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(共27张PPT)
思考：淄博烧烤为何能“火爆”出圈？政府如何发挥其作用？
淄博市市场监督管理局严格质量检测，做到全覆盖。督导烧烤门店诚信经营，改善提升服务质量，落实明码标价规定。
淄博市交通运输局严厉打击出租车司机宰客行为，依法做出相关处罚。
淄博市文旅局联合山东中铁文旅发展集团联手开通“烧烤专列”。
淄博市城市管理局加强环境秩序管理，开展油烟净化排查，加大巡查检查力度，优化停车秩序管理。
淄博市公安局对人员密集的烧烤摊点、大排档等重点场所，增派执勤人员，强化巡逻防控、防范宣传和交通疏导。
科学部署：打好“组合拳”
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第八课 法治中国建设
8.2 法治政府
汇报人：WPS
学习目标
了解法治政府的内涵和特征。
理解建设法治政府的重要意义。
掌握建设法治政府的基本要求。
你能列举生活中的哪些政府部门？
工商行政管理局
文化局
统计局
财政局
质量技术监督局
广播电视局
商务局
公路局
地税局
文旅局
卫生局
林业局
环保局
交通局
教体局
食品药品监督管理局
人力资源社会保障局
水利局
公安局
气象局
民政局
电力局
国土资源局
司法局
国税局
农业局
情境探究
法治政府的内涵
第 一 章
自学指导（一、法治政府的内涵）
请用5分钟，认真阅读课本P89-91正文部分内容，在课文中找到1-2题答案，用铅笔勾画出来写上序号，并做好知识点标记。问题：
1.法治政府的内涵
2.法治政府的基本特征
1、法治政府的内涵
职能科学
权责法定
公开公正
智能高效
职能科学、 权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。法治政府建设是全面推进依法治国的重点任务和主体工程。
2、法治政府的基本特征
廉洁诚信
执法严明
人民满意
（1）职能科学的政府
①要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。
注意：
政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。
政府职能≠国家职能（主体是国家机关）的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。（如：防御外来侵略）政府是有限的政府
转变政府职能，不能说弱化政府职能。
不能包办一切
不能懒政怠政
中国人民银行
为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。
国家市场监督管理总局
加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切断非法生产经营食品的利益链条。
大数据为政府管理服务
加强社会治理的制度建设，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。
宏观调控
市场监管
社会管理
设备齐全的儿童福利院
全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。
公共服务
坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。
环境保护
政府的基本职能
（2）权责法定的政府
①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
注意：政府职能是法定的，不能随意扩大、缩减或者弱化。
职权法定 : 法定职责必须为,法无授权不可为 !
拓展延伸——错位、缺位、越位
权责法定的目的在于依法设定政府各部门的权力和责任，避免出现错位、缺位和越位等现象。
①错位,就是“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。
②缺位，就是“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。
③越位,就是“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。
（3）执法严明的政府
①要求：
执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
一线民警普遍配备执法记录仪，严格执行行政执法公示、执法全过程记录。
②意义：
（4）公开公正的政府
全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；
公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
一线民警普遍配备执法记录仪，公开执法和办案环节，严谨更规范。
建设政府网站；
召开新闻发布会，设立信息公告栏；
政府文件阅览室和电子政务信息屏。
注意：政务公开 所有政务信息
（1）要求
（2）意义
（5）智能高效的政府
要求：政府要运用互联网、大数据、人工职能等高技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府服务效能。
智能
高效
（6）廉洁诚信的政府
要求：
①廉洁：清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。
②诚信：诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。
③追责：建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
（7）人民满意的政府
②要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提高行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
①原因：政府的权力是党和人民授予的，政府的宗旨是为人民服务。
图1
图2
图3
图4
图5
职能科学
执法严明
公开公正
违背“廉洁诚信”
权责法定
上述漫画主要体现或违背了法治政府的什么标准？
当堂检测（1分钟）
建设法治政府
第 二 章
自学指导（二、法治政府的内涵）
请用5分钟，认真阅读课本P89-91正文部分内容，在课文中找到1-2题答案，用铅笔勾画出来写上序号，并做好知识点标记。问题：
1.建设法治政府的措施
2.建设法治政府的意义
1、建设法治政府的措施：
①把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。（依法行政）
②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2、建设法治政府的意义：
①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；（对政府）
②通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。（对人民）
课堂小结
法治政府
1.法治政府的内涵
2.建设法治政府的要求：宏观、微观
3.建设法治政府的意义：地位、对政府自身、与群众关系
（1）职能科学
（2）权责法定
（3）执法严明
（4）公开公正
（5）智能高效
（6）廉洁诚信
（7）人民满意
当堂背诵
请用8分钟，完成以下背诵内容：
1.法治政府的内涵
2.法治政府的基本特征
3.建设法治政府的措施
4.建设法治政府的意义
（要求：6分钟自己背诵，2分钟同桌互背，完成后举手示意。）
1．2023年2月以来，保定市公安交警在市主城区现场查处交通违法开展温情执法，推行“十不罚”，只对当事人进行温情提示、告知教育、督促其进行整改；实行“首违教育”，限期改正，二次违法处罚，营造了文明和谐有序的道路交通环境。此举(　　)①运用法治思维和法治方式提升基层治理能力②把以人民为中心的发展思想落到工作实处③实现政府管理和服务方式创新，打造智能高效的政府④只有通过良法善治才能提升执法司法的公信力A．①②　 B．①③ C．②④ D．③④
解析：实行“十不罚”“首违教育”，限期改正，二次违法处罚，运用法治思维和法治方式提升基层治理能力，①符合题意。现场查处交通违法开展温情执法，把以人民为中心落实到实际工作中，增强人民群众幸福感，②符合题意。材料主要强调的是国家机关要坚持以人民为中心，依法开展工作，材料并未涉及实现政府管理和服务方式创新，打造智能高效的政府，也没有涉及提升执法司法的公信力，③④不符合题意。故本题选A。
A
2.近年来，党和国家高度重视农兽药残留超标、非法添加有毒有害物质等食品安全问题。习近平总书记强调，各级党委和政府及有关部门要严防严管严控食品安全风险，保证广大人民群众吃得放心安心。确保人民群众“舌尖上的安全”，各级政府需要(　　)A．不断健全完善相关法律法规B．严厉打击违反食品安全法的犯罪行为C．严格依法行政，加强市场监管D．履行职责，积极参与企业经营
解析：确保人民群众“舌尖上的安全”，就要落实依法治国的基本方略，各级政府做到严格依法行政，加强市场监管，依法处理农兽药残留超标、非法添加有毒有害物质等危害食品安全行为，故C符合题意；健全完善相关法律法规是立法机关的职责，严厉打击违反食品安全法的犯罪行为主要是司法机关的职责，故A、B排除；政府要履行职责，服务于企业，但不得参与、干涉企业经营，故D错误。故选C。
C
3.2023年《政府工作报告》指出：“加强法治政府建设，使经济社会活动更好在法治轨道上运行。”政府的权力来自人民，有权不可任性，用权必受监督。加强法治政府建设要(　　)A．坚持人民主体地位，领导立法，带头守法B．全面履行政府职能，公正司法，权责统一C．坚持依法执政，切实维护人民群众切身利益D．把政府工作全面纳入法治轨道，公正文明执法
解析：中国共产党领导立法，排除A。司法机关公正司法，排除B。中国共产党依法执政，排除C。“加强法治政府建设，使经济社会活动更好在法治轨道上运行”，这强调加强法治政府建设要把政府工作全面纳入法治轨道，公正文明执法，D正确。故本题选D。答案：D
D

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