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9.2严格执法 同步练习-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治
一、单选题
1．2023年8月，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》，要求到2025年底，行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力有力增强，人民群众对行政执法的满意度大幅上升。这要求（ ）
A．完善行政执法工作机制，严格行政执法程序，建立执法全过程记录制度
B．用法治赋能数字技术，提高行政执法的精准化、智能化、标准化和规范化
C．坚持文明执法，即执法部门坚持同等情况平等对待，不同情况差别对待
D．进一步提高政府依法执政水平，健全事前事中事后监管有效衔接机制
2．近年来，某省全面开展“综合查一次”联合执法检查活动，统筹各执法部门检查计划，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，减少重复或不必要的检查；同时拓展延伸执法监管“一件事”，全面梳理并对涉及多个执法主体的相关事项进行综合集成、明晰责任，形成“一件事”清单，重点解决“多头管、三不管”问题。上述做法（ ）
①能够减少执法烦企扰民现象，优化地方营商环境 ②防范执法权力的缺位和越位，促进政府正确履职
③健全行政权力监督体系，规范了行政权力的行使 ④旨在提高行政执法的效率，减轻行政执法的负担
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．新修订的《行政处罚法》第三十三条中新增了“首违不罚”的内容，即初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。根据相关的规定，2023年3月《潍坊市城市管理领域“首违不罚”事项清单》也正式落地实施。“首违不罚”清单制定和公布有利于（ ）
①坚持文明执法，实现执法效果最大化
②打造法治政府，推动政府和公民互信互助
③完善执法程序，让行政机关严格执法的同时彰显柔性执法温度
④厘清行政执法边界，推进政府机构改革
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．M市综合行政执法局坚持包容审慎监管，在保市场主体、减轻企业负担上，开展柔性执法，积极推出“不罚清单”“信用修复”等便企利企服务举措，对行政相对人首次被发现且违法情节轻微，未造成危害后果并及时自行纠正或者在限期内改正的部分违法行为，可以依法不予行政处罚。对上述举措理解正确的是（ ）
①彰显文明执法，扩大执法自由裁量权 ②坚持公正执法，做到不同情况差别对待
③需做到规范执法，要完善执法程序 ④坚持依法执法，做到法无禁止即可为
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．《广东省优化营商环境条例》自实施以来，逐步建立起标准化地址数据库，将社保登记后续环节、企业账户预约账号纳入企业开办“一网通办”平台，推行智能导办服务，大力推广“一照通行”改革，实现重点经营许可事项与营业执照合并办理，证照信息“一码展示”。广东这样做（ ）
①有利于建设执法严明的政府，促进政府科学决策
②有利于转变政府职能，建设廉洁诚信的政府
③有利于提高政府服务意识，打造便民利民政府
④是建设法治政府的要求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．甘肃省临夏回族自治州一位车主的纸条留言和交警开出的特殊“罚单”——“温馨提示单”同框出现在社交平台上，引发关注和热议。其中车主的纸条留言：“警察同志，父亲病重需要转院，时间紧迫，实在是没有合适的车位不得已才在此停车，还望理解。”交警的温馨提示单：“祝您父亲早日康复！”从中你可以得出此种执法方式（ ）
①彰显了宽严相济、情理法相统一
②坚持了张弛有度、规范严密
③把握了执法尺度和传递法治温度的平衡
④适用于所有的违法案件
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
7．2023年5月1日是英雄烈士保护法实施五周年，2018年4月27日，十三届全国人大常委会第二次会议全票通过了英雄烈士保护法，自2018年5月1日起施行。很多地方人大和地方政府结合本地的历史文化和实际情况，出台相关地方性法规和规章，地方立法与国家立法形成合力，为英雄烈士保护工作提供有力法律保障和政策指引。不仅如此，在相关部门的协同配合下，依法查处了多起侵害英雄烈士合法权益的行为，英雄烈士保护各方面工作取得了显著成效，敬仰英烈蔚然成风。这体现了（ ）
①科学立法要顺应时代要求，保障人民各项权利
②严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严
③科学立法要依法立法，依照法定程序立法
④严格执法需要坚持规范、文明执法
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．某市税务局充分领会新时代“枫桥经验”税收稽查治理核心内涵，将“说理式执法”融入案件查办全过程，以“执法+服务”“力度+温度”的理念，把纳税人、缴费人的困难解决在当下，持续提高纳税人、缴费人遵从度和满意度。该税务局的做法（ ）
A．坚持了文明执法 B．创新了执法工作流程
C．旨在提升执法机关公信力 D．充分行使了执法自由裁量权
9．2023年各级公安机关聚焦耕地保护，对非法占用农用地施工、进行非农业建设等毁坏耕地犯罪活动依法严打，坚决守住耕地红线；聚焦农资安全，重点打击种子套牌侵权、化肥有效成分不达标等犯罪行为，强化案件侦查，开展全链条打击，取得明显成效。此举说明（ ）
①我国政府坚持严格执法、文明执法、公正执法
②人民民主专政的国家政权对敌对阶级实行专政
③我国履行维护国家稳定、促进社会发展的职能
④把握粮食安全主动权有利于维护人民根本利益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。建设法治政府，要统筹推进数字政府与法治政府建设，让数字技术广泛应用于法治政府建设并显现更大效能，切实为加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府贡献数字化力量。关于统筹推进数字政府与法治政府建设，下列说法正确的是（ ）
①政府依法行政，全面提升法治水平，提升人民群众的幸福感
②政府严格执法，以理服人、以情感人，实现执法效果最大化
③以数字为基石，以法治为保障，努力建设为人民服务的政府
④将数字技术融入行政管理，为建设数字与法治政府创造条件
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．“骑电动车的戴上头盔再走。”“按地标线停车，不按要求的请立即开走。”近日，在德州市马路上经常能看到交警骑着警用摩托车用喇叭喊话的现象，对待交通不文明行为，交警支队的民警变“开罚单”为喇叭喊话即时劝导，这种柔性管理举措既释放了交管执法温度，又达到了疏堵结合，赢得德州市民点赞。德州市交警支队的做法（ ）
①创新执法方式，多措并举，织密道路交通安全监管网
②采取交通违规免责的柔性执法措施，恰当行使自由裁量权
③坚持民意导向、人性化执法，增强了法治权威和法治信仰
④坚持政务公开，宽严相济，推动法治政府和服务型政府融合
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．近日，黑龙江省司法厅与黑龙江省人民检察院联合印发了《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的规定(试行)》。《规定》作为推动黑龙江省行政检察与行政执法监督衔接工作的指导性文件，有效促进了全省检察机关与司法行政机关各司其职、相互配合，通过联合检查、案情通报、案件线索移送、信息共享等方式，实现法律共研、争议共调、滥权共管。《规定》的出台有利于（ ）
①健全法律体系，实现行政检察与执法监督有法可依
②加强部门互联，打破司法机关与行政机关权力制衡
③畅通监督渠道，推进政府严格规范公正文明执法
④建设法治政府，推动政府依法行政能力水平提升
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．售出4板过期4天的酸奶退货后被罚2万元，卖出5斤超标芹菜收入20元被罚6.6万元……国务院第九次大督查第十六督查组在陕西督查时发现，当地市场监管部门针对小微市场主体的一些行政处罚存在“过罚不当”“类案不同罚”等问题，影响了小微市场主体的正常经营。针对执法过程中的上述现象，需要（ ）
①完善行政执法程序，加强对经济活动的干预
②规范行政裁量权的行使，防止执法不公
③加强执法监督，不断提升执法机关的公信力
④严格依法办事，坚持不同情况同等对待
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．针对信用良好的企业或个人实行“告知承诺+容缺受理”审批模式，只要办事主体向行政机关作出承诺，仅需提交相关材料及承诺书，即可当场或在承诺期限内办理审批，解决审批耗时长、环节多、反复跑的问题，降低审批门槛，节约了办事时间。“告知承诺+容缺办理”政务服务模式的推出（ ）
①优化了政务服务流程,提升政务服务水平
②创新了政务服务，坚持政务服务需求侧导向
③说明信任可以突破法律法规政策的原则性
④是公开公正执法的体现，有利于增强政府公信力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．“法律明白人”是指村民中具有较好法治素养和一定法律知识，愿意积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的人员。2023年2月，在司法部召开的媒体通气会上，司法部普法与依法治理局相关负责人表示，今后将大力推进“法律明白人”培养工作。开展这一工作（ ）
①为基层法治提供人才保障，推动法治乡村建设水平提升
②能妥善化解各类社会矛盾纠纷，力求实现执法效果最大化
③能够引导农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法
④可以捍卫法律权威和尊严，带动全社会尊崇和敬畏法律
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．一车主纸条留言：“警察同志，父亲病重需要转院，时间紧迫，实在是没有合适的车位不得已才在此停车，还望理解。”交警的温馨提示单：“祝您父亲早日康复！”近日，甘肃省一位车主的留言单和交警开出的特殊“罚单”同框出现在社交平台上，引发关注和热议，广大网友纷纷为交警的柔性执法点赞。柔性执法能（ ）
①以情感人，使执法效果最大化
②以理服人，做到情理法相统一
③以法为据，杜绝执法争议产生
④以人为本，执法可以因人而异
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、主观题
17．阅读材料，完成下列要求。
从传统产业承载区到上海科创中心主阵地和绿色低碳转型样板区的巨大转型被誉为上海“北转型”。上海市宝山区发布《宝山区全面奋进北转型全力建设主阵地行动方案》，努力打造法治政府现代化转型新样本，构建法治新生态。
【聚焦服务能力大提升】
结合推进“北转型”实际情况，宝山区全面厘清企业发展全过程中关键领域和关键环节的轻微违法易发点，将轻微违法容错和事前指导深度结合，以更加开放和包容的执法理念助力企业做大做强。2023年6月28日，宝山区出台《关于落实市场监管领域包容审慎监管执法的实施意见》，意见提出市场监管要坚持如下原则（部分）:
（一）坚持合法原则。坚持全面依法治区，贯彻落实监管执法全过程记录制度，做到依据合法、程序合法、措施合法、处理合法。（二）坚持过罚相当原则。处罚幅度同违法情节相适应，对违法行为人适用行政处罚时，所涉法种和处罚幅度要与违法行为人的过错程度相适应，避免畸轻畸重。 （三）坚持处罚与教育相结合原则。把纠正违法行为作为首要目标，教育经营者自觉守法。坚持行政处罚同“事中事后监管”有机结合，以高效的监管体系促进企业自律、行业自治，保护各类市场主体的合法权益。 （四）坚持综合裁量原则。应当综合分析违法行为的主客观方面及社会危害后果等因素，对违法行为是否处罚及处罚种类、幅度进行判断，作出相应的处理决定。
结合材料，运用“严格执法”的知识，说明市场监管如何将轻微违法容错和事前指导深度结合。
18．法律的生命在于实施，实施的关键在于执法。当前，“执法不严”是我国法治建设工作中的突出“短板”，坚持“严格执法”，正是抓住了问题的关键。行政机关是最主要的执法主体，严格依法行政、严格执法是法治政府建设的基本要求。在执法活动中，执法机关既要防止有法不执，也要防止有法乱执，不能将“执法”与“处罚”等同起来。要防止多样的、变相的“新形式”行政违法的出现，严格纠正越权执法、钓鱼执法、逐利执法等违法执法行为。
（1）结合所学知识，请你说出严格执法的意义。
（2）你认为行政机关应该如何推进严格执法？
19．当前，不少地方行政复议、行政诉讼案件量持续走高，行政机关如何把好行政争议源头治理关，成为关注重点。2021年7月N市市委依法治市办出台《关于加强行政行为自我纠正的实施意见》（以下简称《实施意见》），要求全市行政机关主动变更、撤销明显违法的不当行政行为，力图从源头上化解行政争议。《实施意见》确立了有错必纠的基本原则，明确了自我纠正的适用范围、动议来源、审查方式、后续赔偿及救济程序等。为进一步保障当事人权利义务及公共利益，文件还规定了第三人参与纠正程序及应当组织听证的情形。说到底，自纠就是行政机关挑战自己的权威。2022年一季度，N市行政行为自我纠正案件21起，涵盖了行政登记、工伤认定、行政协议、履行法定职责、行政处罚等多种行政行为，体现了各级行政机关直面问题的勇气和决心。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析N市刀刃向内，推行自我纠错背后的考量。
20．阅读材料，完成下列要求。
全面依法治国，立法工作是基础。党的十八大以来，中国立法工作呈现任务重、覆盖广、节奏快、质量高的特点，全国人大及其常委会斯制定法律69件，修改法律237件，通过有关法律问题和重大问题的决定99件，作出法律解释9件。迄今现行有效法律共292件。中国特色社会主义法律体系日臻完善。
其中，重点领域基础性、综合性、统领性法律相继出台，推动法律体系内部进一步体系化、系统化。针对新兴领越风险点、空白区，及时出台网络安全法、电子商务法、数据安全法、个人信息保护法等重要法律，防范化解市场风险。加强涉外领域立法，积极应对涉外安全风险，推动更高水平的对外开放。
“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。”就新时代推进严格执法写一篇150字左右的短评。
参考答案：
1．A
【详解】A：到2025年底，行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力有力增强，人民群众对行政执法的满意度大幅上升。这要求完善行政执法工作机制，严格行政执法程序，建立执法全过程记录制度，全面履行政府职能，A符合题意。
B：要用数字技术赋能法治，而不是用法治赋能数字技术，B错误。
C：执法部门坚持同等情况平等对待，不同情况差别对待是坚持公正执法，而不是坚持文明执法，C错误。
D：政府是依法行政的主体，不是依法执政的主体，D错误。
故本题选A。
2．A
【详解】①②：某省全面开展“综合查一次”联合执法检查活动，减少重复或不必要的检查；同时拓展延伸执法监管“一件事”，形成“一件事”清单，重点解决“多头管、三不管”问题。这些做法能够减少执法烦企扰民现象，优化地方营商环境，有利于防范执法权力的缺位和越位，促进政府正确履职，①②正确。
③：材料做法并不能健全行政权力监督体系，③与题意不符。
④：“综合查一次”联合执法检查活动有利于提高行政执法的效率，但提高行政执法的效率，减轻行政执法的负担不是其目的，④错误。
故本题选A。
3．A
【详解】①②：“首违不罚”清单制定和公布有利于坚持文明执法，实现执法效果最大化；有利于打造法治政府，推动政府和公民互信互助，①②符合题意。
③④：“首违不罚”清单的制定和公布，使执法既有刚性又有温度，做到真正为人民服务，但没有涉及完善执法程序和政府机构改革，③④不符合题意。
故本题选A。
4．C
【详解】]①：材料中的措施表明，要恰当使用执法自由裁量权，扩大执法自由裁量权说法错误，①错误。
②③：M市综合行政执法局开展柔性执法，积极推出“不罚清单”“信用修复”等便企利企服务举措，对行政相对人首次被发现且违法情节轻微，未造成危害后果并及时自行纠正或者在限期内改正的部分违法行为，可以依法不予行政处罚。这体现了坚持公正执法，做到不同情况差别对待，需做到规范执法，要完善执法程序，②③符合题意。
④：政府要坚持依法行政，做到法无授权不可为，法定职责必须为，④错误。
故本题选C。
5．D
【详解】①：材料没有涉及政府执法严明、科学决策，①不符合题意。
②：廉洁诚信的政府。政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。材料没有涉及廉洁诚信，②不符合题意。
③：材料里面的“一网通办”“一照通行”“一码展示”等做法，有利于提高政府服务意识，便民利民，让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义，③正确。
④：智能高效的政府。政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。材料里面的“一网通办”“一照通行”“一码展示”等做法，是智能高效政府的体现，符合建设法治政府的要求，④正确。
故本题选D。
6．B
【详解】①③：我们从交警开出的特殊“罚单”可以看出，此种执法方式很好地把握了执法尺度和传递法治温度的平衡，同时也彰显了宽严相济、情理法相统一，①③应选。
②：这种执法方式未体现规范严密，凸显的是宽严相济、情理法相统一，②不选。
④：不是所有的违法案件都适用，适用于紧急情况、特殊情况，④不选。
故本题选B。
7．C
【详解】①：科学立法要顺应时代要求，保障人民合法权利，而不是各项权利，①不选。
②：材料中指出在相关部门的协同配合下，依法查处了多起侵害英雄烈士合法权益的行为，英雄烈士保护各方面工作取得了显著成效，这体现了严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严，②正确。
③：材料中指出十三届全国人大常委会第二次会议全票通过了英雄烈士保护法，随之很多地方人大和地方政府结合本地的历史文化和实际情况，出台相关地方性法规和规章，地方立法与国家立法形成合力，为英雄烈士保护工作提供有力法律保障和政策指引，这体现了科学立法要依法立法，依照法定程序立法，③正确。
④：材料强调的是国家机关坚持严格执法，依法捍卫英雄烈士合法权益，未体现文明执法，④不选。
故本题选C。
8．A
【详解】A：将“说理式执法”融入案件查办全过程体现了执法机关文明执法，A符合题意。
BD：材料并未创新执法工作流程和行使自由裁量权，BD不符合题意。
C：将“说理式执法”融入案件查办全过程，以“执法+服务”“力度+温度”的理念，把纳税人、缴费人的困难解决在当下，持续提高纳税人、缴费人遵从度和满意度。该税务局的做法目的是为了更好的为人民服务，而不是为了提升执法机关公信力，C不符合题意。
故本题选A。
9．D
【详解】③④：各级公安机关在耕地保护、农资安全等方面打击各种违法犯罪活动，说明我国履行维护国家稳定、促进社会发展的职能，也说明把握粮食安全主动权，维护人民根本利益，③④符合题意。
①：材料强调我国政府履行专政职能，通过打击违法犯罪活动维护人民根本利益，不体现坚持严格执法、文明执法、公正执法，①与题意不符。
②：公安机关的举措表明人民民主专政的国家政权对极少数敌对势力和敌对分子实行专政，而不是对敌对阶级实行专政，我国现阶段已经不存在敌对阶级，②错误。
故本题选D。
10．D
【详解】①②：材料强调让数字技术广泛应用于法治政府建设并显现更大效能。政府依法行政，全面提升法治水平，严格执法没有凸显出数字技术的应用，①②不符合题意。
③④：建设法治政府，要统筹推进数字政府与法治政府建设，让数字技术广泛应用于法治政府建设并显现更大效能，切实为加快转变政府职能，说明以数字为基石，以法治为保障，努力建设为人民服务的政府，将数字技术融入行政管理，为建设数字与法治政府创造条件，③④符合题意。
故本题选D。
11．B
【详解】①③：德州市交警支队的做法体现该支队坚持民意导向，创新了执法方式，增强了公民对执法机关的好感，增强了法治权威和法治信仰，体现了执法温度、人性化执法。①③符合题意。
②：对交通违规不能一概免责，而针对轻微交通违法行为，可采用柔性化、人性化执法，②错误。
④：材料没有涉及政务公开的内容，④错误。
故本题选B。
12．D
【详解】①：黑龙江省司法厅与黑龙江省人民检察院联合印发了《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的规定(试行)》这不属于法律，①不符合题意。
②：我国坚持民主集中制原则，“权力制衡”的说法错误，②排除。
③④：《规定》作为推动黑龙江省行政检察与行政执法监督衔接工作的指导性文件，有效促进了全省检察机关与司法行政机关各司其职、相互配合，通过联合检查、案情通报、案件线索移送、信息共享等方式，实现法律共研、争议共调、滥权共管。《规定》的出台有利于畅通监督渠道，推进政府严格规范公正文明执法，建设法治政府，推动政府依法行政能力水平提升，③④符合题意。
故本题选D。
13．C
【详解】②③：市场监管部门针对小微市场主体的一些行政处罚存在“过罚不当”“类案不同罚”等问题，影响了小微市场主体的正常经营。针对这些现象，需要规范行政裁量权的行使，防止执法不公；需要加强执法监督，不断提升执法机关的公信力，②③正确。
①：规范执法要求完善行政执法程序，而不是一味的加强对经济活动的干预，①错误。
④：公正执法要求坚持同等情况平等对待，不同情况差别对待，④错误。
故本题选C。
14．A
【详解】①②：“告知承诺+容缺办理”政务服务模式的推出，解决审批耗时长、环节多、反复跑的问题，降低审批门槛，节约了办事时间，优化了政务服务流程,提升政务服务水平，同时也创新了政务服务，坚持政务服务需求侧导向，①②符合题意。
③：法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范，信任不可以突破法律法规政策的原则性，③说法错误，排除。
④：材料与执法无关，④不符合题意。
故本题选A。
15．B
【详解】①③：司法部普法与依法治理局相关负责人表示，今后将大力推进“法律明白人”培养工作。开展这一工作为基层法治提供人才保障，能够引导农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法，推动法治乡村建设水平提升，①③符合题意。
②：推进“法律明白人”培养工作有利于化解各类社会矛盾纠纷，但这不是执法，排除②。
④：“带动全社会尊崇和敬畏法律”夸大了推进“法律明白人”培养工作的作用，排除④。
故本题选B。
16．A
【详解】①②：政府的柔性执法能以情感人，使执法效果最大化，能以理服人，做到情理法相统一，减少执法矛盾冲突，①②正确。
③：柔性执法能减少执法争议，而不能杜绝执法争议的产生，杜绝执法争议产生的说法太绝对，③错误。
④：法律面前人人平等，柔性执法并不能说执法没有标准，因人而异，④错误。
故本题选A。
17．①要有法可依、有法必依、规范执法，以宪法和行政法规为准绳，完善执法程序，建立执法全过程记录制度，用法治的思维和方式履行职责。②要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。③要坚持公正执法，同等情况平等对待，不同情况差别对待，恰当行使自由裁量权，避免为罚而罚，不断提升执法机关的公信力。④需要做到文明执法，改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。（其他答案，符合题意，酌情给分）
【分析】背景素材：打造法治政府，构建法治新生态
考点考查：严格执法的有关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类试题，说明市场监管如何将轻微违法容错和事前指导深度结合。解答时，获取材料信息，多角度结合知识要点作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：坚持合法原则。坚持全面依法治区，贯彻落实监管执法全过程记录制度，做到依据合法、程序合法、措施合法、处理合法。→可联系要有法可依、有法必依、规范执法，以宪法和行政法规为准绳，完善执法程序，建立执法全过程记录制度，用法治的思维和方式履行职责。
关键词②：坚持过罚相当原则。处罚幅度同违法情节相适应，对违法行为人适用行政处罚时，所涉法种和处罚幅度要与违法行为人的过错程度相适应，避免畸轻畸重。→可联要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
关键词③：坚持处罚与教育相结合原则。把纠正违法行为作为首要目标，教育经营者自觉守法。坚持行政处罚同“事中事后监管”有机结合，以高效的监管体系促进企业自律、行业自治，保护各类市场主体的合法权益→可联系要坚持公正执法，同等情况平等对待，不同情况差别对待，恰当行使自由裁量权，避免为罚而罚，不断提升执法机关的公信力。
关键词④：坚持综合裁量原则。应当综合分析违法行为的主客观方面及社会危害后果等因素，对违法行为是否处罚及处罚种类、幅度进行判断，作出相应的处理决定。→可联系需要做到文明执法，改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
18．（1）有助于捍卫法律的权威和尊严；有助于实现社会公平正义；有助于推进建设法治政府。
（2）要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为；按照严密的执法程序，坚持规范执法；要恰当行使自由裁量权，坚持公正执法；要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持文明执法，力求实现执法效果最大化。
【分析】本题考查学生对严格执法等知识点的掌握和运用能力，难度一般。
【详解】（1）本题考查学生对严格执法的理解，要求回答严格执法的意义，考生根据教材所学直接作答即可。
（2）本题设问要求回答行政机关应该如何推进严格执法，结合材料“执法机关既要防止有法不执，也要防止有法乱执，不能将执法与处罚等同起来。要防止多样的、变相的新形式行政违法的出现，严格纠正越权执法、钓鱼执法、逐利执法等违法执法行为”可以从履行政府职能、规范执法、公正执法、文明执法等角度组织答案。
【点睛】解答措施类试题，解答这类题目时采用定点法，具体的解题思路是：一是从教材找方法。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想；二是从材料中找方法。如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。三是从当前时政热点和党和国家重大政策中找方法。具体的解题程序：定点--联系--疏理--作答。万一不会做，教你一绝招：改写材料，别留空位。改写材料，但不能照抄，要有条理重新整理组合，会有意想不到的效果；若留空位，必得零分。
19．①N 市意在构建更加完善的监督体系，加强系统内部监督，防止权力滥用。②政府要在党的领导下，在法治轨道上开展工作，审慎行使权力，提升依法行政水平，推进法治政府建设。③公正执法，增强政府公信力和执行力，建立具有权威的政府。④彰显行政机关执法为民的理念，建设人民满意的服务型政府。⑤完善治理体系，化解社会矛盾，促进社会公平正义，维护国家长治久安。
【分析】背景素材：行政机关如何把好行政争议源头治理关，成为关注重点
考点考查：《政治与法治》的有关知识
能力考查：描述和阐述事物的能力
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问需要运用《政治与法治》知识，分析N市刀刃向内，推行自我纠错背后的考量。运用课本原理结合材料回答即可。
第二步:审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。
有效信息①：《实施意见》确立了有错必纠的基本原则，明确了自我纠正的适用范围、动议来源、审查方式、后续赔偿及救济程序等→可联系完善的监督体系，加强系统内部监督，防止权力滥用；完善治理体系，化解社会矛盾，促进社会公平正义，维护国家长治久安；
有效信息②：2021年7月N市市委依法治市办出台《关于加强行政行为自我纠正的实施意见》（以下简称《实施意见》），要求全市行政机关主动变更、撤销明显违法的不当行政行为，力图从源头上化解行政争议→可联系政府要在党的领导下，在法治轨道上开展工作，推进法治政府建设；
有效信息③：为进一步保障当事人权利义务及公共利益，文件还规定了第三人参与纠正程序及应当组织听证的情形。说到底，自纠就是行政机关挑战自己的权威→可联系公正执法；彰显行政机关执法为民的理念，建设人民满意的服务型政府。
第三步:整合信息,组织答案，注意教材信息与材料信息相结合。
20．“法立, 有犯而必施；令出, 唯行而不返。”意思是法律一经制定，凡有违犯者，必须实施惩治。法令一经发出，只有坚决执行, 决不能违反。这反映了法律的严肃性及建立法律威信的重要性，体现了加大执法力度, 完善行政执法程序, 健全行政裁量基准的重要性。天下的事情，制定法令并不困难, 难的是认真切实地贯彻执行。这就要求执法机关在执法过程中要严格依法办事，依法全面履行职能，带动全社会尊崇和敬畏法律，以捍卫法律的权威和尊严。惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。
【分析】背景素材：全面依法治国，立法工作是基础
考点考查：全面依法治国的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识、公共参与
【详解】本题是开放试题，要求就新时代推进严格执法写一篇150字左右的短评。属于评论类主观题，解答时，可围绕严格执法这一主题，从严格执法的重要性、措施等角度对“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。”进行评论，做到紧扣主题，思路清晰，点评到位，符合字数要求。

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