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2024年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
思考：全国人民代表大会是什么性质的国家机关？有哪些职权？ 带着这些问题我们一起学习“国家权力机关”。
国家机构
国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。
第六课 我国国家机构
6.1 国家权力机关
第三单元 人民当家做主
1.政治认同：知道人民代表大会是国家的权力机关，明确人民代表大会的职能。
2.道德修养：能够结合案例分析人民代表大会的重要性及四个职权。
3.法治观念：明白人民代表大会与其他国家机关的关系。
4.健全人格：认识人民代表大会的重要地位和作用，自觉拥护人民代表大会。
5.责任意识：增强主人翁意识，自觉维护人民代表大会的权威。
核心素养目标
教学重点：人民行使国家权力的机关。
教学难点：人民代表大会的性质。
自主学习
人民行使国家权力的机关是什么？
1
2
3
4
我国国家权力机关的组成和职责是怎样的？
地方各级人民代表大会的性质、地位以及和其他国家机关的关系分别是什么？
全国人民代表大会的性质和地位分别是什么？
5
人民代表大会的职权有哪些？
人民行使国家权力的机关
第
一
章
节
人民
民主选举
人大
代表
对人民负责
受人民监督
组成
地方人民代表大会
全国人民代表大会
(最高国家权力机关)
地方行政机关
地方检察机关
地方审判机关
地方监察机关
(地方国家权力机关)
最高行政机关
最高检察机关
最高审判机关
最高监察机关
人民代表大会
国家权力机关
行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务
组成：由人民选举的代表组成的
职责：代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的
重大事务。
构成：
1.我国国家权力机关的组成、职责及构成？
地方各级人民代表大会
全国人民代表大会
知识拓展：
是否人人都能选举人大代表？
人大代表的选举方式有几种？
法律对选举权、被选举权的规定：年满18周岁、未被剥夺政治权利的我国公民,享有选举权和被选举权。
直接选举（县、乡人大代表）
间接选举（县以上人大代表）
选举
方式
关于人大代表产生
人民间接行使国家权力。
人大代表直接行使国家权力。
①【国体】我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
②【国情】我国是人口众多、地域辽阔的大国，直接民主不易实行。
知识拓展：
我国为什么不让人民直接行使国家权力，而要通过国家权力机关行使国家权力？
关于人民间接行使国家权力
最高军事机关
最高监察机关
最高审判机关
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人民代表大会
常务委员会（委员长）
最高人民检察院
最高人民法院
国务院
中央军事委员会
国家监察委员会
中央国家机构组织系统简表
常设机关
最高检察机关
最高行政机关
各部、委员会
国务院—总理
国家监察委员会—主任
最高人民法院—院长
最高人民检察院—检察长
中央军委—主席
国家元首
思考：从中可以看出全国人民代表大会具有怎样的地位？
人民大会堂（北京天安门广场边）
全国人民代表大会在这里面召开，讨论和决定国家大事。
全国人民代表大会会场（人民大会堂内）
全国各地人民代表大会代表（人大代表）
全国人民代表大会会议名称
中央领导人
2.全国人民代表大会
（1）性质：
（2）地位：
全国人民代表大会
决定产生
对它负责，向它报告工作；受它监督
最高行政机关：国务院
最高审判机关：最高人民法院
最高检察机关：最高人民检察院
最高监察机关：国家监察委员会
国家元首：国家主席
最高国家权力机关
在我国国家机关体系中居于最高地位。
性质
地位
常设 机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
最高国家权力机关
国家机关体系中居于最高地位
全国人大常委会
地方国家权力机关
本行政区域内人民行使国家权力的机关
地方各级人大常委会
监
督
产生
对其
负责
地方行政机关
地方审判机关
地方检察机关
地方监察机关
（县级以下的乡镇不设常委会）
地方各级人民代表大会的性质、地位、？
性质：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
地位：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
地方国家
监察机关
3.地方各级人民代表大会的性质、地位
地方国家权力机关
它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（1）性质：
（2）地位：
（3）地方人大与地方其他机关的关系：
人民代表大会一年才召开一次，平时遇到大事需要解决怎么办呢？
人民代表大会的常设机关
人大常务委员会是人民代表大会的常设机关。在人大闭会期间，人大的部分职权由人大常委会行使。
注意：县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇一级人大无常务委员会
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
产生 人民民主选举人大代表组成国家权力机关，代表人民统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
地位 我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权
代表组成 由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额代表。 省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表由下一级人民代表大会选举产生；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、针的人大代表由选民直接选举产生
常设机关 全国人民代表大会常务委员会 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常务委员会。
全国人民代表大会与地方各级人民代表大会的区别
知识拓展：
人民代表大会的职权
第
二
章
节
思考：你知道视频中的全国人民代表大会是我国的什么机关吗？它有哪些职权？
一、审议政府工作报告
二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
八、审议国务院机构改革方案
九、选举和决定任命国家机构组成人员
2023年十四届全国人大一次会议会议议程
人民代表大会的职权
2023年3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议通过《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》
人民代表大会的职权
2023年3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议通过《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》
立法权
全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。
人民代表大会的职权
决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
（2023年3月10日第十四届全国人民代表大会第一次会议通过）
第十四届全国人民代表大会第一次会议听取了国务委员兼国务院秘书长肖捷受国务院委托所作的关于国务院机构改革方案的说明，审议了国务院机构改革方案，决定批准这个方案。
宪法第六十二条规定：
（十）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告
（十一）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告
（十二）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定
（十三）批准省、自治区和直辖市的建置
（十四）决定特别行政区的设立及其制度
（十五）决定战争和和平的问题
人民代表大会的职权
问题探究
全国人民代表大会的任免权
他们的说法是否正确？谈谈你的看法。
观点一缩小了任免权的范围是片面的；除选举外，还包括决定、罢免的权力。
观点二是错误的，准确的表述是“根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理等其他组成人员的人选；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。”
观点三是正确的。
国家主席：习近平
国家副主席：韩正
国务院总理：李强
第十四届全国人民代表大会常务委员会委员长：赵乐际
2023年3月10日新一届国家机构领导人产生，你认识他们吗？
你知道他们是如何当选为国家领导人？
任免权
人民代表大会的职权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
国家机关领导人的选举、决定、任免
哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？
选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；选举中央军事委员会主席；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长等…幻灯片 19
监督权
A.全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施。
B.县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
归纳：1.监督/检查法律实施情况
2.听取/审查/通过“一府一委两院”工作报告
（侧重事中和事后）
4.人民代表大会的职权？
①
立法权
④
监督权
③
任免权
②
决定权
注意：要区分人民代表大会的职权和人大代表的职权
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会（最高国家权力机关）
地方各级人民代表大会（地方国家权力机关）
立法权：制定或修改法律
决定权：决定重大事项
任免权：选举、决定、罢免
监督权：宪法监督、权力监督
人民代表大会的职权
课堂小结：
课堂练习
1、十四届全国人大常委会第六次会议于2023年10月24日在北京闭幕。会议表决通过新修订的海洋环境保护法，决定任命阴和俊为科学技术部部长，蓝佛安为财政部部长。对此，认识正确的有（ ）
①人民代表大会地位最高、权力最大
②会议表决通过新修订的海洋环境保护法，说明全国人民代表大会具有立法权
③决定任命阴和俊为科学技术部部长，说明全国人民代表大会具有任免权
④人民代表大会由人大代表产生，对其负责，受其监督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
2.第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，全国人大代表肩负着人民的期望与重托，齐聚一堂，认真不职，共商国是，听取和审议了政府工作报告，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。对此，同学们分组展开激烈讨论。以下声音正确的是( )
A.一组:人民代表大会受国家行政机关监督
B.二组:国家的一切权力属于人大代表
C.三组:人民代表大会是最高国家权力机关
D.四组:人大代表反映人民的意见，对人民负责
D
3、第十四届全国人民代表大会常务委员会第二次会议表决通过《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，该法的制定（ ）
A．标志着我国的法律体系已经完善
B．表明全国人大常委会行使国家立法权
C．反映出青藏高原实现了人与自然和谐共生
D．体现出全国人大常委会是国家行政机关
B
课堂练习
4.某市用两年时间拆除一栋违规建筑，建成城市绿地公园。根据我国法律规定，推进这一项目工程的程序应该是(　)
①多名市人大代表联名提出拆除改建议案
②政府召开专题会议研究部署并予以落实
③市人民代表大会表决通过拆除改建决议
④市人民政府向人大常委会汇报工程进展
A．①→②→③→④ B．①→③→②→④
C．③→①→②→④ D．③→②→④→①
B
5、某市人大常委会围绕城市管理开展专题询问，市政府所属十几个相关部门“一把手”领导都到会应询。这一专题询问（ ）
①表明了市人大行使了任免权
②体现了市人大常委会与市政府是监督与被监督的关系
③表明了市人大常委会行使了立法权
④是人大对国家行政机关进行监督的一种重要形式
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
课堂练习
6.下列属于由山西省人民代表大会产生的国家机关的是(　　)
①山西省委　②山西省高级人民法院
③晋中市人民政协　④太原市人民检察院
⑤山西省妇女联合会　⑥山西省人民政府
A．①②⑤ B．①③④ C．②③ D．②⑥
D

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