资源简介

(共22张PPT)
第一目 法治国家的内涵
第二目 建设法治国家
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建设法治国家的总要求及具体措施
法治国家的含义、特征
建设法治国家的意义
学习目标
思考：什么是法治国家？如何推进法治国家建设？
2024年2月5日，北京市第二中级人民法院依法对澳大利亚籍被告人杨军间谍案一审公开宣判，认定杨军犯间谍罪，判处死刑，缓期二年执行。针对此案审判结果，澳方人员表示“愤怒”。2月6日，外交部发言人汪文斌强调，中国是法治国家，中方依法办案，请澳方尊重中国司法主权。
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展，法治成为治国理政的基本方式。
1、法治国家的内涵
一、法治国家的内涵
2、法治国家的特征/具体表现
（1）坚持宪法法律至上——法治的根本原则
①内涵：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
文明养狗，依法养狗
近年来，由于遛狗不牵绳引发的危险屡见不鲜。针对这一问题，2021年1月新修订的《动物防疫法》明确规定，携带犬只出户，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。
《民法典》第1246条规定：饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
坚持良法之治
2、法治国家的特征/具体表现
（2）坚持良法之治——法治的前提和基础
一部法律是否属于良法最大的标准是否维护广大人民群众的利益
1）原因：
法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
（2）标准：
一方面，良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念，另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
（3）要求：
推进科学立法、民主立法、依法立法
有互联网大佬不拿劳动法当回事，甚至公开表示：‘996’是一种福气、福报。2021年8月，最高人民法院、人力资源和社会保障部向社会公开发布 《劳动人事争议典型案例》，通过以案释法，明确“996”是违法，是压榨，这是对劳动法相关规定的重申。
“996”“007”，违法！
尊重和保障公民权利
2、法治国家的特征/具体表现
（3）尊重和保障公民权利——法治的精髓所在
①原因：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②表现：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定《中华人民共和国监察法》。
各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。
规范国家权力的运行
二、法治国家的特征：
4.规范国家权力的运行：
（1）原因
国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
（2）表现
需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
公民权利≠公民政治权利
注意
把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者
笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么作用的。
2、法治国家的特征/具体表现
（4）规范国家权力的运行——对国家权力的制约
原因：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
表现：需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
1、北宋著名政治家、文学家、思想家王安石在所作《周公论》一文中写到：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”。下列选项与王安石观点最接近的是（ ）
①法治是国家长治久安的重要保障
②实现依法治国要先抓德治，辅之法治
③治理国家应重视发挥道德的规范作用
④治理国家首先要坚持科学立法，立良善管用之法
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
三、建设法治国家的要求：
既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
2.建立完备的法律体系
3.完善法律实施机制
1.推进宪法实施
具体 措施
2、建设法治国家的具体措施
（1）推进宪法实施
①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
②措施：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
合宪性审查和备案审查，撤销和纠正违宪违法的内容
对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。全国人大要对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题进行处理。
有的地方性法规规定，有关行政部门为调查计划生育违法事实，可以要求当事人进行亲子鉴定；对拒不配合的，处以一万元以上五万元以下罚款。全国人大常委会法工委审查认为，亲子关系涉及公民人格尊严、身份、隐私和家庭关系和谐稳定，属于公民基本权益，受宪法法律保护，地方性法规不宜规定强制性亲子鉴定的内容，也不应对此设定相应的行政处罚、处分、处理措施。经沟通，制定机关已对相关规定作出修改。
（2）建立完备的法律体系
①重要性：完备的法律体系是法治国家的制度前提。
②措施：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
2、建设法治国家的具体措施
（3）完善法律实施机制
①原因：已经制订的法律需要得到有效实施。
②措施：
政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。
社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。
司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
2、建设法治国家的具体措施
3、建设法治国家的意义
(1)对国家机关： 能够有效规范权力运行。
(2)对公民：保障公民合法权益。
(3)对国家：能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
误区警示
1.良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。
【解析】良法一方面经过民主程序制定，体现人民意志的法律；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能涵盖社会生活的各个方面。
2.进入新时代，我国要加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
【解析】经过多年的不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
3.有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。
【解析】建设法治国家，不仅需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
4.规范国家权力的运行是法治的主要功能。
【解析】保护公民的各项权利是法治的主要功能。
法治国家
法治国家的内涵
建设法治国家
特征
建设法治国家的措施
含义
坚持宪法法律至上
坚持良法之治
尊重和保障公民权利
规范国家权力的运行
治国理政的基本方式
建设法治国家的意义
推进宪法实施
建立完备的法律体系
完善法律实施机制

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