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第五课　我国的根本政治制度
【课标要求】　说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
网络串联·自主学习
01
人民　
权力机关　
间接　
提案　
质询　
宪法和法律　
人民服务　
人民的监督
　权力　
全国　
地方各级　
决定权　
监督权　
民主集中制　
根本　
人民
　社会主义　
国家机关　
国家统一　
党的领导　
依法治国
核心突破·命题探源
02
核心点一　人民代表大会：我国的国家权力机关

一、人民行使国家权力的机关
1．我国人民如何行使国家权力
(1)人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)人民行使国家权力的方式
人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
2．全国人民代表大会及其常务委员会
项目 全国人民代表大会 全国人大常务委员会
性质 最高国家权力机关 全国人大的常设机关
地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权
组织 系统 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导 【特别提醒】　辨别人民代表大会的四项职权
职权 内容 区分
立法权 制定、修改、废止法律的权力 如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对其他国家机关的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权
决定权 决定国家、社会或本行政区域内重大事项的权力 任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力 监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”工作的权力 3.全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
二、肩负人民重托的人大代表
法律 地位 人大代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员
产生、任期 由民主选举产生。县级以上的人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选举产生)，县及县以下的人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表每届任期五年
职权 审议权、表决权、提案权、质询权
义务 ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督
【特别提醒】　(1)四项权利的判定方法
审议权 对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论，发表意见
表决权 对交付表决的报告、提案、有关事项表明态度
提案权 人大代表有权依照法定程序向人民代表大会提出议案
质询权 依照法定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复
(2)人大代表的权利≠人大的权力≠公民的政治权利
人大代表享有审议权、表决权、提案权和质询权；人大具有立法权、决定权、任免权和监督权；公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权等政治权利。
√
考向1　人民代表大会的职权
[典例1]　2023年6月至9月，全国人大常委会湿地保护法执法检查组分别赴黑龙江、安徽、江西、山东、海南、四川6省份，对湿地保护法实施情况开展执法检查。此举表明全国人大常委会　(　　)
①积极行使监督权，督促地方积极开展湿地保护
②发挥法律监督机关作用，推动环境保护工作落实
③积极履行职能，推动相关法律、法规的有效实施
④完善法律实施机制，为湿地保护提供法律保障
A.①② B．①③
C.②④ D．③④
[解析]　此举表明全国人大常委会积极行使监督权，督促地方积极开展湿地保护，积极履行职能，推动相关法律、法规的有效实施，①③正确；人民检察院是国家的法律监督机关，②错误；材料未体现完善法律实施机制，为湿地保护提供法律保障，④不选。
√
[典例2]　(2023·1月浙江选考卷)设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项目。这一规定表明(　　)
A.市人大代表由民主选举产生
B.市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作
C.市人大常委会对本级人民政府具有监督权
D.市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系
[解析]　设区的市人民代表大会常务委员会监督本级人民政府实施民生实事项目，体现了市人大常委会对本级人民政府具有监督权，C正确。
材料体现的是市人大常委会的监督权，没有体现人大代表的产生、市人大常委会与本级人民代表大会的关系，也没有体现市人大代表与人民的关系，A、B、D排除。
考向2　人大代表履职
[典例3]　(2023·福建选择考)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于(　　)
①贯彻民主集中制原则　
②健全代表联络机制
③维护人大代表的权利　
④保障人民群众的质询权
A.①② B．①③
C.②④ D．③④
√
[解析]　人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，既方便人大代表收集民情民意，也方便人民群众反映问题，一方面有利于健全代表联络机制，另一方面体现了人大对人民负责，是贯彻民主集中制原则的重要体现，①②符合题意；创新人大代表工作形式与维护人大代表的权利无关，③排除；质询权是人大代表的权利，④排除。
核心点二　人民代表大会制度：我国的根本政治制度

一、我国的政权组织形式
1．人民代表大会制度
(1)含义：按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
(2)民主集中制原则的表现
人大与人民 全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
人大与其他 国家机关 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
中央和地方 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
2.实行人民代表大会制度的原因
(1)决定因素：我国是人民当家作主的社会主义国家。
(2)与党的领导的关系：中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
3．人民代表大会制度的地位
地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度
原因 一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约
二、人民代表大会制度的优势
1．人民代表大会制度优势的表现
(1)人民代表大会制度保障了人民当家作主。
(2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
(3)人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。
(4)人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。
2．坚持和完善人民代表大会制度
(1)必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，我们绝不照搬西方政治制度的模式。
(2)坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。
(3)坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
【特别提醒】
我国的国家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度
国家制度 广义上包括国体和政体，狭义上指国体，即人民民主专政
根本制度 是社会主义制度,是社会主义经济、政治、文化等制度的总称
根本政治制度 人民代表大会制度
基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度
√
考向3　民主集中制
[典例4]　(2023·高考新课标卷)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2 000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有(　　)
①我国公民享有平等的选举权　②全国人大代表通过等额选举产生　③我国选举制度坚持民主集中制原则　④全国人大代表由选民直接选举产生
A．①③ B．①④
C.②③ D．②④
[解析]　“按照人口数分配的代表名额为2 000名……每70万人分配1名”说明我国公民享有平等的选举权，也说明我国全国人大代表由人民选举产生，代表人民参加行使国家权力，我国选举制度坚持民主集中制原则，①③正确。全国人大代表通过差额选举产生，②错误。全国人大代表由选民间接选举产生，④错误。
√
考向4　人民代表大会制度
[典例5]　(2023·山东等级考)齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中(　　)
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A.①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析]　材料体现的是司法监督，不是民主监督，①排除。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障，③符合题意。县人民检察院向县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责，④符合题意。
热点议题·素养必备
03
全国人大代表积极履职、尽责
(2023·广东选择考)阅读材料，完成下列要求。
高三某班组织学习2023年全国两会精神。同学们通过观看新闻报道、查询相关网站等方式搜集资料并展开讨论，发现代表提出的议案、建议具有以下特征：
一是 数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团提出19件，代表联名提出252件；共提出建议8 314件，其中23个代表团以代表团名义提出203件，2 144名代表提出8 111件。
二是 契合度高。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合。如建议中，涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占46.5%；涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占15.9%。
三是 接地气。代表们深入实际调查研究、了解社情民意，通过“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”等方式形成的议案、建议，分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的。
[解题流程]
项目 获取信息 调用知识
审设问 知识限定：《政治与法治》 人大代表的职责
设问指向：说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的 设问类型：措施类 审材料 信息点 ：数量多 人大代表发挥自身的优势积极行使民主权利
信息点 ：契合度高 人大代表代表着广大人民群众的意愿
信息点 ：接地气 人大代表创新工作方法，不断提高议案的质量
答案：①人大代表中汇集了社会各个方面的人才，通过发挥自身的优势提出建议，保障广大人民群众行使民主权利。②人大代表有着高度的责任感和使命感，紧紧围绕党的二十大的各项战略部署和事关人民群众切身利益的热点、难点问题，积极提出意见和建议，反映了群众所思所盼，代表着广大人民群众的意愿。③人大代表深入调查研究，密切联系群众，了解社情民意，畅通民意表达渠道，创新工作方法，不断提高议案的质量，使各方面的意见、建议有效传递到各级人民政府和相关部门。
全面推进乡村振兴
[材料一]　党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，全面打赢脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，就做好“三农”工作发表一系列重要论述，科学回答了农村改革发展的一系列重大理论和实践问题，指引农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。
[材料二]　某市人大认真贯彻落实乡村振兴战略，根据当地党委部署，积极组织人大代表支持和推动相关工作的深入开展。人大代表经过调查走访，深入实际，听取民意，对乡村振兴战略的实施情况进行专项调研和督查，先后向市人大提出多条合理意见，提出多项议案。议案经该市人大充分讨论通过后，交由政府相关部门承办。市人大还加大对政府乡村振兴战略实施工作的监督力度，有力地推动了政府各项工作的开展。
【命题视角】
命题视角1　结合材料一，运用《政治与法治》的知识，分析我国全面推进乡村振兴的意义。
提示：有利于坚持以人民为中心，带领人民创造美好生活；有利于加快农业农村现代化；有利于推动城乡协调发展，促进共同富裕；有利于推进乡村治理体系和治理能力现代化。
命题视角2　结合材料二并运用《政治与法治》的知识，说明该市人大和人大代表在贯彻落实乡村振兴战略的过程中是如何发挥作用的。
提示：①人大是我国国家权力机关。在贯彻落实乡村振兴战略的过程中，人大积极履行职责，以保证国家政策和相关法律法规的贯彻落实。②人大代表行使提案权、审议权和表决权，向人大提交议案，参与审议与表决，为贯彻落实乡村振兴战略建言献策。③人大行使决定权，坚持民主集中制原则，通过议案，由相应行政机关承办，为贯彻落实乡村振兴战略提供政策支持。④人大行使监督权，对政府乡村振兴战略实施工作进行监督，促使乡村振兴战略落到实处。
1．2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的行政复议法、外国国家豁免法、关于修改民事诉讼法的决定。国家主席习近平分别签署第9、10、11号主席令予以公布。对此，下列认识正确的有(　　)
①全国人大常委会行使了立法权
②全国人大常委会对国家主席负责
③人大在立法工作中起主导作用
④主席令的签署将立法结果上升为国家意志
A.①② B．①③
C.②④ D．③④
√
解析：材料表明全国人大常委会行使了立法权，也表明人大在立法工作中起主导作用，①③正确；应该是国家主席对全国人大负责，②错误；全国人大常委会对新修订法律的表决通过，使党的主张和人民的意愿上升为国家意志，而不是主席令的签署将立法结果上升为国家意志，④错误。
√
2．2023年7月，义乌市人大常委会围绕数字经济工作，组织“问政面对面”活动，活动由人大代表担任“主考”，义乌市政府领导携各相关职能部门负责人成为本场“考生”，他们接受现场代表提问。之后人大代表对10个被问政部门的数字经济工作落实情况进行满意度测评，结果当场公布，真正让部门“红了脸、出了汗”。由此可见，该市(　　)
A.人大常委会提高了对政府工作的监督效率
B.人大常委会享有质询权
C.政府真正受到了应有的监督
D.职能部门对人大代表负责
解析：义乌市人大常委会围绕数字经济工作，组织“问政面对面”活动，政府领导携各相关职能部门负责人接受现场人大代表提问，进行满意度测评，表明人大常委会提高了对政府工作的监督效率，A符合题意；
人大代表享有质询权，B不选；
C夸大了题中举措的作用，排除；
职能部门受人大监督，对人大负责，D错误。
√
3．为深入实施创新驱动发展战略，实现高水平科技自立自强、加快建设科技强国，2023年6月，全国人大常委会启动科学技术进步法执法检查。执法检查组赴辽宁、安徽等6省开展实地检查，同时委托吉林、上海等6省(市)人大常委会同步对本行政区域内科学技术进步法的实施情况进行检查。材料表明(　　)
①人大常委会积极服务国家战略
②国家进一步健全代表联络机制
③人大常委会模范遵守宪法和法律
④人大常委会依法行使监督权
A.①② B．①④
C.②③ D．③④
解析：材料表明人大常委会积极服务国家战略，依法行使监督权，①④符合题意；材料反映的是全国人大常委会的活动，而非人大代表的活动，与健全代表联络机制无关，②排除；材料未反映人大常委会模范遵守宪法和法律，③排除。
√
4．2023年9月22日，云南省十四届人大常委会第五次会议召开质询会议，聚焦云南省部分农村生活污水设施运行不畅、治理成效不明显问题，分别对省生态环境厅、省住房和城乡建设厅进行质询。质询会上，直指问题，切中要害的提问与不回避不躲闪的回答你来我往，以监督传导压力，以应询压实责任。这表明云南省人大常委会(　　)
①依法行使职权，强化责任担当
②依照法定程序行使质询权，回应人民关切
③行使监督权，切实维护人民群众合法权益
④履职尽责，帮助地方政府推进污水治理工作
A.①③ B．①④
C.②③ D．②④
解析：材料中的做法是云南省人大常委会行使监督权的表现，质询权是人大代表的权利，②不选；帮助所在地方的人民政府推进工作是人大代表的职责，④不选。必修3 第二单元 人民当家作主 第五课 我国的根本政治制度
全国人大代表积极履职、尽责
(2023·广东选择考)阅读材料，完成下列要求。
高三某班组织学习2023年全国两会精神。同学们通过观看新闻报道、查询相关网站等方式搜集资料并展开讨论，发现代表提出的议案、建议具有以下特征：
一是 数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团提出19件，代表联名提出252件；共提出建议8 314件，其中23个代表团以代表团名义提出203件，2 144名代表提出8 111件。
二是 契合度高。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合。如建议中，涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占46.5%；涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占15.9%。
三是 接地气。代表们深入实际调查研究、了解社情民意，通过“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”等方式形成的议案、建议，分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的。
[解题流程]
项目 获取信息 调用知识
审设问 知识限定：《政治与法治》 人大代表的职责
设问指向：说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的
设问类型：措施类
审材料 信息点 ：数量多 人大代表发挥自身的优势积极行使民主权利
信息点 ：契合度高 人大代表代表着广大人民群众的意愿
信息点 ：接地气 人大代表创新工作方法，不断提高议案的质量
答案：①人大代表中汇集了社会各个方面的人才，通过发挥自身的优势提出建议，保障广大人民群众行使民主权利。②人大代表有着高度的责任感和使命感，紧紧围绕党的二十大的各项战略部署和事关人民群众切身利益的热点、难点问题，积极提出意见和建议，反映了群众所思所盼，代表着广大人民群众的意愿。③人大代表深入调查研究，密切联系群众，了解社情民意，畅通民意表达渠道，创新工作方法，不断提高议案的质量，使各方面的意见、建议有效传递到各级人民政府和相关部门。
全面推进乡村振兴
[材料一]　党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，全面打赢脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，就做好“三农”工作发表一系列重要论述，科学回答了农村改革发展的一系列重大理论和实践问题，指引农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。
[材料二]　某市人大认真贯彻落实乡村振兴战略，根据当地党委部署，积极组织人大代表支持和推动相关工作的深入开展。人大代表经过调查走访，深入实际，听取民意，对乡村振兴战略的实施情况进行专项调研和督查，先后向市人大提出多条合理意见，提出多项议案。议案经该市人大充分讨论通过后，交由政府相关部门承办。市人大还加大对政府乡村振兴战略实施工作的监督力度，有力地推动了政府各项工作的开展。
【命题视角】
命题视角1　结合材料一，运用《政治与法治》的知识，分析我国全面推进乡村振兴的意义。
提示：有利于坚持以人民为中心，带领人民创造美好生活；有利于加快农业农村现代化；有利于推动城乡协调发展，促进共同富裕；有利于推进乡村治理体系和治理能力现代化。
命题视角2　结合材料二并运用《政治与法治》的知识，说明该市人大和人大代表在贯彻落实乡村振兴战略的过程中是如何发挥作用的。
提示：①人大是我国国家权力机关。在贯彻落实乡村振兴战略的过程中，人大积极履行职责，以保证国家政策和相关法律法规的贯彻落实。②人大代表行使提案权、审议权和表决权，向人大提交议案，参与审议与表决，为贯彻落实乡村振兴战略建言献策。③人大行使决定权，坚持民主集中制原则，通过议案，由相应行政机关承办，为贯彻落实乡村振兴战略提供政策支持。④人大行使监督权，对政府乡村振兴战略实施工作进行监督，促使乡村振兴战略落到实处。课时跟踪练13 我国的根本政治制度
一、选择题
1．2023年9月1日，第十四届全国人大常委会第五次会议通过了关于个别代表的代表资格的审查报告。代表资格审查，是人民代表大会选举前，由全国人大常委会对候选人资格进行审查，它呈现便于选民了解候选人的背景和表现，从而作出理性的选举决策。代表资格审查意味着(　　)
A．全国人大常委会作为全国人大的执行机关，切实行使决定权
B.全国人大常委会坚持求真务实，坚持对人民负责
C.审查合格即为人大代表，需担起人民利益代言人的重任
D.全国人大常委会行使任免权，表明全过程人民民主是最真实的民主
解析：选B。全国人大常委会是全国人大的常设机关，而不是执行机关，A错误；由全国人大常委会对候选人资格进行审查，呈现便于选民了解候选人的背景和表现，说明全国人大常委会坚持求真务实，坚持对人民负责，B符合题意；审查合格可以为选民作出理性的选举决策提供参考，而非审查合格即为人大代表，C错误；材料未体现全国人大常委会行使任免权，D不选。
2．2023年7月26日至29日，全国人大常委会执法检查组在贵州开展检查。科学技术进步法是我国科技领域的基本性法律，这部法律的宣传贯彻和推动实施情况是此次执法检查的重点之一。开展执法检查(　　)
①凸显了全国人大常委会是最高国家权力机关　
②有利于制定法律，为科技进步提供法律保障　
③表明全国人大常委会积极履行职能，推动法律实施　
④有助于督促地方积极行动，推动法律宣传走深走实
A.①② B．①③
C.②④ D．③④
解析：选D。全国人民代表大会是最高国家权力机关，①错误；材料未涉及制定法律，为科技进步提供法律保障，②不选；开展执法检查表明全国人大常委会积极履行职能，推动法律实施，有助于督促地方积极行动，推动法律宣传走深走实，③④符合题意。
3．2023年9月1日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》，习近平主席签署主席令，予以公布，自2024年1月1日起施行。这表明(　　)
①权力机关作为依法治国的主体完善国家法治体系
②全国人大常委会依法行使决定权
③全国人大常委会的决定需要国家主席的签署才能生效
④全国人大常委会依法行使立法权
A.①② B．①④
C.②③ D．③④
解析：选D。人民是依法治国的主体，①错误；材料未体现全国人大常委会依法行使决定权，②错误。
4．2023年6月至7月，全国人大常委会启动科学技术进步法执法检查，执法检查组赴辽宁、安徽、湖北、湖南、贵州、陕西6省开展实地检查，重点检查各地方各部门宣传贯彻和推动实施科学技术进步法工作进展、强化基础研究有关情况等八个方面内容。本次执法检查(　　)
①为科教兴国战略落实提供良好的法治环境
②会监督并促进科学技术进步法的有效实施
③说明全国人大常委会履行了民主监督职能
④反映人大代表依法对政府机关进行质询
A.①② B．②③
C.①④ D．③④
解析：选A。启动科学技术进步法执法检查，会监督并促进科学技术进步法的有效实施，为科教兴国战略落实提供良好的法治环境，①②符合题意；全国人大常委会依法行使监督权，而不是民主监督，③错误；材料未体现人大代表依法对政府机关进行质询，④不选。
5．近年来，全国人大常委会回应人民对美好生活的向往。推进强化公共卫生法治保障立法修法工作，制定医师法；落实立德树人根本任务，修改教育法，制定家庭教育促进法，推动提高教育现代化水平，促进未成年人全面健康成长；制定个人信息保护法、反电信网络诈骗法，维护公民在网络空间的合法权益。这说明(　　)
①人民代表大会根据人民的根本利益行使权力
②全国人大常委会行使国家立法权
③人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位
④全国人大常委会决定全国一切重大事务
A.①② B．①④
C.②③ D．③④
解析：选A。全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位，③错误；全国人大决定全国一切重大事务，④错误。
6．2023年5月，全国人大常委会决定开展湿地保护法执法检查。此次执法检查将围绕政府及其有关部门湿地保护法定职责落实情况、湿地保护执法司法情况、法律实施中存在的主要问题和原因以及深入推进法律实施的意见建议等7个方面，采取执法检查组赴地方检查与委托省级人大常委会检查相结合的方式进行。该行动(　　)
①旨在推动我国生态文明制度体系不断完善
②是全国人大常委会依法行使决定权的具体表现
③意味着地方国家机关接受全国人大常委会的领导
④表明我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则
A.①② B．①④
C.②③ D．③④
解析：选B。全国人大常委会决定开展湿地保护法执法检查是其依法行使监督权的具体表现，②错误；全国人大常委会与地方国家机关之间不是领导与被领导的关系，③错误。
7．代表之家、代表联络站等是各级人大代表密切联系人民群众的平台载体。大同市人大常委会在“代表联络站＋”上下功夫，“代表联络站＋代表约见”，回应群众意见；“代表联络站＋立法点”，组织代表开展法规草案意见征求、立法调研等活动。这些活动的开展(　　)
①丰富了人大代表履职的新模式、新方法
②能够有效地提升地方立法质量和效率
③扩大了群众参与权，可以吸纳群众意见
④助力政府出台更多惠民生暖民心举措
A.①② B．①③
C.②④ D．③④
解析：选A。大同市人大常委会在“代表联络站＋”上下功夫，丰富了人大代表履职的新模式、新方法，①符合题意；“代表联络站＋立法点”，组织代表开展法规草案意见征求、立法调研等活动，能够有效地提升地方立法质量和效率，②符合题意；群众的参与权是法定的，不能随意扩大，③错误；材料强调人大代表密切联系人民群众，与政府无关，④不选。
8．某镇积极探索“人大代表＋网格”工作机制，将82名区、镇人大代表融入14个微网格。人大代表们对于网格内经济发展、民生保障等常态工作，开展专题调研，以建议形式提交镇政府办理落实；对矛盾纠纷、社会稳定事项进行分析研判，并开展有针对性化解处理程序。这一工作机制(　　)
①通过完善基层行政管理体制，实现了共建共治共享
②改进监察方式，提升了政府决策的科学性和民主性
③是“人民选我当代表，我当代表为人民”的生动实践
④拓宽了人大代表履职平台，助力基层治理能力提升
A.①② B．①③
C.②④ D．③④
解析：选D。这一工作机制拓宽了人大代表履职平台，助力基层治理能力提升，是“人民选我当代表，我当代表为人民”的生动实践，③④符合题意。材料不涉及基层行政管理体制，①不选；材料不涉及改进监察方式，②不选。
9．2023年8月，宜昌市开通“民主公交”，人大代表、民主党派代表、教育部门工作人员登上各台“民主公交”与市民面对面交流。“上下学坐公交要等很久”“希望优化公交线路”等呼声和建议得到了广泛关注。“民主公交”的开通(　　)
①有助于“民生”与“民声”同向同行
②为人大代表行使决定权创设了新平台
③是基层群众自治的一种创造性尝试
④让市民感受到全过程人民民主就在身边
A.①② B．①④
C.②③ D．③④
解析：选B。“民主公交”的开通，有助于让工作人员听取人民的意见和建议，让市民感受到全过程人民民主就在身边，有助于“民生”与“民声”同向同行，①④符合题意；人大代表没有决定权，②错误；开通“民主公交”与基层群众自治无关，③不选。
10．他们在你我身边，不见经传、朴实无华；他们在最高政治殿堂，不忘初心、真诚建言。他们的故事，拼接成亿万人民的真实生活；他们的履职，道出寻常百姓的期盼诉求。他们，是日益活跃在全国两会的基层人大代表，扎根“中国式民主”的大地，迸发出生生不息的力量。这表明人大代表(　　)
①是最高国家权力机关的组成人员
②来自人民，与人民保持密切联系
③认真履职，代替人民行使国家权力
④依法履职，行使审议、提案等权利
A.①④ B．②③
C.①③ D．②④
解析：选D。全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，①错误；材料表明人大代表来自人民，与人民保持密切联系，坚持依法履职，行使审议、提案等权利，②④正确；人大代表代表人民参加行使国家权力，③错误。
11．近3 000名十三届全国人大代表在任职期间深入基层、深入群众，了解民情、反映民意、集中民智，共提出2 282件议案和43 750件建议，为党和国家事业发展提供了重要决策参考。由此可见(　　)
①人大代表行使了审议权和质询权
②人大代表是国家权力机关的组成人员
③人民代表大会制度保障了人民直接行使国家权力
④民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则
A.①② B．①③
C.②④ D．③④
解析：选C。材料未涉及审议权和质询权，①排除；人民通过民主选举选出各级人大代表，组成各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力，③错误。
12．2023年9月，上海浦东中小学课堂上的“开学第一课”以模拟人大代表选举为主要内容，活动涵盖选民登记、公布选民名单、提名和推荐初步代表候选人、公布初步代表候选人名单、酝酿协商正式代表候选人、公布正式代表候选人名单、投票选举、公布选举结果等人大代表选举的全过程、各环节。这一活动(　　)
①有利于学生知晓人大代表是最高国家权力机关的组成人员
②有助于学生了解上海市人大代表是由直接选举产生的
③是给青少年上的一堂生动的全过程人民民主实践课
④有助于宣传阐释我国人民代表大会制度的制度优势
A.①② B．①③
C.②④ D．③④
解析：选D。题中活动涵盖人大代表选举的全过程、各环节，这是给青少年上的一堂生动的全过程人民民主实践课，有助于宣传阐释我国人民代表大会制度的制度优势，③④正确；全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，①错误；上海市人大代表是由选民间接选举产生的，②错误。
13．贵定县人大常委会根据人民群众和人大代表的意见反映，制定审议意见办理情况的综合评价表，建立了“交办—督办—回告—评价—审议”的一整套闭环监督机制。在县“一府一委两院”中，实现了“点对点、一对一”对审议意见具体问题建议逐项落实并作出回应。该县的闭环监督模式(　　)
①可以实现其他国家机关与人大之间相互监督
②提高了监督工作的制度化、规范化、程序化水平
③反映了我国人民代表大会制度能够保证国家机关协调高效运转
④说明地方人大可以直接管理当地各领域的重大事务
A.①② B．①④
C.②③ D．③④
解析：选C。在我国，其他国家机关由人大产生，受人大监督，①错误；该县的闭环监督模式提高了监督工作制度化、规范化、程序化水平，反映了我国人民代表大会制度能够保证国家机关协调高效运转，②③符合题意；地方人大不能直接管理当地各领域的重大事务，④错误。
二、非选择题
14．阅读材料，完成下列要求。
雷大姐连任两届全国人大代表，平日里经常挨家挨户走访，倾听群众心声。她先后提出关于全面推进乡村振兴的建议50余件，受到有关部门的高度重视。在十三届全国人大四次会议上，她递交了关于加大支持农村人居环境整治工作资金投入的建议，受到财政部的重视。她还提出了关于发展黄河流域旱作高效农业的建议，得到农业农村部致函回复和重视。谈起履职感受时，她说：“作为一名人大代表，我始终和群众在一起，全过程参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，把群众心声转化为意见建议，把群众期盼变为现实。”
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全国人大代表是如何“把群众期盼变为现实”的。
答案：①扎根基层，倾听民意，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，为人民办实事、办好事，切实维护人民群众的利益。②不忘初心、牢记使命，紧紧围绕党中央关于全面推进乡村振兴的战略部署，积极向全国人大及相关部门提出意见建议，反映人民所思所盼，代表广大人民群众的意愿。③始终坚持与群众在一起，坚持全过程人民民主，密切联系群众，畅通民意表达渠道，不断提高议案质量，使意见建议有效地传递到各部门，把群众期盼变为现实。

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