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(共24张PPT)
哈尔滨旅游的爆火出圈，让我们认识了这样一个神秘的少数民族，它是中国人口最少的民族之一，人口9000＋……也让网友纷纷感叹，简直和教科书里的一模一样！
“ 高高的兴安岭，一片大森林，森林里住着勇敢的鄂伦春……”
早在2021年的两会上，内蒙古一来自鄂伦春族的人大代表因头顶狍帽的打扮就引起了大家的注意。
人民是国家的主人，
人民当家作主！
鄂伦春族曾为平定天下立下汗马功劳，人烟稀少，但时至今日仍有人能作为全国人大代表出席重要的全国人民代表大会并行使自己应有的权利，结合该会议的性质思考，这体现了什么政治知识？
人民民主专政的本质：
人 民 当 家 作 主
人民是国家的主人：回顾国家的产生？
生产力
发展
生产工具的改进
国家是阶级矛盾不可调和的产物
国家
土地
私有化
生产关系中地位不平等：剥削阶级和被剥削阶级
阶级矛盾激化
阶级
斗争
剥削阶级为了维护自身利益，镇压被统治阶级的反抗
需要强制性权力机关，暴力机关
阶级性是国家的根本属性
你还记得有哪些国家类型吗 ？
地主阶级
农民阶级
资产阶级
无产阶级
人民
极少数敌人
奴隶制国家
封建制国家
资本主义国家
社会主义国家
各阶级的地位如何？国家政权究竟掌握在哪个阶级手里？
这个阶级代表谁行使国家权力？
国体/国家性质：各阶级在国家中地位（P37）
剥削阶级统治
的国家
总结：国家性质（国体）是由统治阶级的性质
决定的。
奴隶主阶级
奴隶阶级
　“中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
——《宪法》
领导阶级——
①工人阶级代表先进生产力；
②具有严格的组织性和纪律性；
③是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
阶级基础—
①农民和工人阶级有共同利益和天然联系，是可靠的同盟军；
②是夺取革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。
国体/
国家性质
壹
我国的国体——内容及特点
总结：国体特点
1.坚持以工人阶级为领导， 以工农联盟为基础。
2.坚持团结一切可以团结的力量，最大限度的调动一切积极因素，结成了广泛的爱国统一战线。
由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、维护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。
壹
我国的国体——内容及特点
总结：人民≠公民；人民当家作主≠公民当家做主≠全民民主
是一个法律概念
包括人民＆敌人
指拥有本国国籍的人，与外国国籍的人相对。
是一个政治概念
是一个褒义概念
是一个群体概念
相对于敌人而言：
敌人：极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子和敌对势力
概念辨析
人民
公民
是与“民主”相对的国家制度；
最高统治者独自掌握国家权力，实行专断统治，统治阶级内部地位不平等，多数服从少数。（如封建社会）
概念辨析
民主
专制
专政
是国家制度；
指在统治阶级范围内，按平等的原则＆少数服从多数的原则来共同管理国家事务。（P38）
是一种国家治理手段；
依靠暴力进行的统治，适用于被统治阶级/敌对分子。
“人民民主专政”国体的意义：
在社会主义制度中具有根本性意义；
明确规定了社会各阶级在国家中的地位；
庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
　“中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
——《宪法》
壹
我国的国体——意义
我国的政党制度
我国的民族关系
我国的外交政策
人民代表大会制度
决定
体现
政府的职能
……
我国“人民民主专政”的国体
注：我国的国体/国家性质决定了我国的其他所有政治制度，这也是一切政治行为的根本原因。
人民在国家中的地位
如主观题：只要涉及公民为什么享有某种权利、政府为什么要履行某种职能、中国共产党和人大为什么要制定符合人民利益的政策和法律、国家为什么要奉行独立自主的和平外交政策等，都要考虑我国的国家性质这一根本性的知识点。
壹
我国的国体——拓展
人民民主专政
决定
人民是国家的主人
选举产生
负责
人民
代表大会
选举、监督
负责
代表人民
统一行使国家权利，决定全国和各级地方的一切重大事务
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
具体行使管理国家和社会的权力
本质：人民当家作主
人大代表
组成
西方迄今为止，或多或少还垄断着对“民主”这个概念的解释权……
究竟什么是民主？
民主是当今世界最具争议的话题之一。民主话题的讨论难点首先就在于如何界定民主。如果你问一个西方人，他往往不假思索就说，这不很简单吗？ 多党制加一人（美元）一票，是选举民主。但这个叫做形式民主，本质是奴役……
借用美国已故总统林肯的话：“government of the people, by the people, for the people”，“民有，民治，民享”。注意林肯当时提到的“民”不包括黑人，不包括印第安人，不包括妇女，也不包括华人。这样的民主是少数人的民主，多数人的噩梦……
结合你的自身积累，你知道我国所提倡的
民主是怎样的吗？
西式民主
中式民主
国民拥有投票的权利
选举结果不能体现国民意志
制造分裂
社会动荡
……
拥有选举权
国家机关体现人民意志
形成最大合力，国家富强、
人民幸福
……
民有！民治！民享！
民有？民治？民享？
贰
全过程人民民主
人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的题中应有之义。
“我国社会主义民主是一种新型民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”
贰
全过程人民民主的特点
1.最广泛的民主
“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”
14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。
体现：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
民主
权利
广泛
选举权
被选举权
政治自由
宗教信仰自由
监督权
……
民主主体广泛
少数民族
汉族
妇女
商界
残障人士
演艺界
民主主体
广泛
贰
全过程人民民主的特点
以上是来自不同民族、不同领域、不同性别的人大代表，思考他们代表的身份是如何体现人民当家作主的？
贰
全过程人民民主的特点
2.最真实的民主
我国已经形成全面、广泛有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。
人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。
体现：全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。
人民意志
党的主张
国家意志
根本政治制度
基本政治制度
人民代表大会
拓展：选举民主和协商民主是社会主义民主的重要形式。
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。
专家点评
我国通过哪些渠道协商？
贰
全过程人民民主的特点
有事好商量，众人的事众人商量，是人民民主的真谛。
——习近平
贰
全过程人民民主的特点
3.最管用的民主
内涵：民主是要用来解决人民需要解决的问题。
表现：①既发扬民主，又正确集中（民主集中制）
②能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起
③实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
最广泛
最管用
★怎样区分最广泛、最真实、最管用
最广泛：主体广泛+权利广泛+过程广泛；
最真实：制度（法律）+参与实践
最管用：制度体系，渠道畅通、合理高效
秒杀技巧
强调的是全链条、全方位、全覆盖，是要让全体人民都能参与，权利广泛。如出现“选举权和被选举权”“政治自由” “监督权”“人大代表组成”等关键词
强调的是能真正体现人民的意愿,如材料中出现关键词:“制度保障”“政治保证” “法律保障” “民主选举”“民主协商”“维护人民利益”等（“有没有”）
强调的是途径畅通、合理高效（与西方国家相比有优越性），出现关键词如“制度体系” “效率提高”
最真实
全
过程
人民民主
①是民主的主体要“全”，即包括“全体人民”
②是参与的内容要“全”，人民尽可能参与国家政治社会生活方方面面的公共事务
③是覆盖的范围要“全”，从立法、行政到社会生活，从中央、地方到基层，都要建立民主选举、民主决策、民主协商、民主管理和民主监督的民主制度
④是民主的流程要“全”，既要重视民主选举，也要重视选举后的治理，
要形成民主程序上的闭环。
人民民主不仅要有完整的制制度程序，而且要有完整的参与实践，人民的主体地位要体现在国家政治生活和社会生活
的全过程、各环节。
必须坚持以人民为中心，坚持人民至上的民主。
①“一切为了人民”，要始终将实现最广大人民根本利益作为民主政治建设的出发点和落脚点。
②“一切依靠人民”，全过程人民民主是全体人民都能参与的一种民主形态。
全过程人民民主
是全体人民的民主（≠全民民主），坚持以人民为中心，坚持人民至上，保证人民当家作主。
把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节贯通，保证了人民在政治生活各个方面充分享有选举权、知情权、表达权、参与权、监督权。
有完整的制度程序和制度保障，人民代表大会制度是实现它的重要制度载体，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。（国体+政体+三个基本政治制度+协商民主）
是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。
01
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贰
全过程人民民主——
小结：全过程人民民主的丰富内涵
真实
最
管用
最
最
广泛
叁
学 以 致 用
习近平总书记在上海长宁区虹桥街道古北市民中心考察时指出，我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主，所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的。
立法的过程需要最大限度地吸纳民意。2014年，党的十八届四中全会决定提出，建立基层立法联系点制度，推进立法精细化。2015年7月，全国人大常委会法工委经过充分调研，确定四个基层立法联系点。这些年来，对于如何发挥基层立法联系点的民主功效，全国人大常委会形成了一套包括“立法决策前”“立法决策中”“立法决策后”在内的完备的全过程程序规则。由此形成了一整套环环相扣、井然有序的“全链条式”立法民意征求流程。
为了坚持全过程民主、保证和发展人民当家作主，2021年3月，十三届全国人大四次会议表决通过了关于修改全国人大组织法的决定。与现行的人民代表大会组织法相比，修正案增加了“全国人民代表大会代表应当同原选举单位和人民保持密切联系，可以列席原选举单位的人民代表大会会议，通过多种方式听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，充分发挥在全过程民主中的作用”等内容。
结合材料并运用《政治与法治》的知识，说明全国人大组织法中为什么增加全过程民主的内容。
参考：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征；（根本原因）
②坚持全过程民主是保证人民当家作主的有效方式和途径，体现人民民主的广泛性、真实性，使人民民主成为维护人民利益最真实、最管用的民主；
③人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的根本性的制度安排，依法治国是我国治国理政的基本方式，完善全国人大及其常委会的组织制度和工作制度，为保障人民当家作主提供法律制度保障；更好地坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，促进社会主义民主政治的发展完善，推动国家治理体系和治理能力现代化。

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