主
(2)立法协商
【详解】（1）本题为填空题，考生结合教材知识直接回答即可，详解略。
（2）本题为填空题，考生结合教材知识直接回答即可，详解略。
12． 行政机关 行政机关 依法
【详解】本题是填空题，根据教材直接回答即可，详解略。
13． 过程 结果
【详解】本题为填空题，考查公正司法的含义，可根据教材知识作答即可，详解略。
14． 执法机关 行政机关
【详解】略。
15．(1) 平等 结果公正 程序权利
(2) 法律适用 合法合理 公平正义
【详解】（1）本题为填空题，根据教材知识直接作答即可，详解略。
（2）本题为填空题，根据教材知识直接作答即可，详解略。
16．错误
【详解】人民法院依照法律规定独立行使审判权，人民检察院依照法律规定独立行使检察权。故题中观点错误。
17．错误
【详解】本题是判断题科学立法要发挥人大而不是人民的立法主体作用，故本题说法错误。
18．错误
【详解】推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。该题观点错误。
19．错误
【详解】“使尊法守法成为全体公民的共同追求和自觉行动”夸大了J县的做法的作用。故原观点说法错误。
20．错误
【详解】公正司法是依法治国的保障，全民守法是依法治国的基础。故题中观点错误。
21．①河北省人大常委会审议通 ( http: / / www.21cnjy.com )过《河北省电动自行车管理条例》，做到了科学立法，为提升电动自行车法治化治理水平提供了法律保障。②河北省政府办公厅印发关于贯彻实施《河北省电动自行车管理条例》的通知，要求各部门依法全面正确履行职能，依法加强监管，做到严格执法。③通知要求各地各部门要加强对条例的学习培训和宣传，增强了电动自行车相关主体的法治观念，有助于人们自觉遵守条例规定，依法行使权利和履行义务。
【分析】背景素材：河北省提升电动自行车法治化治理水平
考点考查：“全面依法治国的基本要求”的知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体 ( http: / / www.21cnjy.com )、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转换为河北省为提升电动自行车法治化治理水平采取了哪些措施，注意作答主体为河北省，需要调用“全面依法治国的基本要求”的知识，从原因、措施等角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：河北省人大常委会立足本省实际，广泛征求各方意见，积极推进相关立法工作→可联系科学立法，提供法律保障。21教育名师原创作品
关键词②：河北省政府办公厅 ( http: / / www.21cnjy.com )印发了关于贯彻实施《河北省电动自行车管理条例》的通知，依法全面正确履行职能→可联系行政机关依法全面正确履行职能，依法加强监管，做到严格执法。
关键词③：通知要求各地各部门要加强学习培训和宣传→可联系全民守法，依法行使权利和履行义务。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
22．①各级人民政府严格执法，依法全面 ( http: / / www.21cnjy.com )履行职能。制定和发布流域立法配套执行的相关举措。②发挥人大对法律实施的监督作用，让违法行为无所遁形。③司法机关公正司法，强化流域立法的司法保障。④全民守法。流域内的相关企业和个人应当遵守流域保护立法的规定，切实履行生态环保义务。⑤推进国家治理体系和治理能力的现代化。加强生态环境保护的系统性、整体性、协同性。
【分析】背景材料：流域保护立法
考查知识：严格执法、人大的职能、公正司法、全民守法等
考查能力：调动和运用知识、描述和阐释事物
学科素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步，审设问。明确本 ( http: / / www.21cnjy.com )题考查的知识范围是政治与法治，设问指向是说明怎样才能使流域保护立法发挥应有的作用。本题属于措施类试题，考查知识切口大，但通过分析，具体可运用严格执法、人大的职能、公正司法、全民守法等知识来作答。
第二步，审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：法律的执行和遵守→可联系政府严格执，依法全面履行职能；司法机关公正司法。
关键词②：全国人大常委会；需要相关企业、个人等多个主体的共同努力→可联系发挥人大对法律实施的监督作用。
关键词③：个人也需要遵守法律→可联系全民守法。
关键词④：无法解决在整个流域内跨行政区的生态环境系统性、整体性、协同性保护问题→可联系推进国家治理体系和治理能力的现代化。
第三步，整合信息、组织答案。
23．①坚持公开公正，全面 ( http: / / www.21cnjy.com )推进政务公开，坚持科学决策和民主决策。②明确权责关系，坚持严格执法、规范执法、公正执法。③坚持文明执法，改进执法方式，坚持以法为据、以理服人、以情感人，实现执法效果最大化。④全面履行政府职能，坚持法无授权不可为，纠正不作为、乱作为现象，切实保障群众合法利益。
【分析】背景素材：中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》
考点考查：如何推进严格执法。
能力考查：调动和运用知识，获取和解读信息。
核心素养：法治意识。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于分析说明措施类试题，要 ( http: / / www.21cnjy.com )求回答政府应该如何依法行政。通过材料并结合所学知识可以从以下几个方面作答:可从政府公开公正，科学、民主决策；权责法定，规范执法；文明执法；政府全面履行职能等角度展开回答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：涉及社会公众切身利益的重大项目，通过听证会等形式加大公众参与力度→可联系政府公开公正，科学、民主决策。
有效信息②：切实防止滥用行政权力→可联系权责法定，规范执法。
有效信息③：依法免予处罚清单等规定→可联系文明执法。
有效信息④：健全规范应急处置收集、使用个人信息机制制度，切实保护公民个人信息→可联系政府全面履行职能。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：坚持公开公正，全面推进政务公开，坚持科学决策和民主决策。
得分点②：明确权责关系，坚持严格执法、规范执法、公正执法。
得分点③：坚持文明执法，改进执法方式，坚持以法为据、以理服人、以情感人，实现执法效果最大化。
得分点④：全面履行政府职能，坚持法无授权不可为，纠正不作为、乱作为现象，切实保障群众合法利益。
【点睛】非选择题的审题要求
（1）审设问
一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，形成综合性的信息认识；
二是明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”、或“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中哪一类。
（2）审主体：明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么。这些应从解读设问和材料中获取。
（3）审材料：获取材料中有效信息， ( http: / / www.21cnjy.com )抓住关键词、关键句子。这样做，一是为了正确联想相关知识，二是进一步明确答题的主体，不同主体的言论和行为各是什么；三是关键的句子要作为“材料语言”写入答案要点中。审材料实质上就是为了进一步证实“审设问和审主体”的正确与否。
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