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(共29张PPT)
十四届全国人大选举产生的国家监察委员会主任
刘金国
第六课 我国国家机构
6.4 国家监察机关
第三单元 人民当家做主
1.政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察。
2.道德修养：认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。
3.法治观念：了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。
4.责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。
核心素养目标：
教学重点：监察机关的性质、职责。
教学难点：监察机关与其他国家机关的关系。
行使监察权的机关
第一目
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
监察
1、监察委员会的性质
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
2.我国监察机关的构成和分工
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
全国人民代表大会
国家主席
最高人民检察院
最高人民法院
国务院
中央军事委员会
国家监察委员会
国家机构体系图
省、自治区、直辖市监察委员会
全国人民代表大会
常务委员会
市、自治州监察委员会
县（区）、自治县（旗）监察委员会
省级
市级
县级
乡级
最高监察机关
四级
地方各级监察委员会

3.监察委员会的构成
国家监察机关
国家监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
4、监察委员会的监察范围
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
公权力：是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
全国人大
地方各级权力机关
地方各级人大
国家监察委员会
地方各级监察委员会
产生、监督
产生、监督
负责、
报告工作
负责、
报告工作
负责
监督
最高监察机关
本行政区域内
①国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
②地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
5.国家监察机关与国家权力机关的关系
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。
①监察委员会依照法律规定独立行使监督权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
不合法
新闻链接：安徽省宿州市埇桥区原区委副书记、区长张建军（正处级）涉嫌受贿一案，由安徽省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，安徽省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对张建军作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
思考：结合该案件，说说监察委员会与其他机关的关系？
②监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应依法予以协助
6、国家监察机关与其他国家机关的关系 p91-92
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②监察委员会依法独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（工作原则）
③监察机关办理案件时，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
④监察机关工作中需要协助的，有关机关和单位应当依法予以协助。
监察机关的职责
第二目
看视频，思考：监察机关的职责都有哪些？
监督是监察委员会的首要职责。
要求：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。
作用（意义）：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
监督职责
地位：调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
调查对象：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，
意义：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
调查职责
处置职责
重要职责
犯事后
适 用 处置方式
有职务违法行为，但情节较轻
违法公职人员
履行职责不力、失职失责的领导人员
涉嫌职务犯罪
对监察对象所在单位廉政建设 和履行职责存在问题
谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
问责
调查结果移送检察院依法审查、提起公诉
提出监察建议
监督
首要职责
调查
经常性工作
处置
重要职责
根据违法情节轻重不同给予不同的处置。
把权力关进制
度的笼子里
保持公权力行
使的廉洁性
1.监察机关的职责有哪些？
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
（结合材料分析）
调查职责
处置职责
监督职责
探究与分享
处置问题线索
谈话函询
立案
处分
接受信访举报
监督职责
确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子
处置职责
能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性
调查职责
能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性
2.监察机关行使职责的意义
国
家
监察
机
关
行使监察
权的机关
监察机关
的职责
课堂小结
监督职责
调查职责
处置职责
1.监察委员会的性质、组织体系和监察范围？
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系？
3.监察委员会如何行使监察权？
4.监察机关的职责有哪些？
1．小丽跟老师提出了如下4个关于法律监督的观点，其中正确的是(　　)
①县级以上人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施
②监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为
③对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，公民有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利
④村民委员会是实行群众自我监督的基层国家机关
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
B
课堂练习
2.在道德与法治课上，小梅和小兰围绕“我国国家机关”相关知识展开了讨论，其中观点不正确的是（ ）
①全国人大表决通过关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议体现了全国人大行使表决权
②中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关
③在我国，国家权力机关在国家机构中居于主导地位
④监察委员会是国家的法律监督机关，行使监督、调查、处置的职责
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
3.下列对国家监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系，表述错误的是（ ）
A.监察机关办理案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合
B.监察机关办理案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相制约
C.监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互不相干
D.监察机关在工作中需要协助的，有关机关应根据监察机关的要求依法予以协助
C
4.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。监察委员会（ ）
①由本级人民代表大会产生 ②对本级政府负责
③是国家行政机关的组成部分
④依照法律规定独立行使监察权
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
C
5.全国人大审议通过了《中华人民共和国监察法》，监察机关依照本法对公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，使公权力始终置于人民的监督之下，用来为人民谋利益。监察法的施行有利于（　 　）
①推进依法治国方略的进程
②彻底解决贪污腐败问题
③体现其作为国家根本法的法律地位
④加强对权力运行的制约和监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
6.古语有云：“在其位，不谋其职，在其职不尽其责，此乃世间人祸之根源也。”监察机关干部，唯有准确把握新时代监察机关的职责定位，才能不负宪法赋予的光荣使命，我国新设立的监察委员会的首要职责是（ ）
A.监督职责
B.审查职责
C.处置职责
D.调查职责
A
7．对于国家监察机关的说法正确的有(　　)
①上级监察机关产生下级监察机关
②下级监察委员会对上一级负责，受它监督
③国家监察机关不受同级人大的监督
④国家监察机关由同级人大产生，对它负责
A．②③④ B．②④ C．①②③ D．①③④
B

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