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21世纪
中国奉行独立自主的和平外交政策
70年代
50年代
中国的外交
第二单元 世界多极化
第五课 中国的外交
第一框 中国外交政策的形成与发展
探究与分享（一）
请你补充改革开放以来，特别是党的十八大以来，体现中国外交政策发展的事例。
搜集材料，向同学介绍我国外交政策的发展历程。
1949年
《中国人民政治协商会议共同纲领》规定了我国外交政策的原则，中国外交的崭新篇章由此翻开。
1964年
中法建交，打开了中国与西方大国建交的大门。
1972年
美国总统访华，两国签署《中美联合公报》。
1953年
周恩来在对外交往中首次提出了和平共处五项原则。
1971年
中华人民共和国恢复在联合国的合法席位。
探究与分享（一）
答案：
（1）事例：2013年，国家主席“习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，合称为共建“一带一路”倡议，开辟了我国参与和引领全球开放合作的新境界。
（2）发展历程：新中国成立之初，我国就制定了独立自主的和平外交政策。根据这一政策，党在不同的历史时期针对国际形势发展的趋势和特点，确定并实施了不同的外交战略。从新中国成立初期为了与旧中国外交彻底决裂、谋求有利的国际安全环境而提出的“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”三大外交战略，到20世纪60年代为了捍卫国家主权、维护世界和平而提出的“两个拳头出击”，再到20世纪70年代为反对世界霸权主义而提出的“一条线”“一大片”外交战略，独立自主、和平共处的外交政策始终没有变。党的十一届三中全会以后，依据对时代主题新的科学判断与国际形势新的科学分析，我国坚持并不断发展了独立自主的和平外交政策。
一、独立自主的和平外交政策
1、我国奉行独立自主的和平外交政策的原因：
（1）新中国的成立和社会主义制度的确立，消除了我国百年来屡受外国侵略、奴役的社会根源。
（2）我国的社会主义现代化建设需要长期稳定、和平的国际环境。
（3）我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整，我们也绝不侵犯别国的国家利益、主权和领土完整。
（4）我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。（决定因素）
注1：国家性质决定外交政策的性质，国家利益决定外交政策的内容。
国家利益和国家实力是影
响国际关系的决定性因素。
国际关系
外交政策
国家实力
国家利益
共同利益
利益对立
合作基础
冲突根源
国家利益
国家性质
政策性质
政策内容
决定 因素
决定 因素
决定
决定
易混内容
我国的国家性质和国家利益决定了
我国奉行独立自主的和平外交政策。
注2：国家实力虽然不是外交政策的决定因素，但国家实力的提升有利于外交政策的顺利贯彻和实施。
2、我国外交政策的内容
（1）独立自主是我国外交政策的基本立场。
独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。
中美-建设性伙伴关系
中俄-全面战略协作伙伴关系
结伴而不结盟
中印：战略合作伙伴关系
中国与东盟：睦邻互信伙伴关系
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外交政策是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。我国在对外活动中坚持独立自主的表现如下。
捍卫我国的独立、主权和领土完整，在涉及民族尊严和国家利益问题上，绝不屈服于任何外来压力。
我国处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯，绝不允许别国以任何借口侵犯我国主权、干涉我国内政。
不依附于任何大国，不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团，不联合一个国家反对另一个国家。
处理国际问题，根据其本身的是非曲直决定自己的态度和政策。
尊重各国人民选择符合本国国情的社会制度、发展道路和生活方式。
主张一国的事情由本国人民做主，国际上的事情由各国平等协商。
（2）维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。
促进世界的和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。
（3）维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标。
我国坚决维护国家主权、安全和发展利益，绝不屈服于任何外来压力；坚决维护国际公平与正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。
2014年
（4）和平共处五项原则是我国外交政策的基石，是我国对外关系的基本准则。
和平共处五项原则包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
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1953年12月，周思来在会见印度代表团时第一次提出和平共处五项原则。1955年4月，29个亚非国家和地区的政府代表团在印度尼西亚万隆召开亚非会议，也称万隆会议。这次会议提出的十项原则，其精髓被概括为“团结、友谊、合
作”，即万隆精神，是对和平共处五项原则的
引申和发展。和平共处五项原则已经被当今世
界上绝大多数国家、国际组织和国际会议所承
认和接受，并载入了包括联合国大会通过的宣
言在内的一系列重要国际性文件，对推动国际
关系朝着正确方向发展发挥了重大历史性作用。
1955年4月24日，周恩来在万隆会议闭幕式上发言
尊重基本人权、尊重《联合国宪章》的宗旨和原则。
尊重一切国家的主权和领土完整。
承认一切种族的平等、承认一切大小国家的平等。
不干预或干涉他国内政。
尊重每一国家按照《联合国宪章》单独地或集体地
进行自卫的权利。
不使用集体防御的安排来为任何一个大国的特殊利
益服务。任何国家不对其他国家施加压力。
不以侵略行为或侵略威胁，或使用武力来侵犯任何
国家的领土完整或政治独立。
按照《联合国宪章》，通过如谈判、调停、仲裁或
司法解决等和平方法以及有关方面自己选择的任何
其他和平方法来解决一切国际争端。
促进相互的利益和合作。
尊重正义和国际义务。
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万隆会议十项原则
独立自主的
和平外交政策
宗　 旨
基本立场
基本目标
基石、基本准则
维护世界和平、促进共同发展
独立自主
维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展
和平共处五项原则
知识小结
连一连
基本立场
宗 旨
基本目标
基本准则
我国坚持走相互尊重、和平共处、互利共赢之路
我国走结伴而不结盟的国与国的交往之路
针对美国对中国相关实体的打压，中方将考虑采取进一步措施
习近平在二十大报告中指出，促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体
探究与分享（二）
2018年1月11日，日本海上自卫队两艘舰艇先后
进入赤尾屿东北侧毗连区活动，中国海军对日方活动
实施了全程跟踪监控。中国外交部强调钓鱼岛及其附
属岛屿是中国固有领土，中国对钓鱼岛的主权拥有充
分的历史和法理依据。日方有关做法丝毫改变不了钓
鱼岛属于中国的客观事实，也丝毫动摇不了中方维护
钓鱼岛领土主权的坚定决心。中方敦促日方停止在钓
鱼岛问题上制造事端，按照双方2014年达成的四点原
则共识精神，与中方相向而行，以实际行动为两国关系改善发展作出努力。
结合材料，简要评析我国在上述问题中的立场。
中国海监船在钓鱼岛海域开展维权巡航执法
说说我国外交政策是如何在坚持走和平发展道路的同时，维护好、
发展好、实现好我国的国家利益的。
探究与分享（二）
答案：
（1)我国坚持独立自主的基本立场。在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。面对日方的行为，我国中国海军对日方活动实施了全程跟踪监控并敦促日方停止在钓鱼岛“问题上制造事端，充分体现了该立场。
（2)
①基本立场是独立自主。在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国拥有对钓鱼岛的主权，坚决捍卫我国的国家利益。
②基本目标是维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展。中国拥有对钓鱼岛的主权，绝不容许日本插手，肆意妄为。
二、中国特色大国外交
1、改革开放以来中国特色外交政策的发展历程
党中央对我国外交战略进行重大调整,使其服务于社会主义现代化建设。我国独立自主的和平外交政策更加成熟和完善,我国对外活动进入了更为活跃的时期。
党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势,在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新,明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，形成了习近平外交思想。
党的十一届三中全会以后
党的十八大以来
相关链接
党的二十大报告指出：“中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。促进大国协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合。秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作，维护发展中国家共同利益。”
2、目标使命：
新时代中国特色大国外交不仅以为中国人民谋幸福为己任，而且将为人类社会共同进步展现更大担当。
3、指导思想---习近平外交思想
（1）作用：
为新时代中国外交提供了根本遵循和行动指南，同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
（2）核心要义：“十个坚持”
（明确了新时代中国外交的使命、宗旨、根本原则、主要任务和独特风范）
◆坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交。
◆坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信。
◆坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路。
◆坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革。
◆坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。
习近平外交思想的核心要义
相关链接
◆坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导。
◆坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体。
◆坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设。
◆坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系。
◆坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益。
（3）核心理念：构建人类命运共同体
（4）重要性：
①这一理念弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神，顺应了人类社会发展进步的时代潮流，成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。
②这一理念超越社会制度和发展阶段的不同，站在全人类整体利益的高度审视国与国关系，展现了
世界情怀和全球视野,是新时代中国
外交追求的崇高目标。
4、新时代我国外交政策的成就
（1）2019年，党的十九届四中全会对坚持和完善独立自主的和平外交政策、推动构建人类命运共同体进行了部署，提出要健全党对外事工作领导体制机制，完善全方位外交布局，推进合作共赢的开放体系建设，积极参与全球治理体系改革和建设。
大国是关键
周边是首要
发展中国家是基础
多边是舞台
公共外交是补充
“五位一体”外交布局
相关链接
外事工作制度是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分，是落实中国特色大国外交的制度保证。外交无小事，确保外事工作正确政治方向至关重要。党的集中统一领导是做好外事工作的根本政治保证，健全党对外事工作领导体制机制，要坚持外交大权在党中央，加强中国特色大国外交理论建设，全面贯彻党中央外交大政方针和战略部署；深入推进涉外体制机制建设，统筹协调党、人大、政府、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往，加强党总揽全局、协调各方的对外工作大协同格局；加强涉外法治工作，建立涉外工作法务制度，加强国际法研究和运用，提高涉外工作法治化水平。
（2）中国外交政策的实践
①充分说明中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。
②中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用。
③中国同世界的关系发生了历史性变化，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。
注3：建设性作用≠领导、主导、决定作用
知识归纳
中国外交政策的形成与发展
中国特色大国外交
独立自主的和平外交政策
基本立场
宗旨
基本目标
和平共处五项原则
原因
内容
决定因素
基本准则
独立自主
维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展
维护世界和平、促进共同发展
发展历程
目标使命
国家利益
国家性质
不仅以为中国人民谋幸福为己任，而且将为人类社会共同进步展现更大担当。
习近平
外交思想
指导思想
外交实践
作用
重要性
核心要义
核心理念
构建人类命运共同体
“十个坚持”
根本遵循和行动指南
一面鲜明旗帜、崇高目标

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