资源简介

2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用学案
【学习目标】
1.理解合理配置资源的必要性。
2.知道资源配置的两种基本手段和两种经济体制。
3.理解建设现代市场体系的要求。
4.正确看待我国的社会主义市场经济体制的建立及市场机制的局限与弊病。
【核心素养】
1.政治认同：认同我国建立现代市场体系，发挥市场配置资源的决定性作用。
2.科学精神：初步掌握社会主义市场经济理论，科学分析市场在资源配置中的决定性作用和不足。
3.法治意识：增强法治观念，遵循市场法规，依法参与市场经济活动。
【学习重难点】
重点：市场配置资源的优点和局限性；建设现代市场体系的措施。
难点：市场配置资源的机制和发生作用的过程；市场调节的弊端。
【预习新知】
市场调节
1．资源配置
(1)原因：人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
(2)手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。
(3)体制：如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。
2．市场决定资源配置
(1)地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(2)机制：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
(3)优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
3．市场体系
(1)要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
(2)构成：市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
(3)作用：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(4)措施
①形成体系：加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
②建立规则：建设现代化市场体系要建立公平开放透明的市场规则。实行统一的市场准入制度；实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
③完善机制：建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
[辨一辨]市场经济中，价格是由市场形成的。
提示：市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，价格主要由市场形成。但不排除部分商品由政府定价，而政府定价也应遵循市场规律。
市场体系
1．市场基本类型和要素
(1)种类：商品市场、服务市场、生产要素市场。
(2)基本要素：交易双方、交易对象、交易价格等。
2．市场体系的含义
市场包括商品和服务市场、生产要素市场，这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
3．建设现代市场体系
(1)原因：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(2)目的：要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
(3)措施
①建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则；要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制。
②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
市场缺陷
1．市场调节不是万能的：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
2．弊病：市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
四、单靠市场调节的危害
1．单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费。
2．会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。
3．会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平。
4．会导致收入差距拉大。
【易错提示】
1.配置资源的基本手段只是市场。(　　)
提示　×。配置资源的基本手段有市场和计划两种。
2.自新中国成立以来，我国就实行社会主义市场经济体制。(　　)
提示　×。改革开放以前，我国实行的是计划经济体制，改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。
3.市场和计划决定资源配置是市场经济的一般规律。(　　)
提示　×。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
4.在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过政府和市场来调节。(　　)
提示　×。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，即由市场调节。
5.商品和服务市场、生产要素市场，是由生产者、消费者、经营者等基本要素组成的。(　　)
提示　×。商品和服务市场、生产要素市场，是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
6.建立健全社会征信体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(　　)
提示　×。统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
7.建设现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。(　　)
提示　×。建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
8.在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面也实行完全由市场决定价格的机制。(　　)
提示　×。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场调节。
9.在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，这是市场调节存在盲目性的表现。(　　)
提示　×。在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，这是市场调节存在自发性的表现。
【巩固训练】
1.路灯对我们的生活很重要，但却从来没有谁愿办一个路灯公司．以收费的方式向我们提供服务。对此认识正确的是( )
A.路灯只能由政府提供，个人没有能力提供
B.市场调节不是万能的，有些事它不能调节
C.路灯收费不合理
D.路灯关系到公共安全，只能由政府来解决
2.在日常消费中，消费者经常会被捆绑销售的产品或服务所困扰。在人民网“人民投诉”平台上，购置房产捆绑车位或者装修包，购车时捆绑销售相关汽车配件、用品、保险等投诉不断。这种捆绑销售行为( )
①违反市场准入原则
②违反市场交易原则
③扰乱市场交易秩序
④是企业正常的经营策略
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.2024年3月，雅安市发放“蜀里安逸·雅至生活”消费券，本轮消费券聚焦零售餐饮、春茶、娱乐、汽车等重点领域。不考虑其他因素，上述举措对消费市场的影响可图示为( )
A. B.
C. D.
4.在市场经济中，价格与供求相互影响。下列图示中S表示供给，D表示需求，P表示价格，Q表示数量，E表示均衡价格。若不考虑其他因素，下列市场情况描述与图示完全符合的是( )
甲 乙 丙 丁
①国家控制化石能源消费对燃油汽车需求的影响与图示甲相符合
②贯彻《设备更新和消费品以旧换新方案》引起市场变化与图示乙相符合
③倡导绿色消费对新能源汽车、锂电池、光伏产品的影响与图示丙相符合
④“银发经济”政策助力养老服务业发展将扩大产品供给与图示丁相符合
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.使市场在资源配置中起决定性作用的基础是( )
A.公平开放透明的市场规则 B.统一开放、竞争有序的市场体系
C.社会征信体系 D.优胜劣汰的市场化退出机制
6.通过微信等平台，一些假货卖家大力推销，并与客户通过私人对话形式进行订购支付。假货仍在中国市场繁衍。面对这一问题，我们应该( )
①降低市场准入门槛，让微观主体更有活力
②建立公平开放透明的市场规则，规范市场秩序
③建立健全社会征信体系，加大失信惩戒力度
④发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.党的二十大报告指出,“要构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系”。高标准市场体系( )
①是高水平社会主义市场经济体制的重要载体
②是构建新发展格局、实现高质量发展的重要保障
③特点是体现效率、促进公平
④是政府在资源配置中起重要作用的基础
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.食品添加剂是指为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。在规定的范围和用量下使用，可以改善食品品质，丰富食品种类，满足人民群众多元化的消费需求；超范围、超限量使用食品添加剂和添加非食用物质等违法逐利行为，会导致食品安全问题的发生。这告诉我们( )
A.发展社会主义市场经济需要维护公平竞争
B.要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
C.保障消费者的合法权益必须严格遵守市场规则
D.要正确认识科技创新对生产生活具有双重影响
9.新质生产力有别于传统生产力，强调整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业。2023年12月2日，中国企业家博鳌论坛就以“聚焦新质生产力，增强发展新动能”为主题在海南博鳌如期举行。新质生产力能够增强发展新动能的传导逻辑是( )
①科技创新→开发新业态新模式→发展创新产业→培育新的消费热点
②发展资本市场→满足企业资金需求→扩大生产规模→增加企业利润
③培养新型劳动者→熟练运用传统设备→提高全要素生产率→增加产量
④培育数据市场→提高数据要素利用率→变革商业模式→发展数字经济
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
10.要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，充分发挥市场在资源配置中的作用。( )
A.决定性 B.基础性 C.全局性 D.关键性
参考答案
1.答案：B
解析：A：没人办路灯公司不是因为个人财力的问题，A错误。
B：市场在资源配置中起基础性作用，但市场调节不是万能的，有些物品不能由市场来调节，有些市场不能调节，如路灯等公共服务市场就不能调节，B正确。
C：该选项没有体现经济学道理，C不符合题意。
D：路灯关系的是公共服务，D错误。
故本题选B。
2.答案：C
解析：①不合题意，市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场，材料中的捆绑销售行为与违反市场准入原则无关；②③正确，在日常消费中，消费者经常会被捆绑销售的产品或服务所困扰。在人民网“人民投诉”平台上，购置房产捆绑车位或者装修包，购车时捆绑销售相关汽车配件、用品、保险等投诉不断。这种捆绑销售行为违反市场交易原则，扰乱市场交易秩序；④错误，材料中的捆绑销售行为属于不正当竞争，不是企业正常的经营策略。故选：C。
3.答案：C
解析：
4.答案：D
解析：①:国家控制化石能源消费对燃油汽车需求的影响是需求降低，而不是对供给的影响，与图示甲不相符合，①错误。
②:贯彻《设备更新和消费品以旧换新方案》引起市场变化是促进消费，而不是需求降低，与图示乙不相符合，②错误。
③:倡导绿色消费对新能源汽车、锂电池、光伏产品的影响是有利于促进对新能源汽车、锂电池、光伏产品的消费，在价格不变的情况下，需求会增多，与图示丙相符合，③正确。
④:“银发经济”政策助力养老服务业发展将扩大产品供给，在价格不变的情况下，供给会增多，与图示丁供给曲线向右移动相符合，④正确。故本题选D。
5.答案：B
解析：ABCD：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，B符合题意，ACD排除。故本题选B。
6.答案：C
解析：①错误，“降低市场准入门槛，让微观主体更有活力”不能解决材料中“货仍在中国市场繁衍”的问题，同时降低市场准入门槛，有可能这些问题更严重；②③正确，假货卖家大力推销，与客户通过私人对话形式进行订购支付，假货仍在中国市场繁衍，这需要我们建立公平开放透明的市场规则，规范市场秩序，建立健全社会征信体系，加大失信惩戒力度；④错误，发挥市场在资源配置中的决定性作用，而不是宏观调控。故选：C。
7.答案：A
解析：①②正确,党的二十大报告指出,“要构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系”。高标准市场体系是高水平社会主义市场经济体制的重要载体,是构建新发展格局、实现高质量发展的重要保障;③错误,高标准市场体系的特点可以概括为“高效、高质、高水平”;④错误,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。故选:A。
8.答案：C
解析：A不符合题意，材料未提到“发展社会主义市场经济需要维护公平竞争”；B不符合题意，材料强调的是经营者要合理使用食品添加剂，满足人民群众多元化的消费需求，未提到市场调节的决定性作用；C符合题意，材料中指出食品添加剂虽对食物能起到好的防腐作用，但若加大食品添加剂的使用，则会影响身体健康，这告诉我们保障消费者的合法权益必须严格遵守市场规则；D不符合题意，材料主要强调的是要规范经营者对食品添加剂的使用量，而未强调科技创新的双重影响。故选：C。
9.答案：D
解析：①：坚持科技创新，有利于为新业态新模式形成提供动力，从而促进产业创新升级，培育新产业，从而促进生产的发展，培育新的消费热点，①正确。
②：新质生产力是相对于传统生产力来讲的，与发展资本市场无直接关系，且企业扩大生产规模不一定能增加利润，②错误。
③：新质生产力是相对于传统生产力来讲的，要求发展生产力中要充分利用科技创新，发展战略性新兴产业和未来产业，而不是熟练运用传统设备，且新质生产力强调质量提升，而不是数量增加，③错误。
④：数据作为新型要素，有利于利用数据发展新兴产业和未来产业，培育数据市场，有利于盘活数据要素，促进传统商业模式的变革，促进商业与数字的融合，发展数字经济，④正确。
故本题选D。
10.答案：A
解析：A：2013年召开的党的十八届三中全会作出全面深化改革的重要部署，提出要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。因此，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，A正确。
BCD：均不符合题意，BCD排除。
故本题选A。

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