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9.1科学立法 同步练习-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治
一、单选题
1．2024年3月11日，十四届全国人大二次会议通过新修订的国务院组织法。国务院组织法的修改过程，充分贯彻了习近平法治思想和党中央的决策部署，通过召开座谈会，听取了中央和国家有关部门、地方和专家学者的意见，并在中国人大网全文公布修订草案，向社会征求了意见。国务院组织法的修改过程（ ）
①厘清了各级行政机构的立法权限 ②是中国共产党坚持依法执政的重要体现
③坚持民主立法，发挥专家学者的主体作用 ④体现了坚持党中央的权威和集中统一领导
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
2．《中华人民共和国保守国家秘密法》在总则中规定了坚持中国共产党对保守国家秘密工作的领导；完善定密责任人制度和定密授权机制；完善国家秘密审核制度等，对于维护国家主权、安全、发展利益具有重要而深远的意义。此次保密法修订表明（）
①我国的社会主义法制不断健全和完善 ②要充分发挥党管保密的政治优势和组织优势
③科学民主立法应该符合我国的国情和实际 ④我国践行民主集中制原则和严格执法的原则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．合宪性审查是保证法律、法规等立法与宪法的规定、原则和精神相一致的机制，是宪法监督中的一项重要工作。全国人大常委会法制工作委员会向最高人民法院提出建议，认为关于城乡居民死亡赔偿金“同命不同价”的司法解释与宪法规定的平等原则不一致，应当尽快进行修改。由此可见（ ）
①我国坚持全面依法治国，推动立法工作高质量发展
②深化国家立法体制改革需要促进立法工作规范化法治化
③法院作为司法机关要接受最高国家权力机关领导
④全国人大专门委员会有权监督其他国家机关工作
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．在爱国主义教育法草案的制定和修改完善过程中，全国人大常委会法工委采取各种形式问计于民、问需于民，其中重庆南开中学高二5名学生提出建议立法设立专门条款，加强网络爱国主义教育等12条意见建议。这表明（ ）
①全国人大广开言路、集思广益，开展立法协商
②人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结
③中学生具有高度社会责任感，积极行使监督权
④中国式民主是最真实的民主，利于激发爱国情
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．2023年11月1日，全国人大常委会法工委基层立法联系点授牌活动在珲春市人大常委会举行。该联系点的建立有望发挥区域优势，凝聚各方合力，为推动国家立法事业和发展全过程人民民主作出新的贡献。建立基层立法联系点（ ）
A．是中国共产党依法执政的重要体现
B．是推动国家立法权向基层下沉的积极探索
C．有利于推动立法工作，推动科学民主立法
D．为人民当家作主提供了可靠的制度保障
6．有公民和企业对某些地方性法规全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定提出审查建议。全国人大常委会法工委经审查认为，国家相关法律、行政法规对于销售、燃放符合质量标准的烟花爆竹未作全面禁止性规定，地方性法规中全面禁售禁燃烟花爆竹的规定应当按照上位法规定的精神予以修改。由此可见，全国人大常委会（ ）
①行使法律监督权，维护社会主义法制的统一和尊严
②加强备案审查，依法纠正与上位法相抵触的规范性文件
③作为全国人大职能部门，在全国人大闭会期间履职
④坚持科学立法，通过立法加强对权力的制约与监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．全国人大常委会法工委明确宁夏等4个省区在全国率先开展完善和加强备案审查制度探索创新工作试点。2024年5月起，新修订的《宁夏回族自治区各级人民代表大会常务委员会备案审查条例》正式施行。这是依据《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》作出的首部省级地方性法规。这一法规的施行（ ）
①有助于保障宪法法律实施、维护国家法治统一
②可推进法治开始成为我国治国理政的基本方式
③为规范全国人大代表开展对行政法规的备案审查提供法治保障
④为全国其他省区制定或者修改备案审查的相关法规提供制度经验
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．第十三届全国人大常委会第三十七次会议审议通过新修订的妇女权益保障法于今年1月1日起施行。其对于进一步维护妇女合法权益、改善妇女发展环境具有重大而深远的意义。此次修订，立足国情实际，有力回应了社会关心和关切，新法进一步完善了妇女人身和人格权益保护等内容。此次修订更进一步体现了（ ）
①全国人大常委会享有审议修订部分法律的职权
②维护人民群众合法权益是法治社会应有之义
③相关修订旨在让法律更加彰显公平正义
④全国人大常委会对全国人大负责并报告工作
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
9．为适应新形势新任务新要求，我国在总结实践经验的基础上修改国务院组织法，该法经十四届全国人大二次会议表决通过。这表明（ ）
①我国法律实施机制进一步完善 ②全国人大行使最高立法权
③全面依法治国必须科学立法 ④国务院是全国人大的职能部门
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．在《北京市接诉即办工作条例》这部为民服务法的立法过程中，北京市在每个环节都与群众商量、请群众参与、由群众评判，组织十六区政协共同开展立法协商、一轮审议征集到7500余条建建议……《北京市接诉即办工作条例》的立法过程（ ）
①展现了我国人民民主和国家意志的统一 ②是人民直接行使国家权力的有益尝试
③充分体现社会主义民主政治的本质特征 ④发挥了协商民主优势，提高立法质量
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
11．2024年4月16日，十四届全国人大常委会通过了《全国人大常委会2024年度立法工作计划》。2024年度立法工作计划聚焦经济高质量发展和民生等重点领域，安排继续审议项目16件、初次审议项目23件。落实2024年度立法工作计划有助于（ ）
①我国形成有力的法治保障体系
②促进国家治理体系和治理能力现代化
③全面推进社会主义法治国家建设
④有效保障人民群众的知情权和参与权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．设在新疆的首个“国字号”基层立法联系点——伊宁县胡地亚于孜镇基层立法联系点是一个集自治州、自治区、全国立法联系于一体的“三级立法联系点”。从该立法联系点建立至今，共收到全国人大常委会法工委、自治区、自治州人大推送的法律法规条例草案25部，参与意见征询群众4207人，收到和反馈意见建议93条，被采纳6条。该基层立法联系点（ ）
①为少数民族群众反映社情民意搭建平台，推动区域共融发展
②旨在推进民族地区完善自治条例和单行条例
③鼓舞了人民群众参与立法的积极性，让立法更好体现人民意志
④有利于协助全国人大常委会法工委开展相关立法工作
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．在《中华人民共和国爱国主义教育法》草案征集意见的过程中，某区人大常委会基层立法联系点采取线上线下相结合的方式，收集公众有效意见297条，充分发挥其立法“直通车”“连心桥”的作用。这一立法过程体现了（ ）
A．该区设立的基层立法联系点是人大常委会的执行机关
B．该区人大常委会践行全过程人民民主，开展民主立法
C．基层立法联系点构建了科学立法、民主立法的新机制
D．该区人大常委会是享有国家立法权的立法机关
14．2024年3月，国务院颁布出台《节约用水条例》，这是我国第一部有关节约用水的行政法规。条例在全面总结城市节水工作成效的基础上，将实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措上升为法规制度，对提升城市节水治理能力、全面建设节水型社会、推动城市节水迈入法治化轨道具有重要而深远的现实意义。由此可见（ ）
①立法要注重立法技术，努力实现立法过程的科学化
②全面推进依法治国要坚持从中国实际出发的原则
③国务院行使立法权，发挥法对社会治理的积极作用
④完善法律实施机制有利于提高基层治理的法治化水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
15．2024年4月29日，东莞市十七届人大常委会第二十一次会议召开，会议表决通过了《东莞市人民代表大会常务委员会关于修改〈东莞市制定地方性法规条例〉的决定》。《决定》通过（ ）
①有助于规范立法活动，进一步完善东莞市的法治体系
②有助于推动良法善治，为执法活动的开展提供制度保障
③有助于提高立法质量，使法律主动适应地方发展的需要
④表明东莞市人大常委会作为市人大执行机关，行使立法权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
16．近年来，山东省人大常委会不断完善专家顾问参与立法工作机制，常态化邀请专家顾问参与法规起草、调研、论证、评估等工作，认真做好专家顾问意见建议的吸纳办理工作。注重发挥“外脑”“智库”作用已成为山东立法工作的一大特色。上述做法( )
①有利于提高立法机关立法的科学化水平
②旨在健全立法体制，完善立法程序
③有利于省人大更好行使立法权，立良善之法、管用之法
④调动了专家参与立法的积极性，为立法提供智力支持
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、主观题
17．阅读材料，完成下列要求。
我国行政复议法施行20多年来，在解决行政争议、监督依法行政、维护人民群众合法权益等方面发挥了重要作用。随着经济社会发展，行政复议工作也暴露出一些问题，如不够高效便捷、审理标准不统一、影响办案质量和效率等。
2020年2月，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议，审议通过了《行政复议体制改革方案》。2022年10月，十三届全国人大常委会第三十七次会议对修订草案进行了初次审议。会后，法制工作委员会将修订草案印发部分全国人大代表、中央有关部门和单位、地方人大和基层立法联系点征求意见。2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的行政复议法。
行政复议法的主要修改内容之一是优化行政复议管辖体制。取消地方人民政府工作部门的行政复议职责，由县级以上地方人民政府统一行使，同时保留实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关的特殊情形，相应调整国务院部门的管辖权限，并对有关派出机构作出灵活规定。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明行政复议法的修订是如何实现科学立法的。
18．2024年1月26日，浙江省第十四届人民代表大会第二次会议通过了《浙江省优化营商环境条例》。条例起草过程中，对标国际一流，突出改革创新，坚持问题导向，积极回应企业对进一步优化提升营商环境的期望和诉求，着重处理好综合立法与专项立法、“立”与“破”、系统全面与突出重点三个方面的关系。条例起草过程中征求意见广泛，研究论证深入，充分吸收了各方面意见，全面践行了全过程人民民主的要求。条例的出台，对于降低制度性交易成本、提振发展信心、改善社会预期、巩固和增强经济回升向好态势具有特殊重要意义。
有人认为立法是非常专业的事情，只需要向专家征求意见就可以了，不需要面向社会。结合材料，运用“科学立法”的相关知识，对此观点进行评析。
19．阅读材料，完成下列要求。
2024年4月16日，全国人大常委会公布了2024年度立法工作计划，计划指出要贯彻落实党中央决策部署和立法规划，用党的创新理论指导立法，统筹做好法律案审议和起草工作，使党的主张成为国家意志，以高质量立法促高质量发展；坚持依宪立法，健全保证宪法全面实施的制度体系；坚持人大在各环节发挥作用，组织牵头起草，提前介入，协同配合；坚持践行全过程人民民主，拓展代表参与，提升基层立法联系点，丰富公众参与途径；坚持从实际出发，依权限程序立法，统筹立改废释纂，加强改进调研，开展清理工作，完善督促机制，总结规律，打造立法队伍。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明全国人大常委会2024年度立法工作计划是如何体现科学立法的。
20．阅读材料，完成下列要求。
法律护权益，温暖半边天。"坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益"写进二十大报告。为全面贯彻落实男女平等基本国策，根据新时代妇女工作特点和妇女事业发展的要求，2022年10月30日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议审议通过《中华人民共和国妇女权益保障法》，并于2023年1月1日起施行。
旧法共9章61条，新法改成了10章86条，在人身和人格权益一章，人格权益的相关表述根据《中华人民共和国民法典》及其婚姻家庭编的内容进行了调整。新法增加了妇女权益保障公益诉讼制度。新法在落实全面保障妇女权益的基础上，倡导社会尊重和关爱妇女，鼓励和支持妇女自强。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析《中华人民共和国妇女权益保障法》修订的科学性。
参考答案：
1．D
【详解】②④：国务院组织法的修改过程，充分贯彻了习近平法治思想和党中央的决策部署，现了坚持党中央的权威和集中统一领导；在党的领导下，充分征求意见，并最终由十四届全国人大二次会议通过新修订的国务院组织法，使党的主张依照法定程序上升为国家意志，这是党坚持依法执政的重要体现，②④符合题意。
①：材料强调的是国务院组织法的修改过程，没有涉及厘清各级行政机构的立法权限，①不符合题意。
③：国务院组织法的修改过程，听取了中央和国家有关部门、地方和专家学者的意见，但立法过程要发挥人民群众的主体作用，专家学者不是主体，③说法错误。
故本题选D。
2．A
【详解】①②：中华人民共和国保守国家秘密法》在总则中规定了坚持中国共产党对保守国家秘密工作的临高，表明要充分发挥党管保密的政治优势和组织优势，同时完善了定密责任人制度和定密授权机制；完善国家秘密审核制度等，推动了我国社会主义法制的不断健全与完善，①②入选。
③：材料强调此次保密法修改的部分内容和意义，未体现民主立法，③不选。
④：材料体现的是中华人民共和国保守国家秘密法》的不断完善，未体现严格执法，④不选。
故本题选A。
3．B
【详解】①：合宪性审查是保证法律、法规等立法与宪法的规定、原则和精神相一致的机制，表明我国坚持全面依法治国，推动立法工作高质量发展，①正确。
②：题干强调合宪性审查，不体现国家立法体制改革，②不符合题意。
③：司法机关由同级人大产生，对其负责，但要接受共产党的领导，而不是接受最高国家权力机关领导，③表述错误。
④：全国人大常委会法制工作委员会向最高人民法院提出建议，认为关于城乡居民死亡赔偿金“同命不同价”的司法解释与宪法规定的平等原则不一致，应当尽快进行修改，这表明全国人大专门委员会有权监督其他国家机关工作，④正确。
故本题选B。
4．B
【详解】①④：全国人大常委会法工委采取各种形式问计于民、问需于民，是在广开言路、集思广益，体现了开门立法、民主立法，体现中国式民主的真实性，利于激发人民的爱国情，①④正确。
②：材料的主旨是发扬民主，实现良法善治，没有涉及维护国家统一和民族团结，②不符合题意。
③：南开中学学生参与立法，提出建议，体现了中学生的高度社会责任感，但没有行使监督权，③不符合题意。
故本题选B。
5．C
【详解】C：建立基层立法联系点，广泛集中人民智慧力量，有利于推动立法工作，推动科学民主立法，C正确。
A：材料没有涉及依法执政，A不选。
B：建立基层立法联系点并没有把立法权向基层下沉，B不选。
D：建立基层立法联系点有利于保障人民当家作主，坚持和完善人大制度为人民当家作主提供了可靠的制度保障，D不选。
故本题选C。
6．A
【详解】本题考查全国人大常委会知识。
①②：全国人大常委会法工委审查烟花爆竹相关的法律和行政法规认为，地方性法规中全面禁售禁燃烟花爆竹的规定应当按照上位法规定的精神予以修改，这表明人大常委会行使法律监督权，维护社会主义法制的统一和尊严，加强备案审查，依法纠正与上位法相抵触的规范性文件，①②观点符合题意。
③：人大常委会是人大的常设机关，不是职能部门，③说法错误。
④：材料体现的是人大常委会行使监督权，保持法律的统一和尊严，未涉及到科学立法，④观点不符合题意。
故本题选A。
7．B
【详解】①④:《宁夏回族自治区各级人民代表大会常务委员会备案审查条例》的施行，有助于保障宪法法律实施、维护国家法治统一，为全国其他省区制定或者修改备案审查的相关法规提供制度经验，①④正确。
②:法治已经成为我国治国理政的基本方式，②错误。
③:全国人大常委会法工委明确宁夏等4个省区在全国率先开展完善和加强备案审查制度探索创新工作试点，为规范全国人大常委会开展对行政法规的备案审查提供法治保障，③错误。
故本题选B。
8．C
【详解】①：材料设问指向解读修订内容，而不是强调全国人大常委会的职权，且审议权是人大代表的职权，①不选。
②③：材料中指出新修订的妇女权益保障法立足国情实际，有力回应了社会关心和关切，新法进一步完善了妇女人身和人格权益保护等内容。此次修订更进一步体现了维护人民群众合法权益是法治社会应有之义，相关修订旨在让法律更加彰显公平正义，②③正确。
④：材料强调的是新修订的妇女权益保障法的作用，未体现全国人大常委会对全国人大负责并报告工作，④不选。
故本题选C。
9．C
【详解】②③：“为适应新形势新任务新要求，我国在总结实践经验的基础上修改国务院组织法，该法经十四届全国人大二次会议表决通过”，这表明全国人大行使最高立法权，全面依法治国必须科学立法 ，②③符合题意。
①：修改国务院组织法，这是在完善我国的法律体系，而不是完善法律实施机制，①不符合题意。
④：国务院是全国人大的执行机关，④表述错误。
故本题选C。
10．D
【详解】①：材料未体现我国人民民主和国家意志的统一，①不符合题意。
②：人民间接行使国家权力，而不是直接行使国家权力，②说法错误。
③④：人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，《北京市接诉即办工作条例》在立法过程中注重征求社会公众建议和意见，组织政协共同开展立法协商，征集到7 500余条建议，这是尊重人民主体地位的具体表现，充分体现社会主义民主政治的本质特征，发挥了协商民主优势，提高立法质量，③④符合题意。
故本题选D。
11．C
【详解】①：落实2024年度立法工作计划与我国形成有力的法治保障体系之间没有直接关系，①与题意不符。
②③：落实2024年度立法工作计划有助于全面推进社会主义法治国家建设，促进国家治理体系和治理能力现代化，②③符合题意。
④：2024年度立法工作计划聚焦经济高质量发展和民生等重点领域，落实2024年度立法工作计划有助于经济高质量发展和民生问题的解决，与保障人民群众的知情权和参与权之间没有直接关系，④与题意不符。
故本题选C。
12．D
【详解】①：材料未涉及推动区域共融发展，①不选。
②：该基层立法联系点建设是为了更好地听取民意，更好地解决人民急难愁盼问题，而不是旨在推进民族地区完善自治条例和单行条例，②不选。
③④：材料中指出从“国字号”基层立法联系点建立至今，共收到全国人大常委会法工委、自治区、自治州人大推送的法律法规条例草案25部，参与意见征询群众4207人，收到和反馈意见建议93条，被采纳6条。这表明该基层立法联系点鼓舞了人民群众参与立法的积极性，有利于协助全国人大常委会法工委开展相关立法工作，让立法更好体现人民意志，③④正确。
故本题选D。
13．B
【详解】A：基层立法联系点是立法听取民意的联系点，不属于人大常委会的执行机关，A错误。
B：题干中设立基层立法联系点能更好的收集民意，体现了该区人大常委会开展民主立法，广开言路，集思广益，践行全过程人民民主，B正确。
C：题干中设立人大常委会基层立法联系点是创新了工作方法，而不是构建了新机制，C错误。
D：地方人大常委会不能行使国家立法权，D错误。
故本题选B。
14．C
【详解】①④：材料强调立法要符合国情，没有涉及立法要注重立法技术，没有涉及完善法律实施机制，①④不符合题意。
②③：《节约用水条例》在全面总结城市节水工作成效的基础上，将实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措上升为法规制度，具有重要而深远的现实意义。由此可见全面推进依法治国要坚持从中国实际出发的原则，国务院行使立法权，发挥法对社会治理的积极作用，②③正确。
故本题选C。
15．A
【详解】①③：东莞市十七届人大常委会第二十一次会议召开，会议表决通过了《东莞市人民代表大会常务委员会关于修改〈东莞市制定地方性法规条例〉的决定》。《决定》通过有助于规范立法活动，进一步完善东莞市的法治体系，有助于提高立法质量，使法律主动适应地方发展的需要，①③正确。
②：《决定》不能为执法活动的开展提供制度保障，②排除。
④：东莞市人大常委会不是市人大执行机关，而是常设机关，④排除。
故本题选A。
16．D
【详解】③④：山东省人大常委会不断完善专家顾问参与立法工作机制，认真做好专家顾问意见建议的吸纳办理工作。注重发挥“外脑”“智库”作用已成为山东立法工作的一大特色。上述做法调动了专家参与立法的积极性，为立法提供智力支持，有利于省人大更好行使立法权，立良善之法、管用之法，③④正确。
②：健全立法体制，完善立法程序不是上述做法的根本目的，②排除。
①：立法机关是全国人大及其常委会，①排除。
故本题选D。
17．①坚持党的领导，落实党中央的决策部署，为修订工作提供了政治保证。
②坚持依法立法，修订工作从起草、审议和征求意见遵循了立法程序。
③坚持科学立法，针对行政复议实践中的问题开展修订工作，使其符合社会发展需求。
④坚持民主立法，修订工作广泛征求意见，开展立法协商，凝聚社会共识。
⑤合理设定权力与责任，修订主要内容规范了国务院和地方政府的职权和责任。
【分析】 背景素材：新修订《行政复议法》
考点考查：科学立法
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题属于体现类主观题，要求说明行政复议法的修订是如何实现科学立法的。需调用政治与法治科学立法的相关知识，结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议→可联系坚持党的领导，为修订工作提供了政治保证。
关键词②：2022年10月，十三届全国人大常委会第三十七次会议对修订草案进行了初次审议。会后，法制工作委员会将修订草案印发部分全国人大代表、中央有关部门和单位、地方人大和基层立法联系点征求意见。2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的行政复议法→可联系坚持依法立法，该法的立法过程遵循了立法工作的基本规律。
关键词③：该法主要修改内容之一优化行政复议管辖体制，对实践中的问题进行修订→可联系坚持科学立法，使其符合社会发展需求。
关键词④：制工作委员会将修订草案印发部分全国人大代表、中央有关部门和单位、地方人大和基层立法联系点征求意见→可联系坚持民主立法，多次公开征求意见，充分发扬民主，集思广益，凝聚共识。
关键词⑤：该法规定：明确县级以上地方各级人民政府统一行使行政复议职责；相应调整国务院部门的管辖权限等→可联系合理设定权力与责任。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
18．该观点是片面的。
①科学立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。科学立法要做到依法立法，依据宪法和立法法等法律规定，开展立法工作。《浙江省优化营商环境条例》的起草着重处理综合立法与专项立法等关系，科学立法离不开专家的专业指导。
②该条例的制定还需要充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益。要健全有立法权的机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，有利于广泛聚社会共识，做到科学立法。
③因此，科学立法不仅需要咨询专家的意见，还需要依法立法、民主立法，充分发扬民主，广泛聚社会共识。
【分析】背景素材：浙江省第十四届人民代表大会第二次会议
考点考查：科学立法
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于观点评析类主观题，需调用科学立法的相关知识结合材料有效信息分析作答。答题要求一般是先作出判断，再解释合理部分，最后解释不合理部分。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
正误判断：不科学。
关键词①：着重处理好综合立法与专项立法、“立”与“破”、系统全面与突出重点三个方面的关系。→可联系教材科学立法离不开专家的专业指导。分析了观点中合理的部分。
关键词②：浙江省第十四届人民代表大会第二次会议通过了《浙江省优化营商环境条例》。→可联系教材科学立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。科学立法要做到依法立法，依据宪法和立法法等法律规定，开展立法工作。分析了观点中不合理的部分。
关键词③：条例起草过程中征求意见广泛，研究论证深入，充分吸收了各方面意见，全面践行了全过程人民民主的要求。→可联系教材该条例的制定还需要充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益。要健全有立法权的机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，有利于广泛聚社会共识，做到科学立法。分析了观点中不合理的部分。
关键词④：有人认为立法是非常专业的事情，只需要向专家征求意见就可以了，不需要面向社会。→可联系教材科学立法不仅需要咨询专家的意见，还需要依法立法、民主立法，充分发扬民主，广泛聚社会共识。观点总结并明确正确的做法。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
19．①计划指出要贯彻落实党中央决策部署和立法规划，用党的创新理论指导立法，统筹做好法律案审议和起草工作，使党的主张成为国家意志，体现了坚持党的集中统一领导，在党地决策部署下展开，同时尊重社会发展的客观规律，以高质量立法促高质量发展。②坚持依宪立法，健全保证宪法全面实施的制度体系，体现了坚持做到依法立法，在法治轨道上制定合法有效的规范性文件。严格遵守法定程序开展立法工作，制定过程中遵循了法律体系的内在逻辑和立法工作规律。③坚持践行全过程人民民主，拓展代表参与，提升基层立法联系点，丰富公众参与途径，体现了坚持民主立法，广开言路，集思广益，凝聚社会共识，使对外关系法更好体现人民意愿。④坚持从实际出发，依权限程序立法，统筹立改废释纂，加强改进调研，开展清理工作，完善督促机制，总结规律，打造立法队伍。体现了科学立法符合国情和实际，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，是法律符合社会发展的要求。（原卷无答案，此答案仅供参考）
【分析】背景素材：全国人大常委会公布了2024年度立法工作计划
考点考查：科学立法的相关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要运用《政治与法治》的相关知识，说明全国人大常委会2024年度立法工作计划是如何体现科学立法的。运用科学立法的相关知识分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：计划指出要贯彻落实党中央决策部署和立法规划，用党的创新理论指导立法，统筹做好法律案审议和起草工作，使党的主张成为国家意志，以高质量立法促高质量发展→可联系党的领导，制定立法计划。
关键词②：坚持依宪立法，健全保证宪法全面实施的制度体系→可联系坚持做到依法立法，在法治轨道上制定合法有效的规范性文件。
关键词③：坚持践行全过程人民民主，拓展代表参与，提升基层立法联系点，丰富公众参与途径→可联系坚持民主立法，广开言路，集思广益，凝聚社会共识，使对外关系法更好体现人民意愿。
关键词④：坚持从实际出发，依权限程序立法，统筹立改废释纂，加强改进调研，开展清理工作，完善督促机制，总结规律，打造立法队伍→可联系科学立法符合国情和实际，合理设定权利与义务、权力与责任。
第三步：整合信息，组织答案。
20．中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，保障妇女权益被写入党代会报告及修法体现了党的领导和我国的社会主义国家性质。新法将妇女权益保障公益诉讼等内容写入回应了现实关切，真正体现民有所呼，法有所应，是符合中国国情和实际的良法。新法根据《中华人民共和国民法典》及其婚姻家庭编的内容进行了调整，构建体例统一、表述一致的法律体系，遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。新法修订以法治为指引和驱动，以社会主义核心价值观为主要内容，法律和道德相辅相成，法治和德治相得益彰。
【分析】背景素材：贯彻落实男女平等基本国策
考点考查：党的领导、科学立法的相关知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用党的领导、科学立法的有关知识，从原因角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：写进二十大报告→可联系中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。
关键词②：根据新时代妇女工作特点和妇女事业发展的要求→可联系科学立法要符合国情和实际。
关键词③：内容进行了调整→可联系遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。
关键词④：倡导社会尊重和关爱妇女，鼓励和支持妇女自强→可联系法治和德治相得益彰。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息相结合。

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