资源简介

(共40张PPT)
第一框　中国共产党领导的多党合作
和政治协商制度
1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度
2.掌握我国政党制度的基本内容,理解中国共产党与各民主党派的关系
3.了解我国各民主党派的性质,识记我国政党制度的优越性
4.正确理解人民政协的性质、职能,及其在国家政治生活中的作用
5.探究我国政党制度的特色以及协商民主的意义和价值
目 标 素 养
知 识 概 览
一、中国特色社会主义政党制度
1.我国民主党派
(1)性质。
各民主党派已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于 中华民族伟大复兴 的爱国者的 政治联盟 。
(2)地位及职权。
各民主党派是　参政党　,具有法律赋予的　参政权　,包括参加国家政权,参与国家大政方针和　国家领导人选　的协商,参与国家事务的管理,参与　国家方针政策、法律法规的制定和执行　,等等。
2.我国政党制度
(1)地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国　特色　的政党制度,是我国的一项　基本　政治制度。
微点拨1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不属于多党制,中国共产党同各民主党派不是执政党与反对党、在朝党与在野党的关系,也不是联合执政。
(2)基本内容。
①中国共产党同各民主党派实行　长期共存　、　互相监督　、　肝胆相照　、　荣辱与共　的基本方针。
②多党合作和政治协商的首要前提与根本保证:　中国共产党的领导　。中国共产党对民主党派的领导是　政治领导　,主要是　政治方向　、政治原则和　重大方针政策　的领导。
③通力合作的友党关系:在国家政治生活中,中国共产党是　执政党　,各民主党派是　参政党　;中国共产党同各民主党派既　亲密合作　又　互相监督　,而不是互相反对。中国共产党　依法执政　,各民主党派　依法参政　,而不是 　轮流执政　。
④各政党包括执政党都必须以　宪法　为根本的活动准则。
(3)我国政党制度的优势。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种
　新型　的政党关系与政党制度形式,在当今世界独具特色。这一制度与　人民代表大会制度　相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进
　祖国和平统一大业　,展现出强大的生命力和显著的优越性。
二、中国人民政治协商会议
1.人民政协的性质
中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬　社会主义民主　的重要形式,是　国家治理体系　的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
微点拨2 中国人民政治协商会议不是国家政权机关,是爱国统一战线的组织。
2.人民政协的职能
人民政协围绕　团结　和　民主　两大主题,履行政治协商、民主监督和　参政议政　的职能。
微思考 对于政府工作报告,人大代表有权“审议”,而政协委员则是“提出意见”。为什么有这一差异性表述
提示:人民代表大会是国家权力机关,人大代表有审议权;人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,政协委员行使政治协商、民主监督、参政议政的职能。
3.人民政协与社会主义协商民主
人民政协是社会主义　协商民主　的重要渠道和专门协商机构。
4.要求
(1)人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把　协商民主　贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
(2)加强人民政协　民主监督　,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
全面把握中国特色社会主义政党制度
问题探究
党的二十大报告提出:“发挥人民政协作为专门协商机构作用。”人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。发挥好人民政协专门协商机构作用。协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要发挥好人民政协专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,
坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督。
谈谈你对“发挥好人民政协专门协商机构作用”的认识。
提示:①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
②人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
③人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
归纳总结
1.中国共产党与各民主党派
比较 中国共产党 各民主党派
区别 性质 中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
比较 中国共产党 各民主党派
区别 地位 执政党:是中国特色社会主义事业的领导核心,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用 参政党:接受中国共产党的领导(中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导)
比较 中国共产党 各民主党派
联系 政治上:是领导与被领导的关系,是执政党与参政党的关系 事业上:民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党 法律上:同样受到宪法的承认和保护,必须以宪法为根本的活动准则,必须遵守宪法和法律 监督上:是相互监督的关系,不是监督与被监督的关系 组织上:相互独立 2.人民代表大会与人民政协
比较 人民代表大会 人民政协
区别 性质 国家权力机关 中国人民爱国统一战线的组织,中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督 效力 运用国家权力进行监督,具有法律约束力 属于民主监督,不具有法律约束力
比较 人民代表大会 人民政协
区别 产生 方式 人大代表由选举产生 政协委员由民主协商推荐产生
联系 都从不同方面反映人民的意愿,都是发扬社会主义民主的重要形式;都有利于保证党和国家决策的科学化、民主化,监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率;都接受中国共产党的领导 3.人民政协职能
比较 政治协商 民主监督 参政议政
内容 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商 对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议
比较 政治协商 民主监督 参政议政
顺序 党政机关→政协及各民主党派(决策前征求意见,被动参与) 共产党在政协中与各民主党派之间进行的互相监督(决策之后的建议与批评,主动参与) 政协及各民主党派→党政机关(主动建议,主动参与)
典例剖析
党和政府提出了争取在2030年前实现“碳达峰”、2060年前实现“碳中和”的宏伟目标,明确指出要“把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局”,展现了贯彻新发展理念、建设清洁美丽世界的坚定决心。但当前,我国GDP能耗强度和能源消费总量仍然处于高位,能源科技创新能力和民众节能减排意识有待加强;实现“双碳”目标主要靠五年规划、约束性指标和政策推动,相关法律法规尚不健全;碳排放权交易市场尚不完善,综合治理手段和治理能力有待提升。
结合材料,运用《政治与法治》知识,谈谈人民政协应如何在实现“双碳”目标的过程中发挥作用。
答案:①人民政协对实现“双碳”目标的法律、大政方针和重要举措等重要问题进行政治协商。②对涉及“双碳”目标的重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督。③对实现“双碳”目标过程中存在的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论,通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向党和国家机关提出意见和建议。④政协要聚焦党和国家实现“双碳”目标的中心工作,把政治协商、民主监督、参政议政贯穿治理全过程,推动碳排放治理体系完善和治理能力提升。
学以致用
人民政协要在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重大作用,政协委员就要继承光荣传统,提高履职能力。下列选项中,属于政协委员积极履职的有(　　)
①在两会期间审议政府工作报告　②到某地铁项目现场调研工程进展情况　③向区交管局质询辖区内自行车道建设问题　④积极参加某地环保规划专题座谈会
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
C
解析:审议政府工作报告是人大的职能,排除①;质询权是人大代表的权利,排除③;②④属于人民政协的职能。故选C项。
一、选择题
1.下列关于我国政党制度的说法,正确的是(　　)
A.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项根本政治制度
B.多党合作和政治协商的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导
C.中国共产党和各民主党派联合执政
D.中国共产党对各民主党派的领导是政治领导和组织领导
答案:B
解析:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,A项错误;多党合作和政治协商的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,B项正确;中国共产党执政,各民主党派参政,不是联合执政,C项错误;中国共产党对各民主党派的领导是政治领导,D项错误。故选B项。
2.中国共产党同各民主党派是民主协商、肝胆相照的崭新的新型政党。下列对中国共产党与各民主党派的关系认识正确的有(　　)
①通力合作的亲密友党　②各民主党派在政治上接受中国共产党的领导　③中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系　④组织上独立,法律地位平等
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
答案:D
解析:中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党,多党合作和政治协商的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针,各政党的根本活动准则是宪法,①②④正确,③错误。故选D项。
3.回眸过去五年,各民主党派坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极向中共中央、国务院提出意见建议。民革中央提出深化打造“一带一路”北向新通道的建议,民建中央围绕推动海南建设中国特色自由贸易港持续开展调研,民进中央提出全面振兴县域高中的建议……由此可见(　　)
①人民政协积极履行参政议政、政治协商职能　②各民主党派参与国家方针政策的制定和执行　③中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系　④中国共产党发扬社会主义民主,汇聚强大合力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析:材料涉及的行为主体是各民主党派,而各民主党派不等于人民政协,故①不选。材料表明中国共产党发扬社会主义民主,汇聚强大合力,各民主党派参与国家方针政策的制定和执行,故②④正确。中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,故③不选。故选C项。
4.社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商。
以下选项中体现协商民主的有(　　)
①中共中央召开党外人士座谈会,征求推进依法治国的意见　②北京市十六届人大一次会议审议并表决通过北京市人民政府工作报告　③北京市召开生活用天然气阶梯价格听证会,听取多方代表意见　④全国人大常委会表决通过《中华人民共和国对外关系法》
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案:B
解析:①③体现协商民主,正确;②体现人民民主,不符合题意;④体现民主基础上的集中,不符合题意。故选B项。
二、非选择题
5.阅读材料,完成下列问题。
长期以来,各民主党派与中国共产党一道,为中国革命、建设和改革事业作出重要贡献。党的十九大吹响了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的号角。实现中国梦,需要中国共产党同各民主党派不忘合作初心,继续携手前进,共同担负起历史和时代赋予的光荣使命。
(1)运用所学知识,谈谈实现中国梦需要中国共产党与各民主党派携手前进的依据。
(2)各民主党派怎样才能做到“不忘合作初心,继续携手前进”
答案:(1)中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,二者是通力合作的亲密友党,既亲密合作,又互相监督,所以实现中国梦需要中国共产党与各民主党派携手前进。
(2)①各民主党派要发挥参政党的作用,参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。②要坚持多党合作和政治协商的首要前提和根本保证,各民主党派要坚持中国共产党的领导。③各民主党派要继续坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。④各民主党派要坚持以宪法为根本活动准则。⑤多党合作和政治协商的重要机构是人民政协,各民主党派要充分发挥人民政协民主监督、政治协商、参政议政的职能。(共56张PPT)
第二框　民族区域自治制度
1.了解我国的民族状况以及民族关系的特点和形式,认同我国是统一的多民族国家,知道我们伟大的祖国是各族人民共同缔造的,理解我国处理民族关系的方针
2.明确民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。阐述民族区域自治制度的含义,了解自治地方、自治机关和自治权
目 标 素 养
3.结合历史、地理知识,理解我国实行的民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识
4.解释公民享有宗教信仰自由的含义,进而理解妥善处理宗教问题的意义所在
目 标 素 养
知 识 概 览
一、我国是统一的多民族国家
1.我国是统一的多民族国家,　多元一体　是我国民族格局的最重要特点。
(1)一方面,各民族有自己的历史和文化。
(2)另一方面,各民族又都凝聚在一个统一的　命运共同体　中。汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开。我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业。
2.我国宪法规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的　统一　的多民族国家。”
3.我国行政区域的类型包括一般行政地方、　民族自治地方　和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使　自治　权。
4.中国的主权统一和领土完整　不可分割　。中华人民共和国只有一部　宪法　、一个　中央政府　。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
微点拨1 法律意义上的主权,是指一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特征。自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治权不是自主权,民族自治地方的自治权区别于特别行政区的高度自治,更不是完全自治。
二、符合国情的民族区域自治
1.我国的民族关系及处理民族关系的方针
(1)新中国成立后,全国各族人民成为国家和社会的主人,真正掌握了自己的命运,实现了各族人民在根本利益上的一致,为建设和发展　平等团结互助和谐　的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
(2)我国始终坚持民族　平等　、民族　团结　和各民族
　共同繁荣　的方针,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
微点拨2 民族平等
各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行义务。民族平等是政治基础和前提条件。民族平等方针并不否认当前各民族间发展程度存在差异。
2.民族区域自治
(1)民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
(2)自治权。
我国的民族自治地方分为自治区、　自治州　、　自治县　三级。自治机关是民族自治地方的 人民代表大会 和 人民政府 ,在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。
3.必然性
(1)我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
(2)根据统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的　分布格局　以及在长期奋斗中形成的　相互依存　的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
4.优越性
民族区域自治制度是我国的一项　基本政治制度　,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。民族区域自治制度既保证了　国家团结统一　,又实现了各民族共同当家作主。实践证明,民族区域自治制度符合　我国国情　,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
5.坚持和完善民族区域自治制度
(1)一方面,要充分保证民族自治地方依法行使　自治权　,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
(2)另一方面,必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。必须深化　民族团结　进步教育,加强各民族交往交流交融。
三、我国的宗教政策与法律
1.党的宗教工作基本方针
我国全面贯彻党的宗教工作基本方针,实行宗教　信仰自由　政策,　依法　管理宗教事务,坚持　独立自主自办　的原则,积极引导宗教与　社会主义社会　相适应。
2.我国的宗教政策与法律
(1)实行宗教信仰自由政策。
公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一宗教里,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。
(2)依法管理宗教事务。
①宗教界人士和信教群众在享有宗教信仰自由的同时,必须履行法律规定的义务。
②宗教活动必须在　宪法和法律　允许的范围内进行。
③我国坚持　教育与宗教　相分离。
④我国的宗教事务管理坚持“　保护合法、制止非法　、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
(3)坚持独立自主自办的原则。
①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
②支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。
(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应。
支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务,要用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化。
微点拨3 (1)实行宗教信仰自由政策并不是鼓励公民信教。
(2)坚持独立自主自办的原则是我国外交政策在宗教问题上的体现。
一 全面把握符合国情的民族区域自治制度
问题探究
材料一　民族区域自治是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关,行使自治权,实行区域自治。民族区域自治制度保障少数民族当家作主,管理本民族、本地方事务的权利。这是中国的一项基本政治制度,是建设中国特色社会主义政治的重要内容,也是中国共产党解决民族问题的基本政策的体现。中国共产党自成立以后,在不断探索的基础上逐步提出符合我国国情的民族区域自治政策。
实行民族区域自治,是中国共产党根据我国的历史发展、文化特点、民族关系和民族分布等具体情况作出的制度安排,符合各民族人民的共同利益和发展要求。民族区域自治制度把民族因素与区域因素相结合,把政治因素与经济因素相结合,把历史因素与现实因素相结合,充分体现了我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,是党和各族人民的一个伟大创举。
材料二　习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强调,“一个国家走向现代化,既要遵循现代化一般规律,更要符合本国实际,具有本国特色。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的鲜明特色”。实现中国式现代化,必须全面贯彻落实以人民为中心的发展思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断加强和改进党的民族工作,把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好,不断为推进中国式现代化汇聚各民族共识、凝聚全民族合力。
习近平总书记强调,要“深化民族团结进步教育,引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,不断巩固中华民族共同体思想基础,促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同建设伟大祖国,共同创造美好生活”,“坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路”。
结合材料,分析“坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路”要从哪些方面着手。
提示:①根本前提:坚持中国共产党的领导,坚持走社会主义道路。②民族关系:巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。③民族方针:坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
④制度保障:坚持和完善民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,既保证国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主,促进了民族自治地方的繁荣发展,增强了中华民族的凝聚力。⑤宗教政策和法律:全面贯彻党的宗教工作基本方针,实行宗教信仰自由政策,充分尊重民族地区的宗教信仰自由,对维护国家的统一和稳定具有重要意义,促进了少数民族地区的繁荣发展。
归纳总结
1.民族方针
比较 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣
含义 各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行义务 各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁 在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同繁荣
比较 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣
注意点 并不否认当前各民族间发展程度存在差异 汉族和少数民族、各少数民族之间的团结 不是同步繁荣,包括经济、政治、文化等的共同繁荣
联系 民族平等是实现民族团结的政治基础,民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件,各民族共同繁荣特别是经济发展,又是实现民族平等、民族团结的物质保证 2.民族区域自治制度
民族关系 平等团结互助和谐 民族方针 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 具体内容 自治地方 自治区、自治州、自治县
自治机关 人民代表大会与人民政府
自治核心 自治权
前提和 基础 国家统一
必然性 ①我国形成多元一体的民族格局;②各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局
优越性 是我国的一项基本政治制度,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面起到了重要作用
具体要求 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展;②必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动;③必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识
典例剖析
红河哈尼族彝族自治州州委、州政府高举中华民族大团结旗帜,以铸牢中华民族共同体意识为主线,把兴边富民行动、现代化边境小康村建设作为缩小南北差距,促进全州各族群众共同发展、共同富裕的切入点和发力点,实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程,推动沿边行政村(社区)建设成为富边的样板、稳边的示范、守边的屏障。
上述举措旨在(　　)
①助推我国形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系　
②让我国少数民族享有自治权,真正实现高度自治　
③坚持各民族共同繁荣的方针,实现经济高质量发展　
④更好地满足人民对美好生活的需要,铸牢中华民族共同体意识
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案:D
解析:我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,①错误。当地自治机关即人民代表大会和人民政府依法享有自治权,不是少数民族享有自治权,也不是高度自治,②错误。题述举措旨在坚持各民族共同繁荣的方针,实现经济高质量发展;是为了更好满足人民群众的美好生活需要,铸牢中华民族共同体意识,③④符合题意。故选D项。
学以致用
浙江国家调查队系统座谈交流援疆工作,听取了近两年宁波队、温州队援助干部的工作情况汇报,并充分肯定了有关市县调查队援助工作取得的成绩。
援疆工作有利于(　　)
①贯彻民族团结方针,助力民族地区行使高度自治权　
②增进各民族人民的情谊,铸牢中华民族共同体意识　
③形成多元一体的民族格局,保障民族地区优先发展　
④巩固社会主义民族关系,促进各民族共同繁荣
A.①② B.①③
C.②④ D.②③
答案:C
解析:我国实行民族区域自治制度,民族自治地方有一定的自治权,而不是高度自治权,①排除。援疆工作有利于巩固社会主义民族关系,促进各民族共同繁荣,增进各民族人民的情谊,铸牢中华民族共同体意识,②④正确。我国多元一体的民族格局已经形成,且“保障民族地区优先发展”说法错误,我国实行各民族共同繁荣的方针,③排除。故选C项。
二 正确理解我国的宗教政策与法律
问题探究
国家宗教事务局发布的《宗教教职人员管理办法》对于深入贯彻落实《宗教事务条例》,规范宗教教职人员管理,加强宗教人才队伍建设,推进我国宗教中国化具有重要意义。
国家宗教事务局为什么要出台《宗教教职人员管理办法》
提示:国家宗教事务局出台《宗教教职人员管理办法》,是依法管理宗教事务、维护宗教界合法权益的体现,也是积极引导宗教与社会主义社会相适应的举措。
归纳总结
关于宗教工作基本方针的几个注意点
典例剖析
“一带一路”由不同社会制度、不同发展阶段、不同宗教文化的国家共同建设,宗教极大地影响着这些国家的政治、经济和社会的发展结构,宗教因素在共建“一带一路”中具有不可忽视的重要性。
为此我国宗教界要(　　)
①保护公民一切宗教活动,积极践行社会主义核心价值观　
②鼓励公民信仰宗教,积极引导宗教与社会主义社会相适应　
③坚持独立自主自办的原则,防范宗教极端主义思想侵害　
④在平等友好的基础上积极开展对外交往,促进宗教关系和谐
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案:D
解析:我国实行宗教信仰自由政策,国家保护正常的宗教活动,不强制也不鼓励人们信教,①②说法错误;坚持独立自主自办的原则,在平等友好的基础上积极开展对外交往,符合我国宗教政策的要求,③④正确。故选D项。
学以致用
国家宗教事务局印发《关于继续开展“宗教慈善周”活动的通知》,强调在总结上一年活动开展情况的基础上,继续推动宗教界开展以“慈爱人间,五教同行”为主题的“宗教慈善周”活动。该活动体现了我国(　　)
①贯彻党的宗教信仰自由政策　②宗教事务坚持独立自主自办的原则　③积极引导宗教与社会主义社会相适应
④依法对宗教事务加强管理
A.①④ B.②③ C.①③ D.②④
C
解析:“继续推动宗教界开展以‘慈爱人间,五教同行’为主题的‘宗教慈善周’活动”,体现了我国尊重公民的宗教信仰自由,引导宗教界人士开展慈善活动,为社会主义现代化建设作贡献,积极引导宗教与社会主义社会相适应,①③说法正确;②④与题意不符。故选C项。
一、选择题
1.辽宁援疆前方指挥部决定深入开展“不负重托 接续奋斗”专项行动,明确重点目标任务,落实责任分工,细化工作举措,以实际行动弘扬伟大建党精神,不负重托,接续奋斗,不断提升对口援疆综合效益,努力推动辽宁对口援疆工作高质量发展。
这表明,对口援疆工作(　　)
①有利于铸牢中华民族共同体意识,促进共同繁荣　
②有助于在深度交流交融中增进各民族间的大团结　
③开辟了民族地区经济与社会高质量发展的新模式　
④能够促进社会主义民族关系逐步形成和发展
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案:A
解析:对口援疆工作有利于促进民族团结,铸牢中华民族共同体意识,能促进民族地区经济社会发展,促进共同繁荣,①②正确。③说法夸大了对口援疆工作的作用,排除。社会主义民族关系早已形成,排除④。故选A项。
2.《新疆人权事业的发展进步》白皮书指出,作为全国唯一三级自治地方(区、州、县)俱全的自治区,自治区主席、自治州州长、自治县县长均由实行区域自治的民族公民担任。由此可见,民族区域自治制度(　　)
①有利于保障少数民族人民当家作主的权利　②可以保障少数民族享有基本的人权　③符合“大杂居、小聚居、交错居住”的民族分布特点　④保障民族自治地方自主管理区域内的事务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
解析:新疆维吾尔自治区作为全国唯一的三级自治地方(区、州、县)俱全的自治区,自治区主席、自治州州长、自治县县长均由实行区域自治的民族公民担任,这表明民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主的权利,保障民族自治地方自主管理区域内的事务,①④符合题意。题干强调的重点不是少数民族的基本人权问题,也没有体现民族区域自治制度符合“大杂居、小聚居、交错居住”的民族分布特点,②③不符合题意。
3.宗教界参与养老服务的实践日渐兴隆,方式日益多样,如教会开办养老院、开展慈善捐赠、组织丧葬活动、提供老年社会服务等。这说明,在我国(　　)
A.宗教应积极参与管理国家和社会事务
B.宗教坚持了独立自主自办的原则
C.宗教信仰自由是公民基本的民主权利
D.宗教可以成为促进社会和谐的重要力量
答案:D
解析:我国坚持政教分离,A项错误。宗教坚持独立自主自办的原则是指宗教的发展不受境外势力的干涉,材料未体现,B项不符合题意。公民基本的民主权利是选举权与被选举权,C项错误。材料指出宗教界参与养老服务的实践日渐兴隆,方式日益多样,体现了宗教可以成为促进社会和谐的重要力量, D项正确。故选D项。
4.“同过民族节,众筹百家宴。”某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族群众居住,每逢民族节日,各族群众都一起欢庆。泼水节时大家到民族团结广场相互泼水祈福,火把节时大家组织篝火晚会一起载歌载舞,开斋节时大家一起吃馓子、油香……该社区各族群众同过民族节(　　)
①是实现各民族共同繁荣的根本途径　②体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系　③实现了多民族地区社区组织的自我完善　④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析:该社区各族群众同过民族节,与实现各民族共同繁荣无关,也不是实现各民族共同繁荣的根本途径,①不选。该社区各族群众同过民族节,体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,②当选。该社区各族群众同过民族节,与社区组织的自我完善无关,③不选。该社区各族群众同过民族节,是各民族相互尊重、文化交融的生动写照,④当选。
二、非选择题
5.西藏和平解放70多年来,在党中央坚强领导下,民族区域自治和社会主义道路行稳致远。在全国人民大力支持下,西藏各族干部群众艰苦奋斗、同心协力,经济社会发展取得了全方位进步和历史性成就。2023年西藏政府工作报告指出,2022年西藏自治区地区生产总值突破2 100亿元,增长3%左右,规模以上工业增加值增长13%以上;西藏基础设施得到极大改善,一大批打基础、利长远的重大工程项目先后开工和落成;
西藏脱贫攻坚全面胜利,接续实施乡村振兴工作,民生福祉显著提升,城乡居民人均可支配收入增长率位居西部地区前列……短短七十余载,西藏换了人间!
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,阐述“短短七十余载,西藏换了人间”的原因。
答案:①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党的坚强领导为西藏的繁荣发展提供了根本保证。②社会主义制度和民族区域自治制度的实行,保障了西藏各族人民当家作主的权利,调动了西藏各族人民建设发展西藏的积极性和创造性,西藏各族干部群众艰苦奋斗、同心协力。③平等团结互助和谐的社会主义民族关系巩固发展,民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针的实施,使西藏社会和谐、民族和睦,为西藏发展提供了良好社会环境。“短短七十余载,西藏换了人间”离不开全国人民的大力支持。(共48张PPT)
第三框　基层群众自治制度
1.阐释基层群众自治的含义,了解我国基层群众自治的组织形式
2.以“我们怎样当家作主”为议题,探究人民直接行使民主权利的内容和方式。可搜集校规校纪、村规民约、媒体报道,讨论其与国家法律的关系,或对所在社区进行考察,搜集人民依法直接参加民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的积极表现,讨论有序参与的意义、无序参与的后果
3.理解基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度及实行基层民主自治的意义
目 标 素 养
知 识 概 览
一、我国基层群众自治的组织形式
1.基层群众自治的含义
人民群众在城乡基层　党组织　领导下,在　居住地　范围内,依托基层群众性自治组织,依法　直接　行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。
2.村民委员会
(1)性质:村民委员会是农村基层　群众性自治　组织。
(2)职能:村民委员会维护村民的合法权益,负责办理本村的公共事务和　公益事业　,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
(3)自治途径:村民委员会成员由村民　选举　产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。制定　村民自治章程或村规民约　,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的　有效途径　。
3.居民委员会
(1)性质:居民委员会是　城市　基层群众性自治组织。
(2)任务:维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
(3)自治途径:居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。居委会成员居民选,社区大事　居民定　,日常事务居民管。
微点拨 (1)村(居)委会不是我国的基层政权组织,不是国家机关,而是基层群众性自治组织。
(2)实行农村村民自治和城市居民自治,保证人民群众直接行使民主权利,管理村(居)委会事务,而不是国家事务。
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
1.基层民主实践
(1)民主选举。作为基层群众性自治组织,农村的　村民委员会　和城市的　居民委员会　,按法律规定均由本居住地的村民或居民　选举　产生。
(2)民主协商。城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须由众人　商量　着办。
(3)民主决策。按民主决策要求,在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式　集体　作出决定。在城市,社区公共事务的民主决策通过召开 居民会议进行。
(4)民主管理。依法制定　自治章程　和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的　关键　。
(5)民主监督。凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应　公开　,让每个居民或村民了解,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行　评议　。
微思考 你知道村民会议、村民代表会议、村务监督委员会的关系吗
提示:①村务监督委员会是依法设立的村务监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。②村务监督委员会在村党组织的领导下,实行村民自我管理、自我监督;组织协调村民代表会议,依法监督村民委员会执行党的路线、方针、政策和决议,以及村经济社会事业的发展情况等。
2.实行基层群众自治制度的重大意义
(1)发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的　民主权利　,是我国社会主义　民主政治　建设的重要内容。
(2)基层群众自治制度是我国的一项　基本　政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的　基础性　工程加以推进。
一 正确理解我国的基层群众自治制度
问题探究
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,广东省某村进行了村民委员会换届选举工作,通过直接选举的方式,选举产生了新一届村民委员会领导班子。该村民委员会根据国家宪法和有关法律,结合本村实际,经过全体村民民主讨论,多次修订,制定了《村规民约》,由村民大会通过,以决议形式固定下来。年终召开村民代表大会,村民按照评议标准,对村干部进行评定,从而把一个个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体,人人有章可循,有法可依,自我管理,自我约束。
(1)村民委员会是一个什么样的组织
(2)该村村民是怎样管理本村事务的
提示:(1)村民委员会是村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的农村基层群众性自治组织。
(2)①在村民委员会选举中,村民通过直接投票选举出自己满意的当家人进行管理。②通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。③村民通过制定村民自治章程和议事规则,用民主的办法来管理本村的日常事务。④通过村务公开、民主评议村干部、村民委员会定期报告工作等形式,保证村民切实监督村干部的行为和村民委员会的工作。
归纳总结
比较农村村民自治与城市居民自治
比较 农村村民自治 城市居民自治
含义 村民委员会是村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织 居民委员会是居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织
比较 农村村民自治 城市居民自治
内容 民主选举:广大村民直接投票选举村民委员会成员 民主协商:本着有序参与的原则,让村民合理表达意见和建议 民主决策:村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策与管理 民主管理:基层公共事务的管理权属于本村的全体村民,依法制定村民自治章程或村规民约 民主监督:村民通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式监督村干部和村委会 民主选举:居民委员会成员由居民选举产生
民主协商:本着有序参与的原则,让居民合理表达意见和建议
民主决策:社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行
民主管理与民主监督:社区大事居民管。居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督
比较 农村村民自治 城市居民自治
作用 带领村民实行村民自治,维护村民的合法权益,负责办理本村公共事务和公益事业,向人民政府反映村民意见,调解民间纠纷,促进村民团结、家庭和睦,维护社会秩序 在维护居民合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等方面发挥作用
比较 农村村民自治 城市居民自治
实行 意义 实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进 易错提醒 正确把握村民委员会
(1)村民委员会不是一级政府,不是国家机关,只是基层群众性自治组织。我国农村基层政权机关是乡镇人民代表大会和人民政府。
(2)村民委员会干部是基层群众性自治组织的干部,不是国家干部,不是公务员。
(3)乡镇人民政府与村民委员会不是领导与被领导的关系,是一种指导与被指导的关系。乡镇人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
典例剖析
李奶奶住在某老旧小区住宅楼的六层,上下楼很不方便,一直盼着小区加装电梯,但是一、二层的住户因为担心影响采光和噪声干扰,坚决反对加装电梯。
该老旧小区加装电梯改造(　　)
①应要求一、二层住户服从多数人的意见　②应该尊重一、二层住户的合法权利,充分协商　③可请求政府为电梯改造提供资金,避免矛盾　④可请求社区居民委员会发挥自治组织作用,调解纠纷
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案:C
解析:居民在维护自己的合法权益时应尊重他人合理的利益要求,①错误,②符合题意;③中“可请求政府为电梯改造提供资金”的说法错误,这不是政府的义务;社区居民委员会在居民自治组织中发挥着重要作用,④符合题意。故选C项。
学以致用
某社区建立“开放空间居民议事厅”,在既定的议事规则下,居民对自己感兴趣的社区事务畅所欲言,并提出行之有效的解决方案;同时构建线上线下联动平台,形成了“线上议事厅” “网格议事厅”“楼宇议事厅”等细分载体,社区许多公共问题在协商中得以解决。
这一做法(　　)
①实现民事民定,调动了基层群众直接管理国家事务的积极性　②彰显了社区的自治功能,便于居民直接行使民主权利　③是社会主义协商民主的具体实践,能有效化解社会矛盾　④推动社会治理方式现代化,提高了城市基层政权行政效能
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案:C
解析:在既定的议事规则下,居民对自己感兴趣的社区事务畅所欲言,并提出行之有效的解决方案,这一做法彰显了社区的自治功能,便于居民直接行使民主权利;线上线下联动平台使社区许多公共问题在协商中得以解决,这是基层协商民主的具体实践,能够有效解决社会问题,②③正确。基层群众不能直接管理国家事务,①错误。居民委员会不是基层政权,④错误。
二 多角度理解积极发展基层民主的意义
问题探究
社区是社会的细胞,创建文明社区是创建文明城市的基础。现在,许多社区在社区内招募中老年居民成立社区安全管理队,为居民提供多种多样的便民服务,如托管小孩、为老人送餐、维持治安、调解居民间的矛盾和纠纷等,极大地便利了居民生活,社区居民的大家庭意识普遍增强,越来越多的居民主动参与到社区的公共事务中。
上述材料中,居民通过这些方式参与社区管理有何意义
提示:调动了广大居民参与社区管理的积极性,有利于提高居民参与政治生活的意识和能力,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活;有利于改善居委会的工作作风,提高工作效率,推动了基层民主和社会主义政治文明的发展。
归纳总结
1.我国的国家性质决定了国家的一切权力属于人民。实行村民自治和城市居民自治以保证人民群众依法直接行使民主权利,办理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径,是公民有序参与政治生活的重要形式。
2.发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
3.扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
典例剖析
长沙市芙蓉区东宜社区通过明晰监督内容,规范监督机制,确保居民反映问题事事有着落、件件有回音;建立居务监督委员会,打造“清风宜管事”队伍,提高基层居务监督的生命力和战斗力;建立居务监督分片联系制,实施网格化监督管理,提升监督质效。
上述做法(　　)
①保证了东宜社区居民自治的法制性　②提高了东宜社区民主监督的科学性　③创新了东宜社区基层政权组织形式　④推动了东宜社区居民自治的规范化
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案:C
解析:明晰监督内容,规范监督机制,提高了民主监督的科学性,故②正确。建立居务监督分片联系制,实施网格化监督管理,推动了居民自治的规范化,故④正确。社区监督机制不能保证东宜社区居民自治的法制性,①说法错误。居民自治不是基层政权,③说法错误。故选C项。
学以致用
都江堰虹口自然保护区的村民自发组织成立了环保协会,不仅签订了禁捕野生动物的承诺书,还向游客宣传拒食野味的理念,甚至自筹资金安装摄像头来保护野生动植物。该环保协会的行为使越来越多的人意识到保护生态环境的重要性,并自觉加入保护野生动植物的行列。
该环保协会(　　)
①提高了村民的主人翁意识和社会责任感　②进一步丰富和发展了我国农村民主管理的内容　③促进了基层民主政权的巩固和村民民主权利的保障　④创新了基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的形式
A.①④ B.①③
C.②④ D.②③
答案:A
解析:材料中的环保协会是村民自发组织的,创新了基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的形式,该组织的行为使越来越多的人自觉加入保护野生动植物的行列,体现了该环保协会提高了村民的主人翁意识和社会责任感,①④正确。②中丰富了民主管理的内容表述不符合题意;③错误,该协会不是基层政权。故选A项。
一、选择题
1.某地通过建立楼宇党建促进会,在楼宇内架构起党和政府联系企业、服务社区的桥梁,创设了城市基层党建楼宇街区治理的有效途径。该途径(　　)
①创新了基层群众自治机制,有利于提高社区服务能力　
②有利于发展基层民主,打造共建共治共享的社会治理格局　
③创新了党建活动的模式,提升了党工作的影响力和实效性　
④实现了基层治理创新,发挥了基层党组织的自治主体作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
解析:材料强调通过党建促进会创设楼宇街区治理的有效途径,创新社区自治形式,有利于发展基层民主,①②正确。材料涉及主体是社区,不是党,自治主体是全体居民,③④不符合题意。故选A项。
2.反电信网络诈骗不仅需要基层治理,更需要党建引领。H市各社区书记组织反诈骗志愿者联合会,开展“潮城大喇叭”反诈活动,全市电诈发案率同比下降10.41%。这一模式(　　)
①发挥了基层党组织的作用,调动多方主体参与治理　②反映了基层政府履行职责,营造全民反诈的良好氛围　③激发了社会组织业务活力,保护人民群众的财产安全
④创新了基层群众性自治组织形式,提高居民参与民主生活的能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析:H市反电信网络诈骗治理模式发挥了基层党组织的作用,调动多方主体参与治理,激发了社会组织业务活力,保护人民群众的财产安全,①③符合题意。材料强调发挥基层群众性自治组织和基层党组织在反电信网络诈骗中的作用,没有涉及基层政府履行职责,②不符合题意。基层群众性自治组织形式是农村村民自治和城市居民自治,H市各社区书记组织反诈骗志愿者联合会,这一模式并没有创新基层群众性自治组织形式,④不选。故选B项。
3.在多次征求群众意见的基础上,《S村村务公开目录》编制出台,它明确了村务公开的内容、方法、时间和形式。村务公开有利于(　　)
①杜绝权力滥用　②使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道　③村民实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督　④确立村民的国家主人翁地位
A.①② B.③④
C.②③ D.①④
答案:C
解析:②③反映的是村务公开的意义;①说法太绝对;④说法错误,宪法规定了我国的一切权力属于人民。故选C项。
4.某地通过健全基层选举、议事、公开、问责等机制,发挥村(居)民委员会、村(居)民会议以及群团组织、治保会、红白理事会等自治组织的作用,发挥村规民约、村民自治章程、市民公约等自治规范的作用,使大量矛盾和问题在基层即得以妥善解决。该地的做法(　　)
①便于村(居)民有效行使基层行政权力　②发挥了村(居)民在自我管理中的主体作用　③让村(居)民体会到了民主执政的意义和价值　④是村(居)民直接管理基层公共事务的体现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析:该地发挥村(居)民委员会、村(居)民会议等组织的作用,发挥村民自治章程、村规民约等自治规范的作用,其做法是村(居)民参与管理本村(社区)日常事务的体现,②④正确。村(居)民委员会不是基层政权,没有体现民主执政,①③错误。故选D项。
二、非选择题
5.阅读材料,完成要求。
下表中的内容反映了我国推进乡村有效治理的探索。
乡村有效治理的探索 有益启示
广东某地把自治重心由村下移至村民小组,通过设立“村小组议事会”进行民主监督并议事,激发和调动村民自治的积极性 ①
乡村有效治理的探索 有益启示
浙江某市创立了“民主恳谈”“参与式预算”等基层协商民主实践,广泛吸收社会各方面的意见和建议,充分讨论、论证和协商,为村委会成员与群众交流提供制度化平台 ②
乡村有效治理的探索 有益启示
针对“人情”“关系”在乡村治理中对法律的冲击,某县深入乡村开展法治宣传教育,加强乡村法律服务体系建设,引导村民遵守法律、有问题依靠法律来解决 ③
为充分发挥乡贤促进家乡发展的作用,某镇组建乡贤参事会、联谊会,创造了“村两委+乡贤会”的形式,涵养了守望相助、崇德向善的文明乡风,促进了农村和谐稳定 ④
结合材料和基层群众自治制度的知识,分析我国在乡村治理方面的探索对推进乡村有效治理的有益启示。
答案:①创新村民自治的具体形式,引导村民积极参与基层民主实践,增强村民的主人翁意识。②发展农村协商民主,提高决策科学性和民主性。③提升乡村治理法治化水平,完善乡村法律服务体系和乡村治理机制。④提高村民道德素质,充分发挥道德对村民自治的规范和促进作用。

展开更多......

收起↑