资源简介

9.1认识调解与仲裁学案
【学习目标】
必备知识：
纠纷解决方式的多样性；调解的作用和特点；仲裁的作用和特点
关键能力：
1.明确解决纠纷存在多种途径，注意把握调解的种类。
2.结合具体事例，理解各种纠纷解决方式的特点与优势。
3.面对纠纷时，能够选择合法的解决纠纷的方式或途径，并对相关案例作出科学分析。
【核心素养】
政治认同：认同合理有效解决纠纷的方式，贯彻依法治国。
科学精神：了解非诉讼解决纠纷的主要方式，了解调解、仲裁的主要特点和程序。
法治意识：树立以和为贵的法治观，增强依法解决纠纷的意识。
公共参与：通过学习，在生活中提高合理有效解决纠纷的能力。
【学习重难点】
重点
1.诉讼解决纠纷的主要方式。
2.了解调解、仲裁的主要特点和程序。
难点
在生活中提高合理有效解决纠纷的能力
【预习新知】
以和为贵选调解
1．当事人有委托____或____的权利
(1)适用情况
当事人因身陷纠纷而参与诉讼时，很可能面临缺乏____与技能、无暇参加诉讼活动等问题。此时，当事人可以委托诉讼代理人或辩护人，帮助其进行诉讼。
(2)诉讼代理人和辩护人
在____和行政诉讼中，帮助当事人进行诉讼活动的人，称为诉讼代理人。在刑事诉讼中，帮助____、自诉人或者附带民事诉讼当事人进行诉讼活动的人，称为诉讼代理人。
在刑事诉讼中，帮助____、被告人进行诉讼活动的人，称为辩护人。
(3)诉讼代理人和辩护人的主要职责
诉讼代理人和辩护人的主要职责是根据____，维护当事人合法的____和程序权利，使案件得到公正的审理。
2．公民的基本诉讼权利
(1)当事人有委托____________或辩护人的权利
①在民事诉讼和行政诉讼中，帮助当事人进行诉讼活动的人，称为诉讼代理人。
②在刑事诉讼中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行____________的人，称为辩护人；帮助被害人、自诉人或者附带____________当事人进行诉讼活动的人，称为诉讼代理人。
③诉讼代理人和辩护人的主要职责是根据____________，维护当事人合法的实体权利和程序权利，使案件得到公正的审理。
(2)当事人有申请回避的权利
在诉讼中，当审判人员和其他有关人员具有法律规定____________案件审理或有关诉讼活动的情形时，当事人有权要求其退出，这就是诉讼法中规定的回避制度。该制度有利于保证案件的____________，消除当事人的疑虑，增加裁判的正当性。
(3)当事人有上诉的权利
①我国诉讼实行____________制，除特殊情况外，一个案件经过两级人民法院审理便告终结。
②当事人如果不服一审裁判，可以在____________内提出上诉。
③上诉权是法律赋予当事人的重要诉讼权利，是否提出上诉，完全由当事人____________，他人不得限制或干涉。
便捷经济选仲裁
3．法律援助的范围
(1)在民事和行政纠纷中，经济困难的公民可以就依法请求__________、请求支付__________、主张因__________行为产生的民事权益等事项，申请法律援助，获得法律咨询或代理服务。
(2)在刑事诉讼活动中，因经济困难而没有委托__________、__________的当事人或部分特殊案件的当事人，也可以经__________程序，获得法律援助机构指派的__________为其提供辩护或代理。
(3)未成年犯罪嫌疑人、被告人没有委托__________的，人民法院、人民检察院、公安机关__________通知法律援助机构指派__________为其提供辩护。
4．法律援助的程序
(1)法律援助机构收到___________申请后，应当进行审查。符合条件的，要及时决定提供法律援助；不符合条件的，要书面告知理由。
(2)办理法律援助案件的人员，应当遵守___________和执业纪律，不得收取任何财物。
5．法律援助制度
(1)国家建立__________制度，设置法律援助机构，指派或安排律师、公证员、法律工作者等为__________的公民和__________的当事人无偿提供__________、__________、__________等法律服务。
(2)法律援助是国家为保护和促进人权而建立的一种__________法律服务制度。
【巩固训练】
1.2022年3月7日，李女士因疫情退订“满月酒”遭拒，向青浦区市场监管局投诉，要求协调解决。工作人员次日到达该酒店进行现场调解。在疫情防控的特殊时期，希望酒店增强社会责任感，为疫情防控贡献力量。经调解，酒店同意全款退还投诉人宴席定金，双方和解，下列说法正确的是( )
①青浦区市场监管局工作人员的调解属于人民调解
②调解要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策
③达成的调解协议具有法律效力，受法律保护
④青浦区市场监管局调解属于诉讼调解
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.卫某从商场购买了一品牌电压力锅，但在使用过程中发生自燃爆炸，导致卫某面部受伤。卫某与厂家交涉，要求赔偿。经过协商，双方同意将此事交由仲裁委员会解决。为此，卫某和厂家要明确( )
①仲裁可以由一方当事人选择，其程序比诉讼程序更为灵活
②仲裁审理一般不公开进行，不开庭审理
③对仲裁裁决不服的，不能再次申请仲裁
④对仲裁裁决不认可，不得向人民法院起诉
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.陈某购买了一台渔网编织机，将其安置于自家院子编织渔网出售。隔壁民宿房主高某找到陈某，表示近日接连有房客反映陈某家的渔网编织机作业时噪声较大，干扰正常休息。高某要求陈某将渔网编织机搬走，陈某予以拒绝，高某便在自家门口设置路障，对陈某家车辆出行造成影响。二人协商不成，陈某遂向镇人民调解委员会申请调解。最终，双方达成调解协议，陈某解决噪声问题，高某拆除路障。对此认识正确的是( )
①调解虽由陈某提出，但调解费用应由二人共同承担
②若高某仍未拆除路障，人民调解委员会也无权强制其拆除
③要达成具有强制执行效力的调解协议，双方需共同向人民法院申请司法确认
④若高某拒不执行调解协议，陈某可选择上诉以维护自身合法权益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.2023年2月11日，中国体育仲裁委员会召开成立会议第一届委员会第一次全体会议。据了解，中国体育仲裁委员会将在近期启动第一届体育仲裁员公开招聘工作，广泛吸纳各领域优秀人才，打造一支公正、专业的高素质仲裁员队伍，确保案件审理高质、高效。对体育仲裁认识正确的是( )
①当事人可依据仲裁协议向体育仲裁委员会申请仲裁
②当事人对体育仲裁不服的，可以向当地人民法院起诉
③任何一方不履行，当事人可向仲裁委员会申请强制执行
④体育仲裁的裁决书自作出之日起，就立即发生法律效力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.肖某与李某在G村经营商店。2021年10月，肖某与李某因供货问题发生争吵，双方发生打斗，造成李某头部、面部轻微伤。随后，李某到辖区法院起诉，要求肖某赔偿其医疗费、护理费等合计4244.49元。接到诉讼后，法院相关负责人考虑到双方系邻里关系，遂从情到理、从理到法就此事进行调解。最后，双方握手言和并就赔偿问题达成和解。下列对此次司法调解认识正确的是( )
①通过司法调解达成一致意见是当事人解决纠纷的最优选择
②通过诉前调解化解矛盾有利于降低司法成本，促进社会和谐
③若肖某不履行调解协议，李某可以向行政机关申请强制执行
④此次调解所达成的调解协议具有与判决书同等的法律效力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.2021年底，小张与某公司签订了为期一年的劳动合同。期间，公司安排了小张三班倒工作岗位。2022年3月，公司以小张在凌晨工作时间打瞌睡这一违反公司规章制度的行为为由，辞退小张并拒绝支付赔偿金。对于双方的纠纷，小张可以( )
①向劳动争议仲裁机构提出仲裁申请
②寻求法律援助，提起行政诉讼，维护自身合法权益
③与该公司进行友好协商，达成和解协议
④以该公司侵害自己休息权为由向人民法院提起诉讼
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
7.某厂与养殖户李某签订书面合同，约定了价格、数量、供货时间和仲裁协议等条款。由于道路崎岖，致使货车翻车，无法按期送达。针对赔偿问题，双方争执不下，遂依约定提请仲裁机构仲裁。对此，下列说法正确的是( )
①当事人可以就同一纠纷向仲裁机构再次申请仲裁
②该仲裁必须依据双方当事人达成的有效协议为前提
③该案件的仲裁审理一般情况下不公开进行
④若对仲裁裁决不服，当事人任何情况下都可以向人民法院提起诉讼
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.田某在山东省滕州市某机床厂上班，因意外工伤与机床厂达成和解协议，机床厂承诺一次性补偿给田某2万元人民币。据此，下列说法正确的有( )
①只有对和解不满意时，才可以采用其他维权手段
②不管田某对该和解协议满意与否，他都必须履行
③田某对和解不满意时，他可以通过申请仲裁、提起诉讼来解决问题
④和解协议是双方在自愿平等的基础上达成的，不具有强制执行效力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.李某途经B市某街心公园时，不幸被范某家的狗咬伤。李某要求范某赔偿医药费、营养费等费用1万元，范某认为赔偿金额过高，双方争执不下。对此下列做法正确的是( )
①李某可以通过人民调解解决纠纷
②李某可以通过各种手段维护权益
③范某可以征得李某同意后单独申请仲裁
④双方当事人若达成调解协议可以自生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.村民老李从老王所开的农资销售公司赊购了一卷大棚塑料薄膜，双方因质量和价款问题产生了纠纷，老李向村人民调解中心申请调解。村人民调解中心调解该纠纷，应当( )
①征得老王同意，在自愿、平等的基础上进行调解
②不违背法律、法规和国家政策
③尊重当事人的权利，并告知调解协议具有强制执行效力
④坚持公平原则，由当事人双方共担调解费用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
参考答案
1.答案：C
解析：①：市场监管局接到投诉后，工作人员以第三方的身份对双方当事人排解疏导、说服教育，促使他们和解，从而解决纠纷属于行政调解，①④错。②：调解要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，调解达成的协议具有法律效力，受法律保护，②③正确。
2.答案：D
解析：根据我国法律规定，仲裁可以由任何一方当事人选择，①不选。仲裁审理一般公开进行，我国采取一裁终局制度，仲裁裁决一经做出，不能再次申请仲裁，②不选。我国采取一裁终局制度，仲裁裁决一经做出，不能再次申请仲裁，对仲裁裁决不认可，不得向人民法院起诉，③④正确。
3.答案：C
解析：本题考查认识调解与仲裁。人民调解委员会是群众性组织，无权强制其拆除，②正确；要达成具有强制执行效力的调解协议，双方当事人需自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，③正确；人民调解不得收取任何费用，①错误；若高某拒不执行调解协议，陈某可选择向法院起诉，不是上诉，④错误。
4.答案：B
解析：①④：根据《体育仲裁规则》可知，当事人可依据仲裁协议向体育仲裁委员会申请仲裁，体育仲载的裁决书自作出之日起，就立即发生法律效力，①④正确。②：体育仲裁为终局裁决，当事人对体育仲裁不服的，不可以向当地人民法院起诉，②错误。③：任何一方不履行，当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定向有管辖权的人民法院申请强制执行，③错误。故本题选B。
5.答案：C
解析：①错误，司法调解“最优选择”的说法过于绝对化；②正确，双方当事人通过诉前调解达成和解化解矛盾，利于降低司法成本，促进社会和谐；③错误，经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力，本案中，若肖某不履行调解协议，李某应向人民法院申请强制执行，而不是向行政机关申请强制执行；④正确，司法调解所达成的法律文书一经当事人签收或签字后，即具有与判决书同等的法律效力。故选C。
6.答案：A
解析：①正确，对于双方的纠纷，小张可以向劳动争议仲裁机构提出仲裁申请；②错误，解决劳动纠纷应该提起民事诉讼，维护自身合法权益；③正确，对于双方的纠纷，小张可以与该公司进行友好协商，达成和解协议；④错误，该公司没有侵害小张的休息权。故选A。
7.答案：C
解析：就同一纠纷向仲裁机构再次申请仲裁违背了一裁终局的规定，①说法错误。该仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，②说法正确。仲裁审理一般不公开进行，③说法正确。在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用，④说法错误。
8.答案：D
解析：发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷。无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。据此可知，③说法正确，①说法错误。和解通过自行协商，达成合意，不具有强制执行效力，④说法正确，②说法错误。
9.答案：B
解析：我国传统文化倡导“和为贵”，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择，①说法正确。双方当事人可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，④说法正确。李某应通过合法手段维护权益，②中“各种手段”说法错误。当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当以自愿订立的有效仲裁协议为前提。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理，故③说法错误。
10.答案：A
解析：人民调解委员会调解民间纠纷，应当在当事人自愿、平等的基础上进行调解，不得违背法律、法规和国家政策，①②说法正确。调解协议未经人民法院依法确认不具有强制执行效力，③说法错误。人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用，④说法错误。

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