资源简介

(共20张PPT)
习近平在扶贫表彰大会上致辞：我代表党中央，向受到表彰的先进个人和先进集体，表示热烈的祝贺！向为脱贫攻坚作出贡献的各级党政军机关和企事业单位，农村广大基层组织和党员、干部、群众，驻村第一书记和工作队员、志愿者，各民主党派、工商联和无党派人士，人民团体以及社会各界，致以崇高的敬意！
6.3 基层群众自治制度
中牟三高 骆琳琳
总议题：如何实现当家做主？
1.通过小组活动探究，了解村（居）委会的性质、职能、产生、管理及意义。
2.通过情境案例探究，区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的不同内容，了解五种基层民主实践途径的意义。
3.通过活动探究，提升学生参与基层民主决策和管理的能力，增强制度自信。
3
学习目标
议题一
透过“村委会主任”了解基层自治的组织形式
01
我国基层群众自治组织
2018年，韦焕能被评为“改革先锋”。在参加完全国表彰大会后。佩戴奖章的韦焕能从北京回来，广西河池市宜州区屏南乡合寨村村民，在村口那棵古樟下高常兴兴地迎接“老主任”。
韦焕能
01
议学任务：（同桌讨论，2分钟）
观看视频，了解我国第一个村委会的“诞生”，思考村委会是如何产生的 采取哪些方式治理村里的事务
议学活动1
01
我国基层群众自治组织
组织形式 村委会
产生
主要职能
自治方式
由村民选举产生
办理本村的公共事务和公益事业，调节民间纠纷，维护社会治安，向人民政府反映村民的意见，要求和提出建议。
召开村民会议，进行民主选举，制定村规民约
乡镇政府
村委会
村党支部
知识拓展：乡镇政府、村委会、村党支部三者的关系
领导
指导
不是基层政府，不是国家机关，不履行国家职能
01
我国基层群众自治组织
含义：我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。( p66)
村民委员会
居民委员会
预习知识大比武
自治组织 村民委员会 居民委员会
性质
职能
产生
管理
（小组代表分享和展示学习成果)
意义
村民委员会 居民委员会
性质 农村基层群众自治组织 城市基层群众自治组织
主要职能 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的要求、意见和提出建议等 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
产生 村民委员会成员由村民选举产生 居民委员会成员由居民选举产生
管理 运用民主的办法来管理本村的日常事务 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。
意义 实现自己事情自己办，自己难题自己解决的有效途径。 大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
议题二
基于“合寨村”，体验基层自治的生动实践
议学活动2
合寨村村委会主任由村民直接选举产生，投票过程中实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布，实现了真正的由群众说了算。
2021年，合寨村下属的新村屯商量重修田间小型渠道，村委会主任组织村民开会，协商解决，村民纷纷提出意见，一部分村民建议用水泥砌新渠道，一部分村民建议在原有水渠的基础上加固。最终，用水泥砌新渠道的建议在村民会议上讨论通过，被村委会采纳。
随着合寨村经济水平的提高，一部分村民沉迷于赌博，不务正业。为了更好地规范村民行为，村民制定村规民约，整治村容村貌。
村委会设立村务公开栏，对本村财务、村民自治事务、村民意见的征询与反馈情况进行公开，保证每个村民对本村的重要事项的知情权。
1.合寨村村委会主任是如何产生的？
2.合寨村的水渠方案怎样形成的？
议学任务
(小组讨论)时间5分钟
3.合寨村的村规民约发挥了什么作用？
4.为什么需要向村民公开村务？
民主选举
1.合寨村村委会主任是如何产生的？
合寨村通过村民直接选举产生村委会主任，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布，实现了真正的由群众说了算。
民主选举
注意：
城市：社区居委会从居民代表选举，向更高比例的直接选举发展。
村委会主任组织村民开会，协商解决，村民纷纷提出意见，一部分村民建议用水泥砌新渠道，一部分村民建议在原有水渠的基础上加固。最终，用水泥砌新渠道的建议在村民会议上讨论通过，被村委会采纳。
2.合寨村的水渠方案怎样形成的？
民主协商
民主决策
3.合寨村的村规民约发挥了什么作用？
为了更好地规范村民行为，村民制定村规民约，整治村容村貌。
民主管理
4.为什么需要向村民公开村务？
村委会设立村务公开栏，对本村财务、村民自治事务、村民意见的征询与反馈情况进行公开。
防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误
民主监督
人民群众直接行使民主权利的途径
议学活动3：学以致用
1.村民240户，人口总数590人，村内剪纸、编织等民间艺术非常活跃。
2.村子位于省道沿线，依山傍水，环境优美，但村内部都是坑坑洼洼的土路。
3.村子内土地面积1416亩，但大部分是林地、土地，耕地面积不足500亩，村民勤奋刻苦但依旧收入很微薄。
4.村内垃圾每周清扫一次，但很多村民丢垃圾都是“就近原则”。
假如你已大学毕业，现在是A村村支部书记，你打算怎样带领A村解决上述问题。（提示：人民直接行使民主权利的途径）
基层群众自治制度
基层群众自治
人民直接行使民主权利的生动体现
基层群众自治的含义
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
农村村民自治委员会
城市居民自治委员会
基层群众自治的组织形式
途径
课堂小结
1.你所在的村委会/居委会位于哪里
2.请向村（居）委会进行采访,你所在的社区有哪些群众自治的典型事例 又有怎样的经验
课后社会调查

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