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9.1科学立法
一、单选题
1．为打击治理电信网络诈骗及其关联违 ( http: / / www.21cnjy.com )法犯罪，建立健全联合惩戒制度，公安部会同有关主管部门根据全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规，起草了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法（征求意见稿）》。材料说明（ ）2·1·c·n·j·y
①具有立法权的政府部门行使立法权，以良法促善治
②人大不断健全科学完备的法律体系，实现有法可依
③政府积极履行市场监管的基本职能，促进社会发展
④我国国家机构实行民主集中制原则，保障人民权益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．第十四届全国人民代表大会常务委员会第六 ( http: / / www.21cnjy.com )次会议修订了《中华人民共和国海洋环境保护法》。该法聚焦海洋生态环境保护的突出问题，坚持陆海统筹、区域联动，将“保护优先”作为海洋环境应当坚持的原则，进一步推进海洋环境监督管理制度建设。下列说法正确的是（ ）【来源：21·世纪·教育·网】
①全国人大常委会行使最高立法权，为有效打击涉海违法犯罪行为提供法律保障
②该法有利于持续改善海洋环境质量，促进经济社会可持续发展
③修订该法旨在形成海洋环境监督机制，提高相关工作人员工作效率
④坚持科学立法，维护国家海洋权益，推动生态文明建设和海洋强国建设
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．2020年7月1日起，《中华人民共和国 ( http: / / www.21cnjy.com )社区矫正法》施行。该法有助于社区矫正机构在居民委员会、村民委员会协助下做好社区矫正工作，使被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯，能够在社区内矫正其犯罪心理和行为恶习，顺利回归社会，达到预防和减少犯罪的目标。该法的施行（ ）
①有利于增强社区矫正对象自我管理、自我矫正的自觉性
②有利于保障社区矫正对象的基本人权，推进立法平等
③体现了刑罚观念从“报应刑”向“教育刑”的转变，是司法观念的进步
④提升村、社区党组织基层治理工作水平，实现村、社区治理实现高效化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．2023年7月1日，新修订的《中华人民共 ( http: / / www.21cnjy.com )和国反间谍法》开始施行。《中华人民共和国反间谍法》是党的二十大后国家安全领域落实二十大精神的首部专门立法，也是新一届全国人大常委会适应新形势审议通过的第一部法律，对深化反间谍斗争、筑牢国家安全法治屏障具有里程碑意义。由此可知，在我国（ ）21世纪教育网版权所有
①立法工作与中国特色社会主义进程相适应
②党的主张可通过法定程序上升为国家意志
③全国人大常委会领导国家安全部门的工作
④健全的法律是维护国家安全最根本的保证
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．社会万象，纷繁复杂；立法所向，千头万绪。 ( http: / / www.21cnjy.com )提高立法质量，使法律法规更加充分反映客观规律和人民意愿，更加准确适应经济社会发展需求，更加有效解决实际问题，成为立法工作着力解决的重大课题。材料表明(　　)
①立法要顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利　
②立法要遵循立法程序，注重立法技术，实现立法过程科学化　
③立法要从国情和实际出发，立良善、管用之法，要解决现实问题　
④立法应尊重和反映规律，超越社会发展，有效调整社会关系
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
6．食品浪费问题事关粮食安全，十三届全国人 ( http: / / www.21cnjy.com )大常委会第二十四次会议就反食品浪费法草案和珍惜粮食、反对浪费情况的调研报告进行了分组审议。人大代表对此展开热议，纷纷提出建议。21·世纪*教育网
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对此，下列观点合理的是（ ）
①人大代表依法行使立法权，有效推动立法质量的提升
②人大常委会立良法、促善治，不断提升国家治理效能
③协商民主通过对话、讨论形成最大共识，促进科学民主立法
④人大代表依法履行提案权，运用法治思维回应社会关切
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
7．家庭教育是教育的开端。为引导全社会注重 ( http: / / www.21cnjy.com )家庭、家教、家风，增进家庭幸福与社会和谐，我国首次就家庭教育进行专门立法，制定出台《中华人民共和国家庭教育促进法》其出台过程如下：【出处：21教育名师】
2020年6月 十三届全国人大常委会公布家庭教育促进法立法规划
2021年1月、8月、10月 十三届全国人大常委会三次审议家庭教育促进法草案，并三次向社会广泛征集意见
2021年10月 十三届全国人大常委会第三十一次会议审议并表决通过《中华人民共和国家庭教育促进法》
2022年1月 《中华人民共和国家庭教育促进法》开始正式实施
上述材料表明（ ）
①该法的制定有利于通过法治引领家庭教育，弘扬中华民族家庭美德
②人民代表大会制度是我国基本政治制度，活动原则是民主集中制
③全国人大常委会作为国家最高权力机关，依法行使国家立法权
④立法过程中引导公民参与立法，是我国全过程人民民主的生动写照
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．下图漫画中顾客的要求（ ）
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A．合理，因为公民的权利与义务相互依存 B．合理，因为公民的权利和义务是对等的
C．不合理，因为公民的权利是可以放弃的 D．不合理，因为公民的义务是必须履行的
9．《中华人民共和国立法法》是 ( http: / / www.21cnjy.com )规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律。十四届全国人大一次会议审议通过的《立法法（修正案）》，将“坚持和发展全过程人民民主”写入法律，明确立法工作坚持以人民为中心的价值追求。这一修改（ ）
①进一步保障了人民参与立法的基本政治权利
②贯彻了科学立法、民主立法、依法立法精神
③丰富了人民有序参与立法、表达意愿的形式
④为立法依靠人民、服务人民、造福人民提供政治保障
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．在广泛听取群众意见的基础上，2020 ( http: / / www.21cnjy.com )年12月26日，十三届全国人民代表大会常务委员会表决通过了《中华人民共和国刑法修正案（十一）》。从保障疫情防控、惩治高空抛物，到打击药品“黑作坊”、严惩金融犯罪，该法针对人民群众普遍关心的一系列新情况、新问题作出直接回应。这表明（ ）21*cnjy*com
①法顺人心、法随时变，是制定法律要遵循的基本原则
②人民参与国家事务管理要通过人民代表大会来实现
③全国人大常委会代表全国人民代表大会行使立法权
④充分反映民意、集中民智有助于提高立法科学化水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、填空题
11．要充分发扬民主。必须坚持 立法，广开言路，集思广益。
12．依法立法
(1)依法立法内涵:在 的轨道上制定合法有效的规范性文件。
(2)依法立法依据:在我国, 是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
(3)依法立法要求:所有享有立法权的国家机关,都应当按照 、依据 开展立法工作。www.21-cn-jy.com
13．实行依法治国对加快我国社会主义民主法制建设的步伐，实现社会主义现代化建设的宏伟目标，具有十分重要的意义。
(1)依法治国方略包括三方面的内 ( http: / / www.21cnjy.com )涵：一是依法治国的主体是 二是依法治国必须 、 ；三是依法治国必须坚持 。
(2)社会主义法制是社会主义国家 ( http: / / www.21cnjy.com )制定的体现工人阶级领导的广大人民意志的法律和制度，它是 、 和 的总称。
(3) 要求一切机关、社会团体 ( http: / / www.21cnjy.com )和全体人民严格守法； 要求对一切违法行为都要依法认真追究； 要求严肃执行法律规定，按照法律规定的程序办事； 要求加大加快立法力度。
(4)近年来，我国立法机关坚持民主 ( http: / / www.21cnjy.com )立法，许多重要法律在制定过程中都向社会公布，广泛听取人民群众的意见，经过多次审议才通过。这反映出社会主义民主和社会主义法制之间的关系是 。
14．要合理设定权利与义务、权力与责任
(1)应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到 相统一、相对应。
(2)立法还要 ，根据国家治理需求授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。
15．阅读《科学立法》课本相关内容，回答下列问题。
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三、判断题
16．科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律，不断提高法律的质量。( )
17．科学立法要使法律符合广大人民群众的兴趣爱好。( )
18．科学立法要保障人民各项利益。( )
19．科学立法表明党和国家在新的历史时期对立法的数量提出了更高的要求。( )
20．科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求推动国家发展进步保障人民各项权利。( )21教育名师原创作品
四、主观题
21．讲民主，中国有自信有底气。
在中国，人民有广泛参与国家治理的 ( http: / / www.21cnjy.com )权利，体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节。理解这样一种全过程人民民主，可以通过以下”四个维度：（材料节选）21*cnjy*com
■“人”是怎么选的？
民意代表94%直选产生。发挥 ( http: / / www.21cnjy.com )各级人大代表作用是人民当家作主的重要体现，他们必须发挥好全过程人民民主的主体作用。截至2021年4月，从国家到乡镇的中国五级人大代表，为数262万多名，其中占比94%的县乡人大代表，都是由选民一人一票直选产生。
■“事”是怎么议的？
全国人大常委会法工委近年设立了“基层立法 ( http: / / www.21cnjy.com )联系点”，使百姓意见抵达国家最高立法机关有了“直通车”。到2021年10月，全国22个基层立法联系点共为126部法律草案、年度立法计划等提供7800余条意见建议，其中2200余条意见建议被不同程度吸收采纳，使立法更加精细化。
■“策”是怎么定的？
抗疫抉择准绳。有些决策极为困难。 ( http: / / www.21cnjy.com )2020年初新冠肺炎疫情突发，中国最高层作出武汉“封城”的决定，就是一例。无论武汉“封城”，还是驰援武汉，决策的原则都是“人民至上”、“生命至上”。
■“权”是怎么用的？
2012年以来，中国共产党掀起力度 ( http: / / www.21cnjy.com )空前的反腐败风暴，打“老虎”无禁区，拍“苍蝇”不手软，猎“狐狸”不止步，在制度上一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，有效遏制了腐败蔓延势头。以2018年成立国家监察委员会和颁布监察法为标志，中国开启国家权力监督新模式，对全体党员和所有行使公权力的公职人员监督全覆盖，从根本上塑造规范、健康、常态化的反腐体系。
运用《政治与法治》的知识，谈谈你对我国全过程人民民主的理解。
22．阅读材料，回答问题。
受讲排场、比阔气、爱面子等 ( http: / / www.21cnjy.com )不良风气影响，加之相关监管制度不健全，目前我国食品浪费现象时有发生，人民群众对此反映强烈。民有所呼，法有所应。2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》。
2021年5月9日，据媒体报道，从去 ( http: / / www.21cnjy.com )年鱼子酱文化与爱奇艺工作室制作的新青年励志综艺节目《青春有你》第二季开始，奶商故意将节目需要的票码印在真果粒含乳饮料瓶盖内侧，使得粉丝们为了获得大量票码而取码弃奶。农业农村部农村经济研究中心谭智心说：“此次倒奶事件已经涉嫌违反反食品浪费法，虽然浪费食品的主体是消费者，但实际上是娱乐公司和相关平台进行了错误引导，其应该负主要责任，处罚应结合法律具体条款进行。对于个体消费者来说，法律没有明确具体的处罚措施，但从道德层面提出消费者个人应树立正确的消费理念。”2-1-c-n-j-y
(1)孟子云：“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”根据材料，运用政治与法治知识，谈谈你对这句话的理解。
山东省是人口大省，也是食品消费大省。 ( http: / / www.21cnjy.com )自《中华人民共和国反食品浪费法》实施以来，山东省人大代表连续多次联名提出制定山东省反食品浪费地方性法规的议案。代表们认为，聚焦现实生活中食品浪费行为和反食品浪费工作存在的突出薄弱环节，制定切合山东省实际的地方性法规十分必要。2022年6月9日，《山东省反食品浪费规定（草案）》（以下简称《规定（草案）》）经省十三届人大常委会第三十五次会议初次审议，向社会公开征求意见和建议。《规定（草案）》明确了粮食和其他食用农产品生产经营者全链条节约减损责任，将打包剩餐作为所有消费者必须履行的义务。规定了县级人民政府开展对食品浪费的监测、调查、统计、分析、评估工作，组织有关部门每年至少开展一次食品浪费检查。
(2)结合材料，运用“科学立法”知识，谈谈山东省人大常委会是如何科学制定《山东省反食品浪费规定（草案）》的。
农业农村部农村经济研究中心谭 ( http: / / www.21cnjy.com )智心指出，反食品浪费法赋予相关部门相应的执法权，在法律执行过程中，容易出现执法简单化、“一刀切”现象，造成不良社会影响。市场经营主体在执行反食品浪费法过程中，增加的技术、服务、监督等成本，比如监控设备、包装标签、监督人员等产生的费用，会通过不合理地上涨食品价格转嫁给消费者，侵害了消费者利益。
(3)结合材料，运用“全面推进依法治国的基本要求”知识，为解决在反食品浪费法实施过程中出现的问题提出合理化建议。
23．阅读材料，回答下列问题。
近年来，我国促进科技创新的 ( http: / / www.21cnjy.com )法规文件数量不断增加，初步形成以科学技术进步法为核心，以促进科技成果转化法、专利法等为配套的科技创新法规体系，为科技创新发展、成果转化应用、知识产权保护等提供了更为明确充分的法律依据。21教育网
随着大数据、云计算、人工智能等 ( http: / / www.21cnjy.com )新技术的应用，各级政府广泛开通政务微博、微信公众号，利用网络及时发布信息，进一步完善政府信息公开制度。打通线上线下政务服务平台，连接各行各业不同部门信息系统，让群众在一张网上就能办事，“智慧政府”走进人们的生活。一些地方法院开发在线诉讼平台，开设“数字法庭”，使诉讼更加便捷。
刷脸进站、共享单车、移动支付等新兴 ( http: / / www.21cnjy.com )技术的使用范围越来越广，在给人们生产生活带来便利的同时，也产生技术风险和权利保护的不确定性。个人信息被过度收集，助长网络诈骗等违法犯罪行为；人工智能可能被恶意使用，制造虚假信息，破坏公共利益；这些都对法治建设提出了新的挑战。21·cn·jy·com
结合材料，运用所学知识，说明科技发展与法治建设是如何相互促进的？
参考答案：
1．B
【详解】①：公安部会同有 ( http: / / www.21cnjy.com )关主管部门根据全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规，起草了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法（征求意见稿）》，这体现了具有立法权的政府部门行使立法权，以良法促善治，①符合题意。
②：材料体现的是公安部根据全国人民代表大会常务委员会制定的法律来起草相关办法，没有涉及人大不断健全科学完备的法律体系，②不符合题意。
③：材料体现的是政府打击治理电信网络诈骗及其关联违法犯罪，没有涉及市场监管的基本职能，③不符合题意。
④：公安部根据全国人民代表大会常务委员会制定的法律来起草相关办法，体现了民主集中制原则，旨在保障人民的权益和安全，④符合题意。
故本题选B。
2．C
【详解】①：全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关，依法行使立法权，全国人大才有最高立法权，①错误。
③：形成海洋环境监督机制，提高相关 ( http: / / www.21cnjy.com )工作人员工作效率，是该法修订的一个效果，但并不是目的，目的是促进海洋环境保护，促进经济社会可持续发展，③错误。
②④：该法聚焦海洋生态环境保护的突 ( http: / / www.21cnjy.com )出问题，坚持陆海统筹、区域联动，将“保护优先”作为海洋环境应当坚持的原则，说明该法有利于持续改善海洋环境质量，促进经济社会可持续发展；坚持科学立法，维护国家海洋权益，推动生态文明建设和海洋强国建设，②④正确。
故本题选C。
3．B
【详解】①③：社区矫正有利于社区 ( http: / / www.21cnjy.com )矫正对象“顺利回归社会，达到预防和减少犯罪的目标”，说明该法的施行，有利于增强社区矫正对象自我管理、自我矫正，能够有效减少犯罪，是司法观念的进步。①③正确。
②：有利于保障社区矫正对象的基本人权，推进守法平等，但不是立法平等。②错误。
④：提升村委会、居委会的基层治理工作水平，材料没有涉及党组织。④不符合题意。
故本题选B。
4．A
【详解】①②：由材料可知， ( http: / / www.21cnjy.com )《反间谍法》的修订是顺应社会发展新形势，贯彻落实党的二十大精神的首部专门立法，将党关于国家安全的决策部署通过法定程序上升为了国家意志，①②符合题意。
③：全国人大常委会是最高国家权力机关的组成部分，不能领导国家安全部门的工作，③说法错误。
④：健全的法律是维护国家安全的法律保障，党的领导是社会主义法治最根本的保证，④说法错误。
故本题选A。
5．C
【详解】①③：题干强调使法律法规更加充分反映 ( http: / / www.21cnjy.com )客观规律和人民意愿，更加准确适应经济社会发展需求，更加有效解决实际问题，表明立法要顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利，同时表明立法要从国情和实际出发，立良善、管用之法，要解决现实问题，①③符合题意。
②：题干强调立法使法律法规更加充 ( http: / / www.21cnjy.com )分反映客观规律和人民意愿，更加准确适应经济社会发展需求，更加有效解决实际问题，并没有涉及遵循立法程序、立法技术，②说法错误。
④：题干强调使法律法规更加充分反映客观规律和人民意愿，更加准确适应经济社会发展需求，更加有效解决实际问题，而不是超越社会发展，④说法错误。
故本题选C。
6．C
【详解】①：人大代表没有立法权，人大行使立法权，①错误。
②③：食品浪费问题事关粮食安全， ( http: / / www.21cnjy.com )全国人大常委会就反食品浪费法草案和珍惜粮食、反对浪费情况的调研报告进行分组审议，这说明人大常委会立良法、促善治，不断提升国家治理效能，也说明协商民主通过对话、讨论形成最大共识，促进科学民主立法，②③符合题意。
④：材料反映的是人大代表的审议权，而不是反映人大代表依法履行提案权，④排除。
故本题选C。
7．B
【详解】①：《中华人民共和国家庭教育促进法》的制定有利于通过法治引领家庭教育，弘扬中华民族家庭美德，①正确。21cnjy.com
④：材料中，“十三届全国 ( http: / / www.21cnjy.com )人大常委会公布家庭教育促进法立法规划”，“三次向社会广泛征集意见”，说明在立法过程中引导公民参与立法，这是我国全过程人民民主的生动写照，④正确。
②：人民代表大会制度是我国根本政治制度，不是基本政治制度，②错误。
③：全国人大是我国的最高权力机关，全国人大常委会是其常设机关，③错误。
故本题选B。
8．A
【详解】AC：漫画反映的主旨是顾客要求商 ( http: / / www.21cnjy.com )家在卖出货物后开发票，但商家以打折为条件，拒开发票，这是错误的，公民的权利和义务具有一致性，依法纳税是每个公民应尽的义务，所以顾客要求商家开发票的行为是合理的，故A正确，C不选。
B：公民的权利与义务是相互依存的，但不一定是对等的，故B不选。
D：公民的法定义务是必须履行的，而道德义务是自觉自愿履行的，故D说法错误。
故本题选A。
9．C
【详解】①：人民的基本政治权利是选举权和被选举权，①排除。
②③：十四届全国人大一次会议审 ( http: / / www.21cnjy.com )议通过的《立法法（修正案）》，将“坚持和发展全过程人民民主”写入法律，明确立法工作坚持以人民为中心的价值追求。这一修改贯彻了科学立法、民主立法、依法立法精神，丰富了人民有序参与立法、表达意愿的形式，丰富我国人民当家作主的生动实践，②③正确。
④：为立法依靠人民、服务人民、造福人民提供制度保障，而不是政治保障，④排除。
故本题选C。
10．B
【详解】①：国家对于人民群众普遍关心的社会上出现的新问题，进行立法规范，体现了法顺人心、法随时变，顺应社会的发展需求，①符合题意。
②：材料强调的不是人民参与国家事务的管理的方式，而是在广泛听取民意的基础上对法律进行修改，强调的是集中民智促进立法的科学性，②不符合题意。
③：材料强调的着重点不是人大常委会的立法职权，而是通过立法对社会上的新问题做出回应，体现的是这一过程的重要性，③不符合题意。
④：在广泛听取群众意见的基础上，人大常委会对人民群众普遍关心的问题进行立法，反映民意、集中民智，有利于提高决策的科学性，④符合题意。
故本题选B。
11．民主
【详解】本题为填空题，可运用教材知识准确填写即可，详解略。
12．(1)法治
(2)宪法和立法法
(3) 法定职权 法定程序
【详解】（1）本题是填空题，依据教材知识作答即可。
（2）本题是填空题，依据教材知识作答即可。
（3）本题是填空题，依据教材知识作答即可。
13．(1) 广大人民群众 制度化 法律化 党的领导
(2) 立法 执法 守法
(3) 有法必依 违法必究 执法必严 有法可依
(4)社会主义民主是社会主义法制的基础。社会主义民主是社会主义法制产生前提。
【详解】（1）本题属于课内填空，直接根据教材回答即可，详解略。
（2）本题属于课内填空，直接根据教材回答即可，详解略。
（3）本题属于课内填空，直接根据教材回答即可，详解略。
（4）本题属于课内填空，直接根据教材回答即可，详解略。
14．(1)权利与义务
(2)科学合理地配置权力与责任
【详解】（1）本题为填空题，依据课本知识回答即可，详解略。
（2）本题为填空题，依据课本知识回答即可，详解略。
15．
①关键
②规律
③质量
④国家
⑤人民
⑥国情
⑦科学化
⑧法治
⑨民主
⑩责任
【详解】本题为填空题，根据教材知识作答即可，详解略。
16．错误
【详解】本题是判断题，根据教材内容，科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量，故本题说法错误。www-2-1-cnjy-com
17．错误
【详解】科学立法要符合国情和实际，使法律符合社会发展的需求。故本题说法错误。
18．错误
【详解】科学立法要体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项合法权利。【来源：21cnj*y.co*m】
19．错误
【详解】科学立法表明党和国家在新的历史时期对立法的质量提出了更高的要求。而不是强调立法的数量，故原命题错误。
20．正确
【详解】本题属于判断题。全面推进依法治国， ( http: / / www.21cnjy.com )科学立法是前提。科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利，该判断正确。
21．（1）“人”是怎么选的：
我们是人民当家做主的社会主义国家 ( http: / / www.21cnjy.com )，我国实行人民代表大会制度，人民通过民主选举选出自己的代表，组成人民代表大会，实行直接选举和间接选举相结合的方式。
（2）“事”是怎么议的：
坚持科学立法，科学立法体现我国社 ( http: / / www.21cnjy.com )会主义国家性质，充分发扬民主，制定出适合中国的良法。科学立法要充分发扬民主，必须坚持民主立法，广开言路，集思广益，要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。
（3）“策”是怎么定的
始终坚持人民至上，以人民为中心的发展理念。坚持科学决策，民主决策，重视基层经验。
（4）“权”是怎么用的
权力是一把“双刃剑”，依法依规行 ( http: / / www.21cnjy.com )使可以造福人民，违法违规行使必然祸害国家和人民。中国以党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等一系列制度安排，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，把公权力关进制度的笼子。
总体：全过程人民民主，保障 ( http: / / www.21cnjy.com )人民权益，激发人民创造活力，用制度体系保障人民当家做主。实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主和协商民主相促进。是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
【分析】背景素材：中国式民主；
考点考查：国家性质、科学立法、全面推进依法治国、民主监督的有关知识；
能力考查：调动和运用知识，描述和阐述事物；
核心素养：政治认同。
【详解】第一步：审设问。明确主 ( http: / / www.21cnjy.com )体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题的设问要求可转换为对我国全过程人民民主的理解，注意作答主体为我国，需要调用国家性质、科学立法、全面推进依法治国、民主监督的有关知识，从原因、意义角度分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
关键词①：民意代表94%直选产生。发 ( http: / / www.21cnjy.com )挥各级人大代表作用是人民当家作主的重要体现，他们必须发挥好全过程人民民主的主体作用→可联系我们是人民当家做主的社会主义国家，我国实行人民代表大会制度，人民通过民主选举选出自己的代表；
关键词②：到2021年10月，全国22个基层 ( http: / / www.21cnjy.com )立法联系点共为126部法律草案、年度立法计划等提供7800余条意见建议，其中2200余条意见建议被不同程度吸收采纳，使立法更加精细化→联系坚持科学立法，科学立法体现我国社会主义国家性质；
关键词③：抗疫抉择准绳。有些 ( http: / / www.21cnjy.com )决策极为困难。2020年初新冠肺炎疫情突发，中国最高层作出武汉“封城”的决定，就是一例→联系始终坚持人民至上，以人民为中心的发展理念。
关键词④：2012年以来，中国共产 ( http: / / www.21cnjy.com )党掀起力度空前的反腐败风暴，打“老虎”无禁区，拍“苍蝇”不手软，猎“狐狸”不止步，在制度上一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，有效遏制了腐败蔓延势头→联系权力是一把“双刃剑”，依法依规行使可以造福人民。
关键词⑤：全过程人民民主， ( http: / / www.21cnjy.com )保障人民权益，激发人民创造活力，用制度体系保障人民当家做主。实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主和协商民主相促进。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
22．(1)国家和社会治理既要重视发 ( http: / / www.21cnjy.com )挥法律的规范作用，又要重视发挥道德的教化作用。要以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神，实现法治和德治相得益彰。
(2)坚持从实际出发，顺应时代 ( http: / / www.21cnjy.com )发展要求，山东省人大常委会聚焦现实生活中的浪费行为，针对反食品浪费工作的薄弱环节，出台《规定(草案)》。坚持依法立法，在法制的轨道上制定合法有效的规范性文件，山东省人大常委会依据相关法律，按照法定程序制定《规定(草案)》。充分发扬民主，坚持民主立法，山东省人大常委会向社会公开征求对《规定(草案)》的意见和建议。合理设定权利与义务、权力和责任，《规定(草案)》规定了各市场主体的权利与义务，明确了各级政府的权力与责任。【版权所有：21教育】
(3)执法部门要坚持公正执法，要坚持不同情况差别对待，杜绝执法不公和随意执法。市场经营主体要尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务。
【分析】背景素材：反食品浪费
考点考查：依法治国与反食品浪费
能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治精神
(1)
第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题考查范围是 法律与道德的关系的知识。解答时，考生应首先调动教材相关知识，然后结合材料提取有效信息，坚持理论与材料相结合。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：道德层面→以道德滋养法治精神，实现法治和德治相得益彰。
关键词②：法律没有明确具体的处罚措施→家和社会治理既要重视发挥法律的规范作用。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
(2)
第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题考查范围是省级人大常务委员会的知识。解答时，考生应首先调动教材相关知识，然后结合材料提取有效信息，坚持理论与材料相结合。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：切合山东省实际→坚持从实际出发，顺应时代发展要求。
关键词②：省十三届人大常委会第三十五次会议初次审议→坚持依法立法，在法制的轨道上制定合法有效的规范性文件。
关键词③：向社会公开征求意见和建议→充分发扬民主，坚持民主立法，。
关键词④：规定了县级人民政府开展对食品浪费的监测、调查、统计、分析、评估工作→合理设定权利与义务。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
(3)
第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题考查范围是全面推进依法治国的相关知识，解答时，考生应首先调动教材相关知识，然后结合材料提取有效信息，坚持理论与材料相结合。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：执法权→执法部门要坚持公正执法。
关键词②：市场经营主体→市场经营主体要尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
23．①发挥法治对促进科技创新的制度保障作用，推动科技创新管理向科学化、规范化、制度化方向发展。
②科技进步为法治建设提供创新支持和技术保障，以人民为中心，推动制度、机制创新，推进国家治理现代化。
③科技创新要求立法、执法和司法活动顺应时代发展要求，符合社会发展规律和实际，面对新兴技术运用中的新情况新问题，不断提升法治建设水平。
【分析】本题以科技发展与法治建设的 ( http: / / www.21cnjy.com )关系设置情境，考查依法治国的相关知识，考查学生提取有效信息，调动相关知识，描述和阐释事物的能力，培育学生的法治意识和政治认同。
【详解】本题要求考生结合材料，运用所学知识 ( http: / / www.21cnjy.com )，说明科技发展与法治建设是如何相互促进的，属于关系论证类题型。解答本题的关键是从材料中提取有效信息，考生可先回顾依法治国的相关知识，然后运用这些知识要点结合材料分析，形成答案要点，具体如下：
①材料信息：我国促进科技创新的法规 ( http: / / www.21cnjy.com )文件数量不断增加，初步形成以科学技术进步法为核心，以促进科技成果转化法、专利法等为配套的科技创新法规体系，为科技创新发展、成果转化应用、知识产权保护等提供了更为明确充分的法律依据，提炼答案要点：发挥法治对促进科技创新的制度保障作用，推动科技创新管理向科学化、规范化、制度化方向发展。
②材料信息：随着大数据、 ( http: / / www.21cnjy.com )云计算、人工智能等新技术的应用，政府信息公开制度，“智慧政府”走进人们的生活。一些地方法院开发在线诉讼平台，开设“数字法庭”，使诉讼更加便捷，提炼答案要点：科技进步为法治建设提供创新支持和技术保障，以人民为中心，推动制度、机制创新，推进国家治理现代化。
③材料信息：也产生技术风险和 ( http: / / www.21cnjy.com )权利保护的不确定性。个人信息被过度收集，助长网络诈骗等违法犯罪行为；人工智能可能被恶意使用，制造虚假信息，破坏公共利益，提炼答案要点：科技创新要求立法、执法和司法活动顺应时代发展要求，符合社会发展规律和实际，面对新兴技术运用中的新情况新问题，不断提升法治建设水平。
【点睛】政治学科主观题，特别 ( http: / / www.21cnjy.com )是材料分析题，往往都要解决三个逻辑：材料逻辑、知识逻辑、整合逻辑。材料逻辑就是对材料进行解读，一般是提取关键信息或者对材料进行意思上的分层；知识逻辑就是搜寻解答问题所需的相关联的知识点；整合逻辑就是将知识点和材料的解读有机结合在一起。做好这三步，问题也就基本迎刃而解。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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