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课时跟踪练28 国家的结构形式
一、选择题
1．主权国家在国际社会中享有多方面的基本权利，下表中的基本权利与主权国家行为对应正确的是(　　)
选项 基本权利 主权国家行为
A 独立权 俄乌冲突爆发后，我国积极组织力量接回在乌华侨
B 管辖权 中国在南沙群岛填海造陆，修建民用设施
C 自卫权 中国政府告知美国军舰穿越台湾海峡时需要报备
D 平等权 中国根据国际法，设立东海防空识别区
解析：选B。俄乌冲突爆发后，我国积极组织力量接回在乌华侨，体现了主权国家行使管辖权，A错误；中国在南沙群岛填海造陆，修建民用设施，体现了主权国家行使管辖权，B正确；中国政府告知美国军舰穿越台湾海峡时需要报备，体现了主权国家行使管辖权，C错误；中国根据国际法，设立东海防空识别区，体现了主权国家行使自卫权，D错误。
2．2023年6月29日，美国国务院再次批准总价值达4.4亿美元的对台军售。我国国防部发言人表示，美方罔顾中方核心关切，粗暴干涉中国内政，蓄意推升台海紧张局势，中方表示强烈不满和坚决反对。这是基于(　　)
①民进党当局“以武谋独”注定失败　
②国家主权是一种自主自决的最高权威　
③美方“以台制华”巩固其霸权政策　
④任何国家都无权对别国内政进行干涉
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选C。材料未体现民进党当局“以武谋独”注定失败，①不选；国家主权是一种自主自决的最高权威，②正确；中方对美方的行为表示强烈不满和坚决反对，是基于美方粗暴干涉中国内政，蓄意推升台海紧张局势，③不选；中方对美方的行为表示强烈不满和坚决反对，这是基于任何国家都无权对别国内政进行干涉，④正确。
3．下图是某校学生制作的《国家安全人人有责》主题展板，对展板内容理解正确的是(　　)
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①维护国家安全没有局外人，青年学生重在学习国家安全知识　②坚持党的领导，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手里　③从“总体”上着力，坚持中国特色国家安全道路，构建大安全格局　④坚持总体国家安全观要以传统领域安全为主，构建更为有效的安全框架
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选C。国家安全，人人有责，维护国家安全，青年学生除了学习国家安全知识外，更要以实际行动维护国家安全，①错误；国家安全体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事等诸多方面，维护国家安全，要坚持党的领导，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手里，从“总体”上着力，坚持中国特色国家安全道路，构建大安全格局，②③正确；坚持总体国家安全观要协调传统领域安全和非传统领域安全，构建更为有效的安全框架，不能简单地说以哪种安全为主，④错误。
4．国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器。这就是说国家是一个由许多部件所组成的有机系统，这个系统从横向上看是政权组织形式问题，从纵向上看是国家结构形式问题。对此理解正确的有　(　　)
①统治阶级为维护其根本利益，必须采取某种形式组织政权机关　②在君主立宪制国家中，国家权力机关和国家元首一般由选举产生　③在议会制国家中，议会和政府是选举产生、彼此独立的权力机关　④国家的结构形式体现出中央政府与地方各级政府的权力划分
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选B。在君主立宪制国家中，国家元首一般是世袭的，②错误。在议会制国家中，议会是国家权力中心，政府是行政机关，政府由议会选举产生、对议会负责，③错误。
5．中华人民共和国成立以来，特别是改革开放以来，我国之所以不断取得辉煌成就，一大原因是调动了中央和地方的积极性。理顺中央和地方职责关系，更好地发挥中央和地方的积极性，就是要(　　)
①在处理中央和地方国家机构的关系上，坚持民主集中制原则　②在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权　③国家的一切权力属于人民，由中央政府代表人民统一行使国家权力　④赋予地方经济自治权，因地制宜，充分发挥地方的积极性
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选A。理顺中央和地方职责关系，更好地发挥中央和地方的积极性，就是要在处理中央和地方国家机构的关系上，坚持民主集中制原则，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，①②符合题意；人民代表大会代表人民统一行使国家权力，③错误；在我国，只有自治地方的自治机关才有自治权，④错误。
6．以下为某国宪法部分条款。
第三十一条　联邦法律优于各邦法律。
第三十二条
一、对外关系之维持为联邦之事务。
二、涉及某邦特殊情况之条约，应于缔结前尽早谘商该邦。
三、各邦在其立法权限内，经联邦政府之核可，得与外国缔结条约。
据此，可以推断出该国(　　)
①中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下　②是邦联制国家，其组成单位的权力并非由国家整体授予　③采用复合制国家结构形式，其组成单位享有相对主权　④国家整体和各组成单位相互间不得任意干涉，各组成单位是完整政治实体
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选D。材料中的该国实行联邦制，①体现的是单一制，排除。材料中该国是联邦制国家，不是邦联制国家，②排除。由材料可推出，该国采用复合制国家结构形式，其组成单位享有相对主权，国家整体和各组成单位相互间不得任意干涉，各组成单位是完整政治实体，③④正确。
7．英国由英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰组成，四个部分都是自治的，但中央对这些地方的财政、立法、司法都严格控制，如这些地方制定的法规都要经中央审批。这些规定(　　)
①能够不断扩大中央政权的管辖权限
②是为了安排中央与这些地方的政权分层
③确保了这些地方不会出现民族独立的现象
④保障了中央政府是国家主权的唯一承载主体
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：选B。英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰都是联邦制国家的组成单位，中央对这些地方的财政、立法、司法都严格控制，这是为了安排中央与这些地方的政权分层，保障了中央政府是国家主权的唯一承载主体，②④符合题意；这些规定不会扩大中央政权的管辖权限，也不能确保这些地方不会出现民族独立的现象，①③不选。
8．印度实行联邦制的国家结构形式，联邦由联邦中央和地方各邦两级国家机构组成。下列关于联邦中央和地方各邦权力的观点正确的是(　　)
①联邦中央和地方各邦权力的范围由联邦宪法规定　②地方各邦在自己的权限范围内享有最高权力
③联邦中央政府在联邦全域内享有最高权力
④地方各邦权力是由中央授予的
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选A。联邦中央和地方各邦权力的范围由联邦宪法规定，地方各邦在自己的权限范围内享有最高权力，①②正确；在联邦制国家中，中央和地方在各自的权限范围内享有最高权力，③错误；地方各邦权力并非由中央所授予，而是它自身作为政治实体所固有的，④错误。
9．某国宪法规定，中央享有最高权力，地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务。由此判断，该国(　　)
①实行联邦制的国家结构形式
②中央和地方分享最高权力
③采用单一制的国家结构形式
④属于地方分权型单一制国家
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：选D。材料说明该国采用单一制的国家结构形式，属于地方分权型单一制国家，③④符合题意；①②不符合该国的情况。
10．在M国举行的联邦议院选举中，执政的联盟党仅获得24.1%的选票。随着得票最多的社会民主党与绿党、自由民主党就联合组阁达成初步共识，联盟党结束执政。由此推断，M国(　　)
A．从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，一定不可能是君主立宪制
B．从政体看，采用了维护资产阶级统治的最好的政治外壳
C．从中央和地方的关系看，中央不得干涉地方的具体事务
D．从国家的结构形式看，政府总揽行政权力并向议会负责
解析：选C。M国政府首脑由议会选举产生并执政，可能是议会制君主立宪制，A错误；维护资产阶级统治的最好的政治外壳是民主共和制，M国不一定采用民主共和制，B不选；M国是联邦制国家，中央不得干涉地方的具体事务，C符合题意；政府总揽行政权力并向议会负责体现的是国家管理形式，国家的结构形式有单一制和复合制，D错误。
11．2023年5月22日，第76届世界卫生大会作出决定，明确拒绝将个别国家提出的“关于邀请台湾以观察员身份参加世卫大会”的提案列入大会议程。这已是世卫大会连续7年拒绝所谓涉台提案。事实反复证明，一个中国原则是国际社会人心所向、大势所趋，不可撼动。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力。这体现了(　　)
①我国是单一制国家，台湾是中国的一部分，国家的主权不容挑战
②台湾是享有相对主权的完整政治实体，而非主权国家
③国家主权是一个国家所拥有的对外至高无上的、排他性的政治权力
④国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权原则是当代国际法的基石
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选B。我国是单一制国家，台湾是我国的地方行政区域，并不是享有相对主权的完整政治实体，②错误；国家主权是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力，③错误。
12．54个英联邦成员国中，英国、加拿大、澳大利亚、南非等15个国家是英联邦王国，这些国家共同拥戴英国国王为自己的国家元首。对此，下列认识正确的是(　　)
A．英联邦是松散的联盟，由若干个主权国家共同组成
B．英联邦是因共同利益结成的联盟，具有完整的国际法主体资格
C．英联邦是一个联邦制国家，各成员国的政体具有相似点
D．受历史等因素影响，各成员国都实行复合制的国家结构形式
解析：选A。英联邦并不是一个联邦制国家，而是由若干个主权国家组成的相当松散的联盟，不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格，A正确，B、C错误；英国本身是典型的地方分权型单一制国家，D错误。
13．美国移民问题由来已久。2023年8月8日，因大量移民涌入美国马萨诸塞州寻求庇护，州长莫拉·希利宣布该州进入紧急状态，并抨击拜登政府不作为。但拜登政府在这个棘手的政治问题上几乎没有让步，称移民问题需由国会解决。由此可见，在美国(　　)
①联邦政府的地位高于州政府
②行政机关受到立法机关的制约
③州政府受到联邦政府的制衡
④政治制度存在效率低下的问题
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选D。拜登政府坚持移民问题需由国会解决，说明政府受到国会的制约，②符合题意；美国移民问题由来已久，但是由于政府和国会相互扯皮，使得该问题迟迟不能得到解决，说明美国的政治制度存在效率低下的问题，④符合题意；材料没有体现联邦政府的地位高于州政府，①不选；美国各州享有自主权，不受联邦政府的制衡，③不选。
二、非选择题
14．阅读材料，完成下列要求。
　　2023年4月，中国台湾地区领导人以“过境”为名窜美并与美国国会众议长见面，这是台美勾连、破坏台海和平稳定的又一严重挑衅。
　　台湾地区领导人屡次“过境”窜美的种种事实，背后是民进党当局“倚美谋独”与美方“以台制华”的合谋，台美勾连的祸心不断膨胀显露无遗。从过往历史可见，操弄台湾地区领导人“过境”窜美，不过是美方基于自身利益考虑，根本目的是“以台制华”，为中国统一设置障碍，遏制中国发展进步。事实也证明，台湾地区领导人窜美“过境”是假，谋求“突破”、宣扬“台独”是真。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，以“大势不可逆，民意不可违”为主题，撰写一篇短评。
答案：示例：大陆和台湾同属一个中国，实现祖国完全统一是大势所趋，民心所向。国家主权是现代国家得以存在的法理依据。我国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，世界上只有一个中国。
谋“独”挑衅，必是绝路。台湾地区领导人坚持“台独”分裂立场，导致两岸关系紧张，危害台海和平稳定，破坏和平统一前景。这是分裂国家的严重罪行，损害两岸同胞共同利益和中华民族根本利益，是绝对不可能得逞的。美国“以台制华”违背求和平、促发展、谋共赢的时代潮流，也违背国际社会期待和世界人民意愿，中方坚决反对美方以任何形式干涉中国内政。
我国奉行独立自主的和平外交政策，坚定维护国家利益，维护祖国统一和领土完整。当前，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，祖国完全统一的历史任务一定要实现，也一定能够实现。选择性必修1 第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式
解决台湾问题是中国人自己的事
　　党的二十大报告中指出：坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权， 坚定不移推进祖国统一大业。我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞，继续致力于促进两岸经济文化交流合作，推动两岸共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合。 解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。 我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。 国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，谈谈你对“解决台湾问题是中国人自己的事，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现”的理解。
[解题流程]
项目 获取信息 调用知识
审设问 知识限定：《当代国际政治与经济》 主权国家的基本要素、主权的重要性、主权国家的权利等
设问指向：谈谈你对“解决台湾问题是中国人自己的事，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现”的理解
设问类型：分析说明类
审材料 信息点 ：坚定不移推进祖国统一大业 主权国家的基本要素、主权的重要性
信息点 ：解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定 主权国家的基本权利
信息点 ：我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景 坚持“和平统一、一国两制”的方针
信息点 ：国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现 改革开放以来，我国综合国力显著增强，国际地位日益提高
答案：①领土、人口、主权、政权是构成主权国家的基本要素。其中，主权是最重要的要素，是现代国家得以存在的法理依据，是统一的、不可分割的政治权力。②台湾自古以来是我国不可分割的神圣领土，不容外国势力染指，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，推进祖国统一大业，捍卫主权统一与领土完整，是全体人民的共同意志与根本利益所在，我国政府反对“台独”的原则一直得到国际社会的普遍理解和支持，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。③在当代国际社会，主权国家享有独立权和管辖权，台湾问题属于中国内部事务，坚定捍卫国家主权，推进和平统一大业，彰显了中国政府维护主权和领土完整的意志与决心，体现了主权对现代国家的重要性，我国继续坚持“和平统一、一国两制”方针，以最大诚意、尽最大努力争取实现祖国和平统一。④改革开放以来，我国综合国力显著增强，国际地位日益提高，国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现。
确保“爱国者治港”
[材料一]　香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功。然而，近年来，香港社会有些人混淆视听，鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”，为对抗中央制造理论依据。对此，中央有关部门明确指出，鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点是非常错误的，这是否认或歪曲中央对香港的管治权。
[材料二]　2023年7月1日是香港回归祖国26周年纪念日。 回归的背后是中国政府和香港人民共同努力的结果，旨在实现“一国两制”的伟大构想。这一创新性的政治安排为香港保持高度自治提供了坚实的法律基础，也为香港与世界各地的合作交流提供了更广阔的空间。香港各界庆典委员会庆祝香港回归祖国26周年活动启动礼在香港维多利亚公园举行，为系列庆祝活动拉开帷幕。香港特别行政区行政长官出席启动礼并表示，香港经历种种挑战后，现已全面复常，重新腾飞，迈上由治及兴新征程。在香港国安法和“爱国者治港”原则的双重保障下，香港社会整体稳定，经济发展向好，营商环境自由、方便，香港的吸引力有增无减。
【命题视角】
　　命题视角1　结合材料一，运用单一制和维护国家统一的相关知识，分析鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点为什么是非常错误的。
　　提示：中国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。“一国两制”中的“两制”是以“一国”为前提的，中央对香港特别行政区拥有全面管治权；香港特别行政区的高度自治权不是“固有权力”，更不是“自主权力”，其唯一来源是中央授权；高度自治不是完全自治，绝不允许曲解“高度自治”。
　　命题视角2　结合材料二，运用“各具特色的国家”相关知识，谈谈你对在“一国两制”实践进程中确保“爱国者治港”的认识。
　　提示：①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。“一国”是实行“两制”的前提和基础，香港特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。②我国实行单一制的国家结构形式，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的一部分，是一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。“爱国者治港”是“一国两制”方针的应有之义。③要确保“一国两制”实践行稳致远，必须始终坚持“爱国者治港”，这是事关香港长期繁荣稳定的根本原则。只有做到“爱国者治港”，中央对特别行政区的全面管治权才能得到有效落实，宪法和基本法确立的宪制秩序才能得到有效维护，香港才能实现长治久安。④国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。坚持“爱国者治港”，这是事关国家主权、安全、发展利益的根本原则，只有做到“爱国者治港”，才能高效落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，香港才能顺利迈上由治及兴新征程，在中国式现代化中大放异彩。(共41张PPT)
第二课　国家的结构形式
【课标要求】　1.理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。　2.了解中央和地方分权的必要性。
网络串联·自主学习
01
法理依据
自主自决
独立权
平等权
国家级
民主集中制
中央集权型
地方分权型
联邦制
核心突破·命题探源
02
核心点一　主权统一与政权分层

一、国家主权
1．概述：(1)法理依据——国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。(2)最高权威——国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。(3)构成要素——国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。(4)对外交往——独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。(5)基本权利——在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
2．主权国家的基本权利
独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利
管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利
平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等
自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
【思维点拨】
关键词法区分主权国家的基本权利
(1)独立权：“自己的意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。
(2)平等权：“国家不分大小均享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等。
(3)自卫权：“国防建设”“还击入侵”“捍卫主权”等。
(4)管辖权：“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民利益”“管理驻外使馆”等。
二、中央与地方
政权 分层 原因 ①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理；②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的
如何 分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力；②中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定；③一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国 的中央 和地方 划分职 权原则 民主集中制
具体 要求 一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
行政区 域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
【特别提醒】　各国的中央和地方政府的分权各有其特点，并非所有国家的地方政府都要绝对服从中央政府。
√
考向1　国家主权
[典例1]　1982年，邓小平在会见时任英国首相撒切尔夫人时指出：“关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。”这是因为(　　)
A．国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
B．国家主权通常在宪法中加以规定
C．独立自主的对外交往是国家主权的重要体现
D．主权国家对其领域内一切人和物具有管辖权
[解析]　主权问题不是一个可以讨论的问题，是因为国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡，A正确。
B、C、D没有强调国家主权对国家生死存亡的重要性，不选。
√
考向2　中央与地方
[典例2]　乡镇政府作为最基层的一线政府，是国家权力和政府权威的地方代表，是各项国家政策和工程项目的具体落实者，依法承担着落实国家意志和维护乡村稳定发展的基本责任。这表明我国地方政府(　　)
①没有管理本地区事务的实际权力　
②被置于中央政权的统一领导下　
③在宪法和法律规定的范围内行使职权　
④在权限范围内享有最高权力并直接行使于人民
A．①② B．①④
C．③④ D．②③
[解析]　我国地方政府具有管理本地区事务的实际权力，①错误；乡镇政府是国家权力和政府权威的地方代表，这表明我国地方政府被置于中央政权的统一领导下，②正确；乡镇政府依法承担着落实国家意志和维护乡村稳定发展的基本责任，这表明我国地方政府在宪法和法律规定的范围内行使职权，③符合题意；在权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，这是联邦制国家的组成部分的权力，而我国是单一制国家，④不选。
核心点二　单一制和复合制

一、单一制和联邦制的区别
项目 单一制 联邦制
组成 单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
基本 特征 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉；联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
二、国家结构形式的选择
1．一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
2．人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
3．国家结构形式的相对稳定性
(1)国家的结构形式是相对稳定的，不宜轻易变动，否则可能会引发一些不稳定因素，进而影响国家的长治久安，甚至危及国家主权和领土完整。
(2)不合理的国家结构形式，在一定条件下可能严重阻碍地区平衡和国家整体发展，也需要适时地、慎重地进行调整。
三、维护国家安全
1．国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心。
2．大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。
3．我们坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。
4．我们坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
√
考向3　单一制
[典例3]　某班以“国家结构形式”为主题展开探究活动，以下是同学们搜集的材料：


从国家结构形式角度看，该国实行的是(　　)
A．中央集权型联邦制 B．中央集权型单一制
C．地方分权型联邦制 D．地方分权型单一制
在某国，地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员，或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务；地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制。
[解析]　“地方政权在中央政权的严格控制下行使职权”“地方没有自治权”表明该国实行的是中央集权型单一制，B正确。
考向4　复合制
[典例4]　(2023·湖南选择考)2022年A 国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制　
②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
√
[解析]　“A国某州政府曾与B国签订了合作文件”，可见A国在国家结构形式上采用的是复合制，各州在自己的权限范围内享有最高权力，①正确。工党获得联邦议会多数席位后，A国总督任命工党党首为新一任总理，由此可见，A国虽然实行议会制君主立宪制，但国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同，③正确。资本主义国家的多党制不过是维护资产阶级专政的一种手段，“更能以民主方式保障阶级利益”说法错误，②不选。国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，不能说A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因，④错误。
考向5　总体国家安全观
[典例5]　《中华人民共和国国家安全法》第一章第二条规定：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。维护我国国家安全需要(　　)
A．以政治安全为基础，坚决维护国家核心利益
B．坚持总体国家安全观，防范化解各类安全风险
C．积极作为，支持安理会发挥集体安全机制核心作用
D．与邻为善、以邻为伴，与周边国家发展全面战略伙伴关系
√
[解析]　要以政治安全为根本，以经济安全为基础，A错误；
联合国是集体安全机制的核心，C错误；
国家之间的关系受多种因素影响，我国并非要与所有周边国家都发展全面战略伙伴关系，D错误。
热点议题·素养必备
03
解决台湾问题是中国人自己的事
　　党的二十大报告中指出：坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权， 坚定不移推进祖国统一大业。我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞，继续致力于促进两岸经济文化交流合作，推动两岸共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合。 解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。 我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。 国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，谈谈你对“解决台湾问题是中国人自己的事，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现”的理解。
[解题流程]
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审 设 问 知识限定：《当代国际政治与经济》 主权国家的基本要素、主权的重要性、主权国家的权利等
设问指向：谈谈你对“解决台湾问题是中国人自己的事，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实 现”的理解 设问类型：分析说明类 项目 获取信息 调用知识
审 材 料 信息点 ：坚定不移推进祖国统一大业 主权国家的基本要素、主权的重要性
信息点 ：解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定 主权国家的基本权利
信息点 ：我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景 坚持“和平统一、一国两制”的方针
信息点 ：国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现 改革开放以来，我国综合国力显著增强，国际地位日益提高
答案：①领土、人口、主权、政权是构成主权国家的基本要素。其中，主权是最重要的要素，是现代国家得以存在的法理依据，是统一的、不可分割的政治权力。②台湾自古以来是我国不可分割的神圣领土，不容外国势力染指，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，推进祖国统一大业，捍卫主权统一与领土完整，是全体人民的共同意志与根本利益所在，我国政府反对“台独”的原则一直得到国际社会的普遍理解和支持，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。③在当代国际社会，主权国家享有独立权和管辖权，台湾问题属于中国内部事务，坚定捍卫国家主权，推进和平统一大业，彰显了中国政府维护主权和领土完整的意志与决心，体现了主权对现代国家的重要性，我国继续坚持“和平统一、一国两制”方针，以最大诚意、尽最大努力争取实现祖国和平统一。④改革开放以来，我国综合国力显著增强，国际地位日益提高，国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现。
确保“爱国者治港”
[材料一]　香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功。然而，近年来，香港社会有些人混淆视听，鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”，为对抗中央制造理论依据。对此，中央有关部门明确指出，鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点是非常错误的，这是否认或歪曲中央对香港的管治权。
[材料二]　2023年7月1日是香港回归祖国26周年纪念日。 回归的背后是中国政府和香港人民共同努力的结果，旨在实现“一国两制”的伟大构想。这一创新性的政治安排为香港保持高度自治提供了坚实的法律基础，也为香港与世界各地的合作交流提供了更广阔的空间。香港各界庆典委员会庆祝香港回归祖国26周年活动启动礼在香港维多利亚公园举行，为系列庆祝活动拉开帷幕。香港特别行政区行政长官出席启动礼并表示，香港经历种种挑战后，现已全面复常，重新腾飞，迈上由治及兴新征程。在香港国安法和“爱国者治港”原则的双重保障下，香港社会整体稳定，经济发展向好，营商环境自由、方便，香港的吸引力有增无减。
【命题视角】
　　命题视角1　结合材料一，运用单一制和维护国家统一的相关知识，分析鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点为什么是非常错误的。
　　提示：中国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。“一国两制”中的“两制”是以“一国”为前提的，中央对香港特别行政区拥有全面管治权；香港特别行政区的高度自治权不是“固有权力”，更不是“自主权力”，其唯一来源是中央授权；高度自治不是完全自治，绝不允许曲解“高度自治”。
　　命题视角2　结合材料二，运用“各具特色的国家”相关知识，谈谈你对在“一国两制”实践进程中确保“爱国者治港”的认识。
　　提示：①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。“一国”是实行“两制”的前提和基础，香港特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。②我国实行单一制的国家结构形式，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的一部分，是一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。“爱国者治港”是“一国两制”方针的应有之义。
③要确保“一国两制”实践行稳致远，必须始终坚持“爱国者治港”，这是事关香港长期繁荣稳定的根本原则。只有做到“爱国者治港”，中央对特别行政区的全面管治权才能得到有效落实，宪法和基本法确立的宪制秩序才能得到有效维护，香港才能实现长治久安。④国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。坚持“爱国者治港”，这是事关国家主权、安全、发展利益的根本原则，只有做到“爱国者治港”，才能高效落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，香港才能顺利迈上由治及兴新征程，在中国式现代化中大放异彩。
1．下列主权国家的权利与国家行为对应不正确的是(　　)
①独立权——2023年6月中国外交部表示支持中东地区国家携手合作维护地区的和平与稳定　②自卫权——2023年8月中国人民解放军东部战区采取行动频繁驱离美国EP－3电子侦察机　③平等权——2023年8月普京与非洲七国领导人发表联合声明时使用俄文、阿拉伯文等文字　④管辖权——2023年8月我国海警依法对仁爱礁附近的菲律宾船只进行严正警告、航路管制
A．①② B．②③
C．①④ D．②④
√
解析：中国外交部表示支持中东地区国家携手合作维护地区的和平与稳定，体现我国履行尊重别国主权的国家义务，①错误，符合题意；我国海警依法对仁爱礁附近的菲律宾船只进行严正警告、航路管制体现我国行使自卫权，④错误，符合题意。
2．据“枪支暴力档案”的数据，截至10月28日，2023年全美涉枪事件已造成超3.55万人死亡。每年民众都在讨论禁枪问题，但每次讨论都没有实质性的改变。因为美国宪法第二修正案写道“人民保留和持有武器的自由不容侵犯”，这使联邦无权要求各州禁枪，只能用舆论来引导控枪，但收效甚微。对此，下列解读正确的是(　　)
①各州在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民　②各州的权力是其自身作为完整的政治实体所固有的　③各州利益服从联邦利益，持有武器应由联邦授权　④联邦中央享有最高权力，地方服从中央
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
√
解析：美国实行联邦制，其联邦与州分享政治权力，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，并直接行使于人民，①符合题意。美国实行联邦制， 各州的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的，②符合题意。根据美国宪法的规定，州政府不是联邦政府的下属，各州利益不需要服从联邦利益。各州持有武器由各州的法律授权，而不是联邦授权，③错误。美国是一个联邦制国家，而“中央享有最高权力，地方服从中央”是单一制国家的特征，④错误。
√
3．2023年9月18日，中国外交部发表声明：自从中华人民共和国成立以来，中国一直坚决反对任何企图分裂中国领土的行为和主张。台湾岛屿作为中国领土不可分割的一部分，不存在任何划分海峡的需要。中国的领土完整和主权不容侵犯，任何人、任何势力都不能动摇这一事实。外交部的声明是基于(　　)
①主权国家在国际法上的地位平等　②我国政府致力于推动两岸融合发展
③中国作为主权国家对台湾享有管辖权　④国家主权和领土完整属于我国的核心利益
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：外交部的声明是基于主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利，是基于国家主权和领土完整属于我国的核心利益，中国坚决维护国家核心利益，③④符合题意，①不选；我国政府致力于推动两岸融合发展属于措施，与题干构不成因果关系，②不选。

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