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第76课时　中国的耕地资源与粮食安全
课程标准：运用图表，解释中国耕地资源的分布，说明其开发利用现状，以及耕地保护与粮食安全的关系。
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1.认识我国粮食生产的资源基础，理解我国粮食生产所面临的主要安全风险。2.通过图文、数据等资料，了解我国维系粮食安全的主要途径。3.通过资料，理解耕地保护对维持粮食安全的重要性。 INCLUDEPICTURE"L203.TIF" INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教版(鲁京琼……）\\不用\\L203.TIF" \* MERGEFORMATINET
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1.粮食生产安全的资源基础
(1)粮食安全
①概念：指保证人们能够及时得到生存和健康所需要的足够食物。
②影响粮食总产量的因素：粮食总产量＝耕地面积×单位耕地面积产量；不仅与耕地的数量和质量有关，还与耕地所在区域的热量、水和光照等资源的时空配置有关。
(2)耕地资源与粮食生产能力的特征
特征
耕地的数量和质量 人均耕地少，后备耕地资源有限；质量总体欠佳，退化和污染问题严重
耕地与水资源的空间分布 耕地空间分布不均，水土资源配置不佳：南方地区耕地质量高，水热资源充足，但是耕地数量不足，同时面临城镇化、工业化对耕地的侵占和耕地的污染问题；北方地区耕地面积大，但是耕地质量较差，中、低产田较多，同时水热资源有限；西北地区耕地仅分布在水资源条件相对较好的绿洲
季风区气象灾害 季风气候不稳定，农业气象灾害频发，多旱涝灾害，导致农作物减产严重，使粮食产量的年际波动大
2.实现粮食安全的途径
(1)生产环节：增加粮食总产量，基本途径是扩大耕地数量和提高单位面积产量。
(2)流通环节：通过粮食的跨区调剂，解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题。
(3)进出口环节：充分利用国际粮食市场，是我国保证粮食安全的重要辅助手段之一。
(4)储备环节：建立粮食储备，其具有救荒、调节国内外粮食市场秩序、应对突发事件等功能。
3.未来粮食安全的耕地保障
(1)我国粮食安全面临的主要挑战
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(2)保障措施
①保护耕地数量：实行最严格的耕地保护政策，划定具有法律效力的耕地红线，确保耕地保有量在18亿亩以上，确保基本农田不低于15.6亿亩；工业化、城镇化不占用永久基本农田，建设占用的基本农田要做到占补平衡。
②提高耕地质量：实施高标准农田建设以及耕地质量保护与提升、耕地重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等一系列水土资源保护项目，以实现高产田的稳产保育和中、低产田的地力提升。
易错辨析　耕地与耕地资源的区别
耕地是由自然土壤发育而成的，一般指能够种植农作物的土地。并非任何土壤都可以发育成为耕地。能够形成耕地的土地需要具备可供农作物生长、发育、成熟的自然环境。耕地资源包括两种类型：一是已开发利用的土地，即耕地；二是尚未开发利用的土地，即荒地。
特别提醒　粮食安全与粮食生产安全的关系
在谷物基本自给的国家粮食安全战略下，我国的粮食安全主要取决于粮食生产安全。粮食生产总量取决于耕地数量和单产水平，这是理解耕地保护与国家粮食安全关系的基础。在单产水平一定的情况下，粮食安全与否取决于是否有充足的耕地数量；如果单产水平提高，维持粮食安全所需的耕地面积(数量)就会减少。
思维拓展　耕地资源安全是我国粮食安全的基础
(1)基于“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的国家粮食安全战略目标，保障我国粮食安全的第一要义就是保护耕地资源。
(2)保护耕地资源即保护耕地面积和耕地质量，对确定的粮食生产需求来说，耕地质量越高，所需耕地数量越少。
(3)我国人多地少的国情，决定我国保障粮食安全不能通过扩大耕地面积实现，必须对现有耕地进行保护。
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重点　保障我国粮食安全的措施
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1.我国粮食安全产生的原因
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2.实现我国粮食安全的途径
实现粮食安全的途径 具体方法
扩大耕地数量 —
提高单位面积产量 改善耕地质量 灌溉和平整土地、施用农家肥和有机肥
增加耕地利用率 提高复种指数
改进田间管理措施 我国进行的发展农业灌溉、修梯田、盐碱地改造等农田水利建设发挥了重要作用
增加农业技术投入 培育新品种，化肥、农药等的合理使用
跨区域调剂 我国的“南粮北调”和“北粮南运”主要是调节生产和消费的区域间不平衡
粮食进口 从世界其他国家和地区购粮，可增加总供应量或调节结构性不平衡
粮食储备 主要是调节年际粮食产量的波动或应对突发事件
[方法技巧]　分析影响粮食安全主要因素的思维建模
因素 具体表现
数量安全 产量安全：生产上增产、稳产、高产；储备安全：储备足够多的粮食，建立国家粮食储备体系；结构安全：供应结构安全，满足居民饮食结构不断提高的需要；进口安全：粮食进口的数量与渠道安全；耕地安全：足够数量的耕地是粮食安全的基础
质量安全 粮食质量安全：绿色、有机、放心；耕地质量安全：控制工业对土壤的污染；减少农药、化肥残留；维持土壤肥力
INCLUDEPICTURE"真题感悟.TIF" INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教版(鲁京琼……）\\不用\\真题感悟.TIF" \* MERGEFORMATINET
[典例] (2022·湖南卷)阅读图文材料，完成下列要求。(14分)
耕地由种植粮食作物改种非粮食作物的现象，称为种植结构“非粮化”。山东省种植结构“非粮化”率空间差异明显，2019年鲁中南山地丘陵地区明显高于鲁西北平原地区。下图示意山东省山脉水系分布。
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(1)鲁中南山地丘陵地区与鲁西北平原地区的种植结构“非粮化”率差异大，请从自然条件方面作出解释。(4分)
(2)近年来，山东省部分经济发达地区种植结构“非粮化”类型逐渐由棉花、花生、蔬菜向蔬菜、瓜果转变，说明其变化的主要原因。(4分)
(3)为保障粮食安全，请提出防止耕地种植结构“非粮化”的合理建议。(6分)
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第(1)题：
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第(2)题：
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第(3)题：
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答案　(1)与鲁西北平原地区相比，鲁中南山地丘陵地区地形多样，气候温暖湿润，水、热、土组合多样，适宜种植多种农作物。(或与鲁中南山地丘陵地区相比，鲁西北平原地区地形平坦开阔，水、热、土组合相对单一，适合粮食作物规模经营。)
(2)经济发达地区对蔬菜、瓜果需求量变大；农户种植蔬菜、瓜果经济效益更高；农业生产技术经济条件好。
(3)加大粮食种植补贴力度，提高粮食种植的积极性；推进耕地适度规模经营，增加粮食种植收益；改善粮食生产条件，提升农业科技水平，增强粮食综合生产能力；严格耕地用途管制，确保粮食播种面积稳定。
INCLUDEPICTURE"变式训练.TIF" INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教版(鲁京琼……）\\不用\\变式训练.TIF" \* MERGEFORMATINET
(2023·1月浙江卷)近年来，我国多地积极实施“小田变大田”土地综合整治工作，将“一户多块地”改造为“一户一块地”，并通过土地流转，促进土地向种粮大户集中。完成1～2题。
1.“小田变大田”土地整治的主要原因是(　　)
A.耕地流转费用上涨 B.劳动力成本上升
C.饮食消费结构升级 D.耕地分布不平衡
答案　B
解析　由于我国市场经济的发展，农村人口不断向城市转移，农业机械化的飞速发展，我国耕地撂荒和弃耕现象严重，劳动力成本上升，机械化推广实施的需要，因此实施小田变大田，提高农业生产效率，故B正确；为了提高土地流转的积极性，政府都积极对流转土地种粮食的大户给予资金补贴，因此耕地流转费用有所降低，故A排除；该举措主要为保证我国粮食安全，与饮食消费结构升级关系不大，故C排除；该举措主要由于我国耕地破碎，机械化耕作不方便，主要在耕地集中分布地区实施，故D排除；因此排除A、C、D，选择B。
2.该项土地整治可以(　　)
A.增加农业经营主体数量
B.提高农业生产多样化水平
C.缓解耕地非粮化的倾向
D.减少农村劳动力流出数量
答案　C
解析　土地整治可以减少我国耕地撂荒和弃耕现象，因此能够缓解耕地非粮化的倾向，故C正确；小田变大田，能够减少农业经营主体数量，故A错误；“小田变大田”会使土地整块化，提高农业机械化率，使农业生产趋向单一，加快农村劳动力流出，故B、D排除。
INCLUDEPICTURE"课堂巩固精练.TIF" INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教版(鲁京琼……）\\不用\\课堂巩固精练.TIF" \* MERGEFORMATINET
(2024·北京丰台区期末)粮食安全是治国安邦的“压舱石”。我国耕地资源紧缺，耕地由种植粮食作物改种非粮食作物的现象，称作种植结构的“非粮化”。下图为河南省2020年种植结构“非粮化”水平分布图。读图，完成1～2题。
INCLUDEPICTURE"C508.TIF" INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教版(鲁京琼……）\\不用\\C508.TIF" \* MERGEFORMATINET
1.三门峡市非粮化率高的原因主要有(　　)
①地势起伏大　②水热条件差　③机械化程度低
④政策支持　⑤种粮比较收益低
A.①②③ B.①③⑤
C.②③④ D.②④⑤
答案　B
解析　由图可知，三门峡市山地较多，不适宜种植粮食作物，导致非粮化率较高，①正确；三门峡市位于季风区，夏季水热条件好，适合种植粮食作物，不应该导致较高的非粮化率，②错误；三门峡市山地较多，机械化程度低，导致耕地由种植粮食作物改种非粮食作物，③正确；政策应支持粮食作物种植，使非粮化率较低，④错误；非粮食作物中的经济林、水果、蔬菜、花卉等经济效益均高于粮食作物，故种粮比较收益低会导致非粮化率高，⑤正确。故选B。
2.为保障粮食安全，开封市降低非粮化率应采取的措施有(　　)
①提高粮食收购价格　②提倡居民饮食结构的多样化　③积极发展特色农业　
④利用遥感技术动态监测耕地
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
答案　C
解析　由图可知，开封市非粮化率较高，降低非粮化率可通过扩大耕地数量，保证耕地质量，提高农民种粮积极性等角度进行分析。提高粮食收购价格可提高农民种植粮食作物的积极性，降低非粮化率，①正确；提倡居民饮食结构的多样化，会导致粮食作物减少，使非粮化率上升，②错误；特色农业中除粮食生产外，还包括水果、花卉、蔬菜、经济林等，故发展特色农业有可能会导致非粮化率上升，③错误；利用遥感技术动态监测耕地，确保耕地数量和质量，有助于保护耕地，确保我国的耕地数量、质量和生产能力，增加粮食产量，降低非粮化率，④正确。故选C。
(2024·北京房山区期末)随着中国农业商品化的不断发展，由传统露天种植模式逐渐发展为“大棚化”种植。耕地利用“大棚化”指的是大棚面积扩张及其所占耕地面积比例提高的现象。下图为我国四大地区2006年和2016年耕地利用“大棚化”率统计图。读图，完成3～5题。
INCLUDEPICTURE"C509.TIF" INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教版(鲁京琼……）\\不用\\C509.TIF" \* MERGEFORMATINET
3.2006～2016年，四大地区耕地利用“大棚化”率均有提高，说明(　　)
A.城市化进程使基本农田急剧萎缩
B.农村青壮年劳动力减少
C.大棚种植是高产稳产的耕作模式
D.乡村聚落空心化较严重
答案　C
解析　大棚化指的是大棚面积扩张及其所占耕地面积比例提高的现象，但耕地总面积没有太大变化，A错误；耕地利用大棚化需要一定的农业技术与农业人才，农村青壮年劳动力减少不利于大棚化，B错误；大棚种植提高了土地资源利用率和耕地单位面积产量，是实现耕地高产稳产的重要耕作模式之一，C正确。乡村聚落空心化指的是由于青壮年外出务工，导致房屋空置严重的现象，不利于大棚化，D错误。故选C。
4.我国东北地区大棚用地面积扩张缓慢，主要原因是该地区(　　)
A.气候优越，光热充足 B.黑土连绵，土壤肥沃
C.机械化水平低，劳动力不足 D.地广人稀，耕地辽阔
答案　D
解析　东北地区纬度较高，热量不足，A错误；黑土连绵、土壤肥沃是东北地区的特点，但是与大棚化无关，B错误；东北地区地广人稀，机械化水平高，C错误；东北地区人烟稀少，人均耕地多，产量高，无需通过“大棚化”增产，D正确。
5.东部地区中，耕地利用“大棚化”率高的区域一般分布在(　　)
A.交通枢纽 B.河流沿岸
C.平缓地带 D.城镇附近
答案　D
解析　城镇化水平高的区域，其边缘地区土地租金高，需要提高单位面积产量而获得利润。为此，较好的种植模式为耕地利用的“大棚化”，D正确。交通枢纽的用地类型以建设用地为主，耕地较少，A错误。河流沿岸、平缓地带的耕地，地价较低，距离市场远，而大棚生产成本较高，大棚化率较低，B、C错误。故选D。
6.(2024·湖北武汉模拟)阅读图文资料，完成下列要求。(18分)
不同生态区的耕地面积、经济水平发展变化会对我国粮食生产空间格局的变化造成重大影响。1985～2015年，中国粮食生产空间格局发生重大变化，逐步形成了“北粮南运”的格局，这对我国不同生态区的土地利用、资源分配、生态环境等方面造成了一定影响。下图示意中国各区粮食产量变化。
INCLUDEPICTURE"L205.tif" INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教版(鲁京琼……）\\不用\\L205.tif" \* MERGEFORMATINET
(1)分析我国1985年后逐渐出现“北粮南运”的主要原因。(6分)
(2)说明我国粮食生产重心的变化对北方地区生态环境造成的不利影响。(6分)
(3)为保障我国粮食安全，国家可对南方地区粮食种植采取哪些措施。(6分)
答案　(1)北方耕地面积大(北方多平原)，粮食播种面积大，产量大，商品率高；北方地区(黄淮区和东北区)粮食增产明显；南方地区农业种植结构调整，粮食播种面积减小；南方地区工业化、城镇化大量占用耕地，耕地面积减少。
(2)加剧北方地区水资源短缺；(扩大种植面积)造成土地荒漠化；(大水漫灌)加剧区域土壤盐碱化；(林地和湿地面积减小)区域生态环境恶化。
(3)加快土地流转，推行规模化生产种植；加大粮食种植补贴力度，提高农民种粮积极性；提供科技支撑；完善水利基础设施。
课时作业
(2023·山东日照统考二模)耕地非粮化是将大量耕地转化为非粮食生产的行为，以非粮食作物播种总面积占农作物播种总面积的比率表示非粮化程度。“山城”重庆是长江上游地区经济中心，下图示意重庆市2011～2020年耕地非粮化程度分布。据此完成1～3题。
INCLUDEPICTURE"C510.TIF" INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教版(鲁京琼……）\\不用\\C510.TIF" \* MERGEFORMATINET
1.重庆市耕地非粮化率高的自然基础是(　　)
①山地、丘陵为主　②水、热、土组合多样　③地质灾害频发　④红壤分布广泛
A.①② B.③④
C.①④ D.②③
答案　A
解析　结合所学地理知识可知，重庆地形以山地、丘陵为主，且位于亚热带，加之地形的影响，气候的垂直差异大，水、热、土组合多样，适合非粮食作物的生产，所以耕地非粮化率高，①②正确。地质灾害频发以及红壤分布广泛等属于农业生产的不利条件，不利于非粮食作物的生产，③④错。故选A。
2.该市高度非粮化的地区以蔬菜、瓜果生产为主，主要原因是(　　)
A.土壤肥力不足，不宜种粮
B.市场需求量大，经济效益高
C.地形崎岖，不宜机械化生产
D.农民外出务工，劳动力短缺
答案　B
解析　相比而言，单位土地面积上，生产蔬菜、瓜果等产生的效益更高，且当地城市市场对蔬菜、瓜果的需求大，导致该市高度非粮化的地区以蔬菜、瓜果生产为主，B正确。蔬菜、瓜果的生产对土壤肥力要求也较高，A错。地形因素不是主要原因，C错。结合图示信息可知，高度非粮化的地区主要分布在重庆市经济发达的区域附近，并非劳动力不足，D错。故选B。
3.该市防止耕地非粮化扩大的合理措施是(　　)
①推进耕地规模经营　②调控蔬菜、瓜果价格
③严格耕地用途管制　④加大粮食种植补贴力度
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
答案　D
解析　推进耕地规模经营可提高耕作业的规模优势，防止更多的土地用来种植非粮作物；严格耕地用途管制，可减少耕地的无序占用；加大粮食种植补贴力度可提高农民种植粮食的积极性，均有利于防止耕地非粮化扩大，①③④正确。蔬菜、瓜果价格受市场影响而波动变化，借助政府调控价格以防止耕地非粮化扩大并不合理，②错。故选D。
(2024·潍坊模拟)保障国家粮食安全是实施乡村振兴战略的首要任务。严守生态保护红线，提升耕地质量，突出粮食优势产区，持续改善农业生产条件，是保障粮食供给的基础原则。2019年，华中农业大学研究人员完成对湖北省所有县区土地利用状况的综合调查，对粮食安全保障功能进行了等级划分(下图)。据此完成4～5题。
INCLUDEPICTURE"C511.TIF" INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教版(鲁京琼……）\\不用\\C511.TIF" \* MERGEFORMATINET
湖北省粮食保障功能等级划分示意图
4.湖北省粮食安全保障功能等级划分的首要依据是(　　)
A.气候资源 B.耕地条件
C.灌溉水源 D.人口密度
答案　B
解析　读图可知，图中平原地区耕地面积大，粮食安全保障功能高，山区耕地面积小，粮食安全保障功能低，所以，湖北省粮食安全保障功能等级划分的首要依据是耕地条件，B正确。气候、水源、人口密度均不是粮食安全保障功能等级划分的首要依据，A、C、D错误。
5.鄂东地区农业生产条件优越，但粮食保障功能较二十年前大幅降低，主要原因是(　　)
A.长江黄金水道地位下降 B.农业受灾面积增多
C.工业化和城镇化水平提高 D.农业科技水平落后
答案　C
解析　鄂东地区农业生产条件优越，但粮食保障功能较二十年前大幅降低，主要原因是鄂东地区工业化和城镇化水平迅速提高，占用耕地，导致耕地面积大幅度减少，C正确。与长江黄金水道地位下降关系不大，A错误。没有农业受灾面积增多的相关信息，B错误。随着经济社会的发展，农业科技水平在提高，D错误。
6.阅读图文材料，完成下列要求。(22分)
材料一　按照全国土地整治规划，2020年我国力争全国建成8亿亩高标准基本农田，为国家粮食安全奠定坚实基础。下图为我国商品粮基地分布图。
INCLUDEPICTURE"C512.TIF" INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教版(鲁京琼……）\\不用\\C512.TIF" \* MERGEFORMATINET
材料二　我国中长期粮食消费预测表。
项目 2010年 2020年 2030年
人口(亿人) 14.42 15.47 16.00
粮食总消费量(亿千克) 6 056 6 838 7 360
人均粮食消费量(千克) 420 442 460
(1)与丙相比，甲商品粮基地发展农业的区位优势有哪些？(8分)
(2)由材料二分析我国粮食消费的基本趋势，并分析出现这种趋势的原因。(6分)
(3)目前我国粮食安全问题不容乐观，应采取哪些措施保障粮食安全？(8分)
答案　(1)距海近，降水丰富(或水热组合好)；河网稠密，灌溉水源充足；土壤肥沃；经济发达，工业基础好；交通便捷；接近市场。
(2)趋势：粮食总消费量和人均消费量都上升。原因：人口增加，粮食总消费量上升；生活水平和消费水平提高，人均粮食消费量上升。
(3)保护耕地；加强农田基础设施建设；提高农业生产技术；提高农民种粮积极性；做好粮食储备工作；拓宽粮食进口渠道等。
解析　第(1)题，与丙相比，甲商品粮基地发展农业的区位优势可以从自然条件(降水丰富或水热组合好；河网稠密，灌溉水源充足；土壤肥沃)和社会经济因素(经济发达，工业基础好；交通便捷；接近市场)方面分析。第(2)题，根据表格可知，粮食消费既包括总消费量，也包括人均消费量。人均消费量增加的主要原因是生活水平和消费水平提高。第(3)题，粮食问题的解决应立足国内，考虑耕地保护、农田基础设施建设、农业政策、科学技术等方面，同时，也可以考虑部分进口。第76课时　中国的耕地资源与粮食安全
课程标准：运用图表，解释中国耕地资源的分布，说明其开发利用现状，以及耕地保护与粮食安全的关系。
目标导航 知识导图
1.认识我国粮食生产的资源基础，理解我国粮食生产所面临的主要安全风险。2.通过图文、数据等资料，了解我国维系粮食安全的主要途径。3.通过资料，理解耕地保护对维持粮食安全的重要性。 INCLUDEPICTURE"L203.TIF" INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教版(鲁京琼……）\\配套学生WORD文档\\不用\\L203.TIF" \* MERGEFORMATINET
1.粮食生产安全的资源基础
(1)粮食安全
①概念：指保证人们能够及时得到生存和________所需要的足够食物。
②影响粮食总产量的因素：粮食总产量＝耕地面积×单位耕地面积产量；不仅与耕地的数量和________有关，还与耕地所在区域的热量、________和光照等资源的时空配置有关。
(2)耕地资源与粮食生产能力的特征
特征
耕地的数量和质量 人均耕地____，后备耕地资源________；________总体欠佳，退化和________问题严重
耕地与水资源的空间分布 耕地空间分布不均，水土资源配置________：南方地区耕地质量________，水热资源________，但是耕地数量不足，同时面临城镇化、工业化对耕地的侵占和耕地的污染问题；北方地区耕地面积大，但是耕地质量较差，中、低产田较多，同时________资源有限；西北地区耕地仅分布在水资源条件相对较好的绿洲
季风区气象灾害 季风气候不稳定，农业________灾害频发，多旱涝灾害，导致农作物减产严重，使粮食产量的年际波动大
2.实现粮食安全的途径
(1)生产环节：增加粮食________，基本途径是扩大耕地________和提高单位面积________。
(2)流通环节：通过粮食的跨区调剂，解决粮食生产与消费__________不均衡问题。
(3)进出口环节：充分利用国际粮食市场，是我国保证粮食安全的重要________手段之一。
(4)储备环节：建立粮食储备，其具有救荒、调节国内外粮食__________秩序、应对突发事件等功能。
3.未来粮食安全的耕地保障
(1)我国粮食安全面临的主要挑战
(2)保障措施
①保护耕地数量：实行最严格的耕地保护政策，划定具有法律效力的________，确保耕地保有量在________亩以上，确保基本农田不低于15.6亿亩；工业化、城镇化不占用永久基本农田，建设占用的基本农田要做到________。
②提高耕地质量：实施__________建设以及耕地质量保护与提升、耕地重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等一系列________保护项目，以实现高产田的稳产保育和中、低产田的地力提升。
易错辨析　耕地与耕地资源的区别
耕地是由自然土壤发育而成的，一般指能够种植农作物的土地。并非任何土壤都可以发育成为耕地。能够形成耕地的土地需要具备可供农作物生长、发育、成熟的自然环境。耕地资源包括两种类型：一是已开发利用的土地，即耕地；二是尚未开发利用的土地，即荒地。
特别提醒　粮食安全与粮食生产安全的关系
在谷物基本自给的国家粮食安全战略下，我国的粮食安全主要取决于粮食生产安全。粮食生产总量取决于耕地数量和单产水平，这是理解耕地保护与国家粮食安全关系的基础。在单产水平一定的情况下，粮食安全与否取决于是否有充足的耕地数量；如果单产水平提高，维持粮食安全所需的耕地面积(数量)就会减少。
思维拓展　耕地资源安全是我国粮食安全的基础
(1)基于“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的国家粮食安全战略目标，保障我国粮食安全的第一要义就是保护耕地资源。
(2)保护耕地资源即保护耕地面积和耕地质量，对确定的粮食生产需求来说，耕地质量越高，所需耕地数量越少。
(3)我国人多地少的国情，决定我国保障粮食安全不能通过扩大耕地面积实现，必须对现有耕地进行保护。
重点　保障我国粮食安全的措施
1.我国粮食安全产生的原因
2.实现我国粮食安全的途径
实现粮食安全的途径 具体方法
扩大耕地数量 —
提高单位面积产量 改善耕地质量 灌溉和平整土地、施用农家肥和有机肥
增加耕地利用率 提高复种指数
改进田间管理措施 我国进行的发展农业灌溉、修梯田、盐碱地改造等农田水利建设发挥了重要作用
增加农业技术投入 培育新品种，化肥、农药等的合理使用
跨区域调剂 我国的“南粮北调”和“北粮南运”主要是调节生产和消费的区域间不平衡
粮食进口 从世界其他国家和地区购粮，可增加总供应量或调节结构性不平衡
粮食储备 主要是调节年际粮食产量的波动或应对突发事件
[方法技巧]　分析影响粮食安全主要因素的思维建模
因素 具体表现
数量安全 产量安全：生产上增产、稳产、高产；储备安全：储备足够多的粮食，建立国家粮食储备体系；结构安全：供应结构安全，满足居民饮食结构不断提高的需要；进口安全：粮食进口的数量与渠道安全；耕地安全：足够数量的耕地是粮食安全的基础
质量安全 粮食质量安全：绿色、有机、放心；耕地质量安全：控制工业对土壤的污染；减少农药、化肥残留；维持土壤肥力
[典例] (2022·湖南卷)阅读图文材料，完成下列要求。(14分)
耕地由种植粮食作物改种非粮食作物的现象，称为种植结构“非粮化”。山东省种植结构“非粮化”率空间差异明显，2019年鲁中南山地丘陵地区明显高于鲁西北平原地区。下图示意山东省山脉水系分布。
(1)鲁中南山地丘陵地区与鲁西北平原地区的种植结构“非粮化”率差异大，请从自然条件方面作出解释。(4分)
(2)近年来，山东省部分经济发达地区种植结构“非粮化”类型逐渐由棉花、花生、蔬菜向蔬菜、瓜果转变，说明其变化的主要原因。(4分)
(3)为保障粮食安全，请提出防止耕地种植结构“非粮化”的合理建议。(6分)
第(1)题：
第(2)题：
第(3)题：
尝试解答___________________________________________________________
___________________________________________________________________
(2023·1月浙江卷)近年来，我国多地积极实施“小田变大田”土地综合整治工作，将“一户多块地”改造为“一户一块地”，并通过土地流转，促进土地向种粮大户集中。完成1～2题。
1.“小田变大田”土地整治的主要原因是(　　)
A.耕地流转费用上涨 B.劳动力成本上升
C.饮食消费结构升级 D.耕地分布不平衡
2.该项土地整治可以(　　)
A.增加农业经营主体数量
B.提高农业生产多样化水平
C.缓解耕地非粮化的倾向
D.减少农村劳动力流出数量
(2024·北京丰台区期末)粮食安全是治国安邦的“压舱石”。我国耕地资源紧缺，耕地由种植粮食作物改种非粮食作物的现象，称作种植结构的“非粮化”。下图为河南省2020年种植结构“非粮化”水平分布图。读图，完成1～2题。
1.三门峡市非粮化率高的原因主要有(　　)
①地势起伏大　②水热条件差　③机械化程度低　④政策支持　⑤种粮比较收益低
A.①②③ B.①③⑤
C.②③④ D.②④⑤
2.为保障粮食安全，开封市降低非粮化率应采取的措施有(　　)
①提高粮食收购价格　②提倡居民饮食结构的多样化　③积极发展特色农业　④利用遥感技术动态监测耕地
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
(2024·北京房山区期末)随着中国农业商品化的不断发展，由传统露天种植模式逐渐发展为“大棚化”种植。耕地利用“大棚化”指的是大棚面积扩张及其所占耕地面积比例提高的现象。下图为我国四大地区2006年和2016年耕地利用“大棚化”率统计图。读图，完成3～5题。
3.2006～2016年，四大地区耕地利用“大棚化”率均有提高，说明(　　)
A.城市化进程使基本农田急剧萎缩
B.农村青壮年劳动力减少
C.大棚种植是高产稳产的耕作模式
D.乡村聚落空心化较严重
4.我国东北地区大棚用地面积扩张缓慢，主要原因是该地区(　　)
A.气候优越，光热充足
B.黑土连绵，土壤肥沃
C.机械化水平低，劳动力不足
D.地广人稀，耕地辽阔
5.东部地区中，耕地利用“大棚化”率高的区域一般分布在(　　)
A.交通枢纽 B.河流沿岸
C.平缓地带 D.城镇附近
6.(2024·湖北武汉模拟)阅读图文资料，完成下列要求。(18分)
不同生态区的耕地面积、经济水平发展变化会对我国粮食生产空间格局的变化造成重大影响。1985～2015年，中国粮食生产空间格局发生重大变化，逐步形成了“北粮南运”的格局，这对我国不同生态区的土地利用、资源分配、生态环境等方面造成了一定影响。下图示意中国各区粮食产量变化。
(1)分析我国1985年后逐渐出现“北粮南运”的主要原因。(6分)
答：______________________________________________________________
(2)说明我国粮食生产重心的变化对北方地区生态环境造成的不利影响。(6分)
答：_______________________________________________________________
___________________________________________________________________
(3)为保障我国粮食安全，国家可对南方地区粮食种植采取哪些措施。(6分)
答：______________________________________________________________(共36张PPT)
第76课时　中国的耕地资源与粮食安全
第四部分 资源、环境与国家安全
大单元十九　资源安全与国家安全
1.认识我国粮食生产的资源基础，理解我国粮食生产所面临的主要安全风险。
2.通过图文、数据等资料，了解我国维系粮食安全的主要途径。
3.通过资料，理解耕地保护对维持粮食安全的重要性。
【目标导航】
【知识导图】
课程标准：运用图表，解释中国耕地资源的分布，说明其开发利用现状，以及耕地保护与粮食安全的关系。
目 录
CONTENTS
图表自主填绘
01
重点互动突破
02
03
课堂巩固精练
图表自主填绘
1
Tu biao zi zhu tian hui
1.粮食生产安全的资源基础
(1)粮食安全
①概念：指保证人们能够及时得到生存和______所需要的足够食物。
②影响粮食总产量的因素：粮食总产量＝耕地面积×单位耕地面积产量；不仅与耕地的数量和______有关，还与耕地所在区域的热量、____和光照等资源的时空配置有关。
【易错辨析】
耕地与耕地资源的区别
耕地是由自然土壤发育而成的，一般指能够种植农作物的土地。并非任何土壤都可以发育成为耕地。能够形成耕地的土地需要具备可供农作物生长、发育、成熟的自然环境。耕地资源包括两种类型：一是已开发利用的土地，即耕地；二是尚未开发利用的土地，即荒地。
健康
质量
水
(2)耕地资源与粮食生产能力的特征
在谷物基本自给的国家粮食安全战略下，我国的粮食安全主要取决于粮食生产安全。粮食生产总量取决于耕地数量和单产水平，这是理解耕地保护与国家粮食安全关系的基础。在单产水平一定的情况下，粮食安全与否取决于是否有充足的耕地数量；如果单产水平提高，维持粮食安全所需的耕地面积(数量)就会减少。
特征
耕地的数量和质量 人均耕地____,后备耕地资源______；______总体欠佳，退化和污染问题严重
少
有限
质量
【特别提醒】
粮食安全与粮食生产安全的关系
(1)基于“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的国家粮食安全战略目标，保障我国粮食安全的第一要义就是保护耕地资源。
(2)保护耕地资源即保护耕地面积和耕地质量，对确定的粮食生产需求来说，耕地质量越高，所需耕地数量越少。
(3)我国人多地少的国情，决定我国保障粮食安全不能通过扩大耕地面积实现，必须对现有耕地进行保护。
特征
耕地与水资源的空间分布 耕地空间分布不均，水土资源配置______：南方地区耕地质量____，水热资源______，但是耕地数量不足，同时面临城镇化、工业化对耕地的侵占和耕地的污染问题；北方地区耕地面积大，但是耕地质量较差，中、低产田较多，同时______资源有限；西北地区耕地仅分布在水资源条件相对较好的绿洲
不佳
高
充足
水热
【思维拓展】
耕地资源安全是我国粮食安全的基础
特征
季风区气象灾害 季风气候不稳定，农业______灾害频发,多旱涝灾害，导致农作物减产严重，使粮食产量的年际波动大
气象
2.实现粮食安全的途径
(1)生产环节：增加粮食________，基本途径是扩大耕地______和提高单位面积______。
(2)流通环节：通过粮食的跨区调剂，解决粮食生产与消费__________不均衡问题。
(3)进出口环节：充分利用国际粮食市场，是我国保证粮食安全的重要______手段之一。
(4)储备环节：建立粮食储备，其具有救荒、调节国内外粮食______秩序、应对突发事件等功能。
总产量
数量
产量
空间配置
辅助
市场
3.未来粮食安全的耕地保障
(1)我国粮食安全面临的主要挑战
勉强平衡
耕地
宏观调控
(2)保障措施
①保护耕地数量：实行最严格的耕地保护政策，划定具有法律效力的__________，确保耕地保有量在________亩以上，确保基本农田不低于15.6亿亩；工业化、城镇化不占用永久基本农田，建设占用的基本农田要做到__________。
②提高耕地质量：实施____________建设以及耕地质量保护与提升、耕地重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等一系列__________保护项目，以实现高产田的稳产保育和中、低产田的地力提升。
耕地红线
18亿
占补平衡
高标准农田
水土资源
重点互动突破
2
zhong dian hu dong tu po
精讲点拨
1.我国粮食安全产生的原因
2.实现我国粮食安全的途径
实现粮食安全的途径 具体方法
跨区域调剂 我国的“南粮北调”和“北粮南运”主要是调节生产和消费的区域间不平衡
粮食进口 从世界其他国家和地区购粮，可增加总供应量或调节结构性不平衡
粮食储备 主要是调节年际粮食产量的波动或应对突发事件
[方法技巧]　分析影响粮食安全主要因素的思维建模
因素 具体表现
数量安全 产量安全：生产上增产、稳产、高产；储备安全：储备足够多的粮食，建立国家粮食储备体系；结构安全：供应结构安全，满足居民饮食结构不断提高的需要；进口安全：粮食进口的数量与渠道安全；耕地安全：足够数量的耕地是粮食安全的基础
质量安全 粮食质量安全：绿色、有机、放心；耕地质量安全：控制工业对土壤的污染；减少农药、化肥残留；维持土壤肥力
真题感悟
[典例] (2022·湖南卷)阅读图文材料，完成下列要求。(14分)
耕地由种植粮食作物改种非粮食作物的现象，称为种植结构“非粮化”。山东省种植结构“非粮化”率空间差异明显，2019年鲁中南山地丘陵地区明显高于鲁西北平原地区。下图示意山东省山脉水系分布。
(1)鲁中南山地丘陵地区与鲁西北平原地区的种植结构“非粮化”率差异大，请从自然条件方面作出解释。(4分)
(2)近年来，山东省部分经济发达地区种植结构“非粮化”类型逐渐由棉花、花生、蔬菜向蔬菜、瓜果转变，说明其变化的主要原因。(4分)
(3)为保障粮食安全，请提出防止耕地种植结构“非粮化”的合理建议。(6分)
第(1)题：
第(2)题：
第(3)题：
答案　(1)与鲁西北平原地区相比，鲁中南山地丘陵地区地形多样，气候温暖湿润，水、热、土组合多样，适宜种植多种农作物。(或与鲁中南山地丘陵地区相比，鲁西北平原地区地形平坦开阔，水、热、土组合相对单一，适合粮食作物规模经营。)
(2)经济发达地区对蔬菜、瓜果需求量变大；农户种植蔬菜、瓜果经济效益更高；农业生产技术经济条件好。
(3)加大粮食种植补贴力度，提高粮食种植的积极性；推进耕地适度规模经营，增加粮食种植收益；改善粮食生产条件，提升农业科技水平，增强粮食综合生产能力；严格耕地用途管制，确保粮食播种面积稳定。
变式训练
B
(2023·1月浙江卷)近年来，我国多地积极实施“小田变大田”土地综合整治工作，将“一户多块地”改造为“一户一块地”，并通过土地流转，促进土地向种粮大户集中。完成1～2题。
1.“小田变大田”土地整治的主要原因是(　　)
A.耕地流转费用上涨 B.劳动力成本上升
C.饮食消费结构升级 D.耕地分布不平衡
解析　由于我国市场经济的发展，农村人口不断向城市转移，农业机械化的飞速发展，我国耕地撂荒和弃耕现象严重，劳动力成本上升，机械化推广实施的需要，因此实施小田变大田，提高农业生产效率，故B正确；为了提高土地流转的积极性，政府都积极对流转土地种粮食的大户给予资金补贴，因此耕地流转费用有所降低，故A排除；该举措主要为保证我国粮食安全，与饮食消费结构升级关系不大，故C排除；该举措主要由于我国耕地破碎，机械化耕作不方便，主要在耕地集中分布地区实施，故D排除；因此排除A、C、D，选择B。
2.该项土地整治可以(　　)
A.增加农业经营主体数量
B.提高农业生产多样化水平
C.缓解耕地非粮化的倾向
D.减少农村劳动力流出数量
解析　土地整治可以减少我国耕地撂荒和弃耕现象，因此能够缓解耕地非粮化的倾向，故C正确；小田变大田，能够减少农业经营主体数量，故A错误；“小田变大田”会使土地整块化，提高农业机械化率，使农业生产趋向单一，加快农村劳动力流出，故B、D排除。
C
课堂巩固精练
3
ke tang gong gu jing lian
(2024·北京丰台区期末)粮食安全是治国安邦的“压舱石”。我国耕地资源紧缺，耕地由种植粮食作物改种非粮食作物的现象，称作种植结构的“非粮化”。下图为河南省2020年种植结构“非粮化”水平分布图。读图，完成1～2题。
1.三门峡市非粮化率高的原因主要有(　　)
①地势起伏大　②水热条件差　③机械化程度低
④政策支持　⑤种粮比较收益低
A.①②③ B.①③⑤
C.②③④ D.②④⑤
解析　由图可知，三门峡市山地较多，不适
宜种植粮食作物，导致非粮化率较高，①正
确；三门峡市位于季风区，夏季水热条件好，
适合种植粮食作物，不应该导致较高的非粮化
率，②错误；三门峡市山地较多，机械化程度
低，导致耕地由种植粮食作物改种非粮食作物，③正确；政策应支持粮食作物种植，使非粮化率较低，④错误；非粮食作物中的经济林、水果、蔬菜、花卉等经济效益均高于粮食作物，故种粮比较收益低会导致非粮化率高，⑤正确。故选B。
B
2.为保障粮食安全，开封市降低非粮化率应采取的
措施有(　　)
①提高粮食收购价格　②提倡居民饮食结构的
多样化　③积极发展特色农业　④利用遥感
技术动态监测耕地
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析　由图可知，开封市非粮化率较高，降低
非粮化率可通过扩大耕地数量，保证耕地质量，
提高农民种粮积极性等角度进行分析。提高粮食收购价格可提高农民种植粮食作物的积极性，降低非粮化率，①正确；提倡居民饮食结构的多样化，会导致粮食作物减少，使非粮化率上升，②错误；特色农业中除粮食生产外，还包括水果、花卉、蔬菜、经济林等，故发展特色农业有可能会导致非粮化率上升，③错误；利用遥感技术动态监测耕地，确保耕地数量和质量，有助于保护耕地，确保我国的耕地数量、质量和生产能力，增加粮食产量，降低非粮化率，④正确。故选C。
C
(2024·北京房山区期末)随着中国农业商品化的不断发展，由传统露天种植模式逐渐发展为“大棚化”种植。耕地利用“大棚化”指的是大棚面积扩张及其所占耕地面积比例提高的现象。下图为我国四大地区2006年和2016年耕地利用“大棚化”率统计图。读图，完成3～5题。
C
3.2006～2016年，四大地区耕地利用
“大棚化”率均有提高，说明(　　)
A.城市化进程使基本农田急剧萎缩
B.农村青壮年劳动力减少
C.大棚种植是高产稳产的耕作模式
D.乡村聚落空心化较严重
解析　大棚化指的是大棚面积扩张及其所占耕地面积比例提高的现象，但耕地总面积没有太大变化，A错误；耕地利用大棚化需要一定的农业技术与农业人才，农村青壮年劳动力减少不利于大棚化，B错误；大棚种植提高了土地资源利用率和耕地单位面积产量，是实现耕地高产稳产的重要耕作模式之一，C正确。乡村聚落空心化指的是由于青壮年外出务工，导致房屋空置严重的现象，不利于大棚化，D错误。故选C。
D
4.我国东北地区大棚用地面积扩张缓慢，
主要原因是该地区(　　)
A.气候优越，光热充足
B.黑土连绵，土壤肥沃
C.机械化水平低，劳动力不足
D.地广人稀，耕地辽阔
解析　东北地区纬度较高，热量不足，A错误；黑土连绵、土壤肥沃是东北地区的特点，但是与大棚化无关，B错误；东北地区地广人稀，机械化水平高，C错误；东北地区人烟稀少，人均耕地多，产量高，无需通过“大棚化”增产，D正确。
D
5.东部地区中，耕地利用“大棚化”率高
的区域一般分布在(　　)
A.交通枢纽 B.河流沿岸
C.平缓地带 D.城镇附近
解析　城镇化水平高的区域，其边缘地
区土地租金高，需要提高单位面积产量
而获得利润。为此，较好的种植模式为耕地利用的“大棚化”，D正确。交通枢纽的用地类型以建设用地为主，耕地较少，A错误。河流沿岸、平缓地带的耕地，地价较低，距离市场远，而大棚生产成本较高，大棚化率较低，B、C错误。故选D。
6.(2024·湖北武汉模拟)阅读图文资料，完成下列要求。(18分)
不同生态区的耕地面积、经济水平发展变化会对我国粮食生产空间格局的变化造成重大影响。1985～2015年，中国粮食生产空间格局发生重大变化，逐步形成了“北粮南运”的格局，这对我国不同生态区的土地利用、资源分配、生态环境等方面造成了一定影响。右图示意中国各区粮食产量变化。
(1)分析我国1985年后逐渐出现“北粮南运”的主要原因。(6分)
答案　北方耕地面积大(北方多平原)，粮食播种面积大，产量大，商品率高；北方地区(黄淮区和东北区)粮食增产明显；南方地区农业种植结构调整，粮食播种面积减小；南方地区工业化、城镇化大量占用耕地，耕地面积减少。
(2)说明我国粮食生产重心的变化对北方地区生态环境造成的不利影响。(6分)
(3)为保障我国粮食安全，国家可对南方地区粮食种植采取哪些措施。(6分)
答案　(2)加剧北方地区水资源短缺；(扩大种植面积)造成土地荒漠化；(大水漫灌)加剧区域土壤盐碱化；(林地和湿地面积减小)区域生态环境恶化。
(3)加快土地流转，推行规模化生产种植；加大粮食种植补贴力度，提高农民种粮积极性；提供科技支撑；完善水利基础设施。

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