资源简介

1.1公有制为主体 多种所有制经济共同发展学案
【学习目标】
1.识记：我国基本经济制度的内容和地位；公有制经济主体地位及其作用。
2.理解：公有制的主体地位及国有经济的主导地位；坚持我国基本经济制度的原因和要求。
3.运用：运用所学的知识能够判断我国的公有经济形式。
【核心素养】
1.政治认同：通过把握我国的生产资料所有制中公有制经济的内容和地位，明确我国生产资料所有制的社会主义性质，引导学生拥护中国特色社会主义制度，厚植爱国主义情怀
2.科学精神：通过把握“两个毫不动摇”，明确我国生产资料所有制适应当前我国生产力发展的客观要求，引导学生全面认识和正确对待不同性质的所有制经济
【学习重难点】
1.教学重点：以公有制为主体的原因；公有制主体地位的体现；国有经济主导地位的体现及实现形式；非公有制经济的地位和作用。
2.教学难点：生产资料所有制的地位；我国基本经济制度的地位
【预习新知】
公有制主体地位及其体现
1．生产资料所有制
(1)地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。
(2)作用：同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
(3)我国所有制结构
①内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
②地位：这一基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
③要求：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持基本经济制度的基础上，推动我国经济社会发展。
2．公有制经济
(1)地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
(2)内容：包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
(3)作用
①作出贡献：它们是在国家长期发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。
②发展生产：我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础，有利于推动经济持续健康发展。
③实现共富：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。
[想一想]　结合上述知识，说明生产力与生产关系的关系。
提示：①生产力决定生产关系。我国的生产力发展状况决定了我国的基本经济制度。②生产关系中，生产资料所有制决定分配关系；生产关系反作用于生产力。我国基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
(4)公有制的主体地位主要体现在两个方面
①公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
国有 经济 国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量
国有 企业 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
[辨一辨]我们要巩固公有制经济的主导地位，发挥国有经济的主体作用。
提示：公有制经济在国民经济中居于主体地位，国有经济在国民经济中发挥主导作用。
多种所有制经济共同发展
1．非公有制经济
(1)内容：包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。
①个体经济是指由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的经济。
②私营经济是指以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的私人成分。
③外资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外资。
(2)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
(3)作用：是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
2．公有制经济和非公有制经济
(1)关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。
(2)政策：现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。
(3)作用：多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动我国经济持续健康发展。
【易错提示】
1.产品如何分配在生产关系中处于决定性作用，是经济制度的基础。(　　)
提示　×。生产资料所有制在生产关系中处于决定性作用，是经济制度的基础。
2.社会中存在的不同性质的所有制经济决定着一个社会的基本性质和发展方向。(　　)
提示　×。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
3.在实践中形成了以科学发展观为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果。(　　)
提示　×。在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。
4.多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。(　　)
提示　×。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
5.公有制与非公有制并存是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。(　　)
提示　×。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
6.坚持公有制与非公有制并存是实现共同富裕的基本前提。(　　)
提示　×。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
7.坚持公有制主体地位要坚持国有资产在社会总资产中占优势。(　　)
提示　×。坚持公有制主体地位要坚持公有资产在社会总资产中占优势。
8.公有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。(　　)
提示　×。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
9.非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。(　　)
提示　×。在我国国民经济的所有制结构中，非公有制经济和公有制经济地位不平等，其中公有制经济是主体。但二者在市场竞争中的地位是平等的，是平等的市场主体，同等受到国家的法律保护和依法监管。
10.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分，是推动我国生产力发展的主要力量。(　　)
提示　×。社会主义经济是公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；非公有制经济是推动我国生产力发展的重要力量而不是主要力量。
11.非公有制经济在稳定经济增长、技术创新、创业就业、改善民生等方面发挥着主导作用。(　　)
提示　×。非公有制经济在稳定经济增长、技术创新、创业就业、改善民生等方面发挥着重要作用，而不是主导作用。
12.国有企业改革有利于保证国有资产在社会总资产中占优势。(　　)
提示　×。国企改革有利于保证公有资产在社会总资产中占优势。
13.国有经济是社会主义经济制度的基础，是国民经济的主体。(　　)
提示　×。公有制经济是社会主义经济制度的基础，公有制是国民经济的主体。国有经济是国民经济的主导，这里的“主体”和“主导”是不同的。
【巩固训练】
1.污水处理产业一般以重大技术突破和发展需求为基础，对经济社会发展影响长远，事关百姓民生、事关子孙后代。近年来，我国污水处理市场发展迅猛，全国污水处理企业21.93万家，其中，2020年污水处理企业数量达到了4.55万家，比前一年增长20%，竞争激烈。下表中为三个企业的发展现状
A企业 B企业 C企业
企业性质 大型私营企业 特大型央企 地方重点国企
企业优势和主营业务 拥有先进的膜集成污水深度净化技术，专业从事生活污水、工业废水等全业务链。 生态环境治理、城乡融合发展的领军企业，下辖水务、能源、生态等多领域专业板块。 拥有专业水处理技术体系，是水资源循环利用和水生态环保事业的旗舰企业。
发展现状 受国内外环境影响，净利润较去年下降50%，连续三年资产负债率高。 发展态势良好，希望能进一步提升污水资源化、净水领域等整体实力。 长期保持水处理行业领先地位，但跨地区发展阻力重重。
针对上述情况，以下制定的企业发展规划中较为合理的是( )
①A企业要坚持诚信经营，通过合理分配收入走出企业发展困境
②A、B企业取长补短，发展成为国有资本控股的混合所有制企业
③B、C企业合作发展，优化国有资本布局，不断增强国企竞争力
④三个企业独立经营，增强竞争意识，提高污水治理市场的活力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.在党的方针政策指引下，我国民营企业数量从十年前的1000多万户增长到现在的4700多万户，企业占比由不足八成提高到九成多，在国家级专精特新“小巨人”企业中占比超过80%，民营上市公司突破3000家。上述材料说明我国( )
A.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
B.民营经济作为非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
C.能充分保证各种所有制主体在国民经济中的地位是平等的
D.民营经济逐渐控制了关系国民经济命脉的关键领域
3.习近平总书记指出，国有企业特别是中央所属国有企业，一定要加强自主创新能力，研发和掌握更多的国之重器。载人航天捷报频传，电力专用芯片“伏羲”，极小径微钻、极小径铣刀等关键核心技术攻关突破，从重大工程到关键部件，一项项科技创新成果背后，都有中央企业的身影。由此可见，国有企业( )
①竞争力、创新力进一步增强，已成为社会主义经济制度的基础
②是推动经济社会发展的重要力量，有利于发挥各种所有制长处
③要勇于扛起创新大旗，为高水平科技自立自强提供强有力支撑
④是我们党执政兴国的重要支柱，是推进国家现代化的重要力量
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.2023年12月18日，甘肃积石山发生6.2级地震。为做好应急抢险救援工作，国务院国资委强调，国资央企要继续做好重要基础设施修复及保障，维护好生产生活秩序，保障受灾群众生活安置：加强食品、药品、建材等救援物资的组织协调，全力保障灾区急需的物资供应。材料表明( )
①国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
③国资央企是保障国家安全和发展的重要战略性产业
④国资央企积极承担社会责任，是保障人民利益的重要力量
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.为助力高质量发展，近年来我国不断推进国企改革。2023年上半年，31家央企控股上市公司披露了并购重组事项。整体来看，央企控股上市公司的重组整合既有国有企业内部的专业化整合，也有立足战略性新兴产业发展的产业化整合，达到“一业一企、一企一业”高度集中管理目标。央企控股上市公司专业化整合和产业化整合( )
①旨在推动各种所有制经济优势互补、共同发展
②必须服务于国家发展战略需要
③有利于国有经济布局优化和结构调整
④能巩固国有资产在社会总资产中的优势地位
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革，实现了农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。在立足供需对接的基础上，发展了农村集体经济，赢得了农民高度认可。材料表明，发展农村经济应( )
①不断完善农村生产关系
②以市场为导向优化农业产业结构
③不断增加农业资金投入
④激发非公有制经济活力和创造力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.2023年7月18日，新一轮国企改革深化提升行动正式启动。与上一轮国企改革三年行动不同的是，本轮改革更为强调强化国有企业核心功能和提升核心竞争力，要求国有企业聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，在建设现代化产业体系、提升科技创新能力、保障支撑国家战略落实上发挥更为关键的作用。新一轮国企改革深化提升行动( )
①有利于提高国企创新能力，促进高水平科技自立自强
②以提高国有企业活力为中心，巩固国有经济的主体地位
③能够提升国企的功能价值，更好地服务国家发展战略
④有利于提高国有资本的效率，确保国有资产在社会总资产中占优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.社会主义初级阶段经济制度的根本特征是( )
A.以公有制为主体 B.多种所有制经济共同发展
C.以按劳分配为主体 D.多种分配方式并存
9.2023年以来，宝鸡市千阳县水沟镇稳抓集体经济发展，按照“镇级统筹、抱团发展、公司化运营”工作思路，村股份经济合作社牵头，5个村资金资产入股，成立夹禾农业发展有限公司，建立“市场十公司+农户”模式，推行“1355”粮食产供销全产业链发展，力争实现土地连片化经营、生产标准化管理、产品规模化销售、村民一体化增收。该镇举措( )
①统筹了城乡发展，有利于激发农村集体经济活力
②延长了农产品产业链，有利于推动实现共同富裕
③壮大了集体经济，有利于推动农业的规模化经营
④推动农村基本经营制度变革，多渠道增加农民收入
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.坚持公有制的主体地位，必须做到( )
A.就全国而言，国有资产在社会总资产中占优势
B.国有企业在全国企业总数中占绝大多数
C.非公有制经济成为社会主义经济的重要组成部分
D.国有经济控制国民经济命脉，在国民经济中占主导地位
参考答案
1.答案：C
解析：①:A企业是受国内外环境影响，净利润较去年下降，不存在诚信经营的问题，而且通过合理分配收入也不一定能走出企业发展困境，材料也不涉及分配收入问题，①不符合题意。②:依据图表信息，B企业希望能进一步提升污水资源化、净水领域等整体实力，这恰好是A企业的优势，所以A、B企业可以取长补短，发展成为国有资本控股的混合所有制企业，②正确。③:C企业作为地方重点国企，长期保持水处理行业领先地位，与B企业的发展现状互补，但C企业跨地区发展阻力重重，B、C企业可以合作发展，优化国有资本布局，不断增强国企竞争力，③正确。④:A企业受国内外环境影响，净利润较去年下降50%，连续三年资产负债率高;B企业希望能进一步提升污水资源化、净水领域等整体实力;C企业跨地区发展阻力重重。因此如果“三个企业独立经营”，那么A企业可能会破产倒闭，C企业也得不到更好的发展，B企业在污水资源化、净水领域等方面的整体实力也难以提升。三个企业应优势互补，取长补短，这样才能促进经济的发展，④错误。故本题选C。
2.答案：A
解析：A：我国民营企业数量从十年前的1000多万户增长到现在的4700多万户，企业占比由不足八成提高到九成多，在国家级专精特新“小巨人”企业中占比超过80%，民营上市公司突破3000家。上述材料说明我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，A符合题意。
B：民营经济作为非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，B错误。
C：各种所有制主体在国民经济中的地位是不平等的，C错误。
D：国有经济控制关系国民经济命脉的关键领域，D错误。
3.答案：D
解析：①：公有制是社会主义经济制度的基础，而不是国有企业，①与题意不符。②：多种所有制经济共同发展有利于发挥各种所有制的长处，而题干强调的是国有企业的作用，②与题意不符。③④：国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，要勇于扛起创新大旗，为高水平科技自立自强提供强有力支撑，③④正确。故本题选D。
4.答案：B
解析：①④：国资央企要继续做好重要基础设施修复及保障，维护好生产生活秩序，保障受灾群众生活安置；加强食品、药品、建材等救援物资的组织协调，全力保障灾区急需的物资供应，这说明国资央企积极承担社会责任，是保障人民利益的重要力量，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，①④符合题意。②：材料不涉及国有经济控制国民经济命脉，②排除。③：材料没有体现的国资央企是保障国家安全和发展的重要战略性产业，③排除。故本题选B。
5.答案：C
解析：材料强调国企改革，没有涉及各种所有制经济优势互补、共同发展，①不符合题意。由“为助力高质量发展，近年来我国不断推进国企改革”可知，央企控股上市公司专业化整合和产业化整合需服务于国家发展战略需要，②正确。“央企控股上市公司的重组整合既有国有企业内部的专业化整合，也有立足战略性新兴产业发展的产业化整合”,这有利于国有经济布局优化和结构调整，③正确。公有资产在社会总资产中占优势，④错误。故选C。
6.答案：A
解析：①正确，“开展集体资产确权到户和股份合作制改革”属于农村生产关系的调整和完善；
②正确，“在立足供需对接的基础上，发展了农村集体经济”，体现了发展农村经济以市场为导向优化农业产业结构；
③不符合题意，材料未体现发展农村经济应不断增加农业资金投入；
④错误，材料体现的是农村集体经济的改革，集体经济属于公有制经济，因此，材料与“激发非公有制经济活力和创造力”无关；
故选：A。
7.答案：B
解析：①③正确，由题意可知，新一轮国企改革深化提升行动更为强训强化国有企业核心功能和提升核心竞争力，所以能够提升国企的功能价值，有利于提高国企创浙能力，促进高水平科技白立自强，更好地服务国家发展战略；②错误，国有经济是主导，不是主体，公有制经济是我国国民经济的主体；④错误，公有资产（不是国有资产）在社会总资产中占优势。故选：B。
8.答案：A
解析：A：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，故A入选。
BCD：选项BCD均不是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，故BCD不选。
故本题选A。
9.答案：C
解析：本题考查集体经济。宝鸡市千阳县水沟镇稳抓集体经济发展，建立“市场十公司十农户”模式，推行“1355”粮食产供销全产业链发展，力争实现土地连片化经营、生产标准化管理、产品规模化销售、村民一体化增收，有利于推动实现共同富裕，也壮大了集体经济，有利于推动农业的规模化经营，②③正确；材料没有体现统筹城乡发展，①排除；我国农村基本经营制度是长期稳定的，该镇举措没有变革农村基本经营制度，④排除。
10.答案：D
解析：A：就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势，而不是国有资产，A错误。
B：公有资产占优势，要有量的优势，更要有质的提高。国有企业在全国企业总数中不一定要占绝大多数，B错误。
C：非公有制经济成为社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济，C错误。
D：坚持公有制的主体地位，必须做到国有经济控制国民经济命脉，在国民经济中占主导地位，D正确。
故本题选D。

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