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2.2单一制和复合制
一、单选题
1．美国欧亚集团在日前发布的“ ( http: / / www.21cnjy.com )2024年全球主要风险”报告中将“美国对抗自身”列为头号风险。报告指出，美国政治体系功能失调的问题在2024年将进一步恶化，总统选举将为美国政治分裂“火上浇油”。作出以上报告内容的原因可能是（ ）
①欧亚集团作为风险评估机构，伸张正义庇护人民
②两党制下党争民主恶性循环，国家政策短视多变
③邦联制下各州拥有相对主权，地区政治差异明显
④利益集团活动影响公共决策，政治博弈局势复杂
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．2022年5月21日，澳大利亚大选出炉 ( http: / / www.21cnjy.com )。以安东尼·阿尔巴尼斯为领袖的工党击败了以莫里斯为首的自由党—国家党联盟，获得联邦议会多数席位。在获得澳大利亚总督任命后，5月23日，工党党首阿尔巴尼斯宣誓就任澳大利亚新一任总理。工党重新执政有望缓和澳中关系，恢复此前达成的一些澳中合作协议。由此可推断出（ ）
①澳大利亚在国家结构形式上采用的是复合制
②澳大利亚实行多党制，这种政党制度更能以民主的方式保障阶级利益
③澳大利亚实行君主立宪制，这种政体与民主共和制都属于代议制
④澳大利亚领导人的更替是澳中关系可能改善的主要原因
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．2019年12月19日 ( http: / / www.21cnjy.com )，国家主席习近平在澳门会见澳门特别行政区纪律部队代表。习近平主席表示，澳门回归祖国之后迅速并彻底扭转回归前治安不靖的状况，使澳门成为世界上最安全的城市之一。这是个了不起的成就。下列关于澳门特别行政区说法正确的是（ ）
A．澳门特别行政区是个独立的主权实体
B．《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》是澳门特别行政区宪法
C．澳门特别行政区立法会制定的法律法规无须报全国人大常委会备案
D．《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的实施没有改变我国单一制结构形式
4．德意志联邦共和国简称德国，行政区划分为联邦、州、市镇三级，共有16个州，12229个市镇。下列关于联邦制说法正确的是
①其成员单位都具有外交权
②组单位是享有相对主权的完整政治实体
③国家整体和组成部分的权限是由联邦宪法为定
④联邦成员是按地域划分的普通行政区域
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．我国的行政区域划分为一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。下列描述正确的有（ ）。
①我国各行政区域都必须接受中央政府统辖 ②民族自治地方拥有高度的自治权
③民族自治地方的自治机关依法行使自治权 ④地方性的自治权有的高于国家主权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．2024年是中国和法国建交60 ( http: / / www.21cnjy.com )周年。60年来，中法关系始终走在中国同西方国家关系前列，为两国人民带来福祉，为世界和平、稳定和发展作出贡献。下列关于中法两国国家结构形式认识正确的是（ ）【来源：21·世纪·教育·网】
A．都实行民主共和制，代议制是公民与国家之间的政治纽带
B．国家元首都经由选举产生，是政府首脑并行使最高国家行政权力
C．都是单一制，中央享有最高权力，地方被置于中央的统一领导下
D．政党都是阶级的领导者，都有特定的政治目标和意识形态
7．我国按照邓小平同志提出的“ ( http: / / www.21cnjy.com )一国两制”构想，先后设立了香港特别行政区、澳门特别行政区，取得了巨大成功。我国建立特别行政区并不能改变我国单一制的国家结构形式，这是因为（ ）
A．建立特别行政区没有改变我国的社会主义性质
B．特别行政区贯彻实施我国所有的法律法规
C．特别行政区的权力是它自身作为政治实体所固有的
D．特别行政区被置于中央政权的统一领导下
8．2023年3月20日，中国外交 ( http: / / www.21cnjy.com )部发布《2022年美国民主情况》报告指出，2022年，美国持续陷入民主失真、政治失能、社会失和的恶性循环。金钱政治、身份政治、社会撕裂、贫富分化等问题愈加严重。美国民主弊病已深入政治和社会肌理的方方面面，并进一步折射出其背后的治理失灵和制度缺陷。下列关于美国民主的表述正确的是（ ）
①所采用的民主形式掩盖了其国家的阶级性质
②美国的民主制度无法解决自身的深层次矛盾
③实行联邦制的国家结构形式不利于国家管理
④其实质是实行资产阶级专制的一种国家制度
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
9．我国宪法规定，全国分为省、自治区、直辖市 ( http: / / www.21cnjy.com )，国家在必要时得设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。目前，全国共划分为23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。对此下列说法正确的是（ ）
①我国是地方分权型单一制国家，中央不干涉地方具体事务
②我国采用单一制的国家结构形式，全国只有一种法律体系
③我国各地方政府必须在中央的统一领导下行使权力
④香港、澳门特别行政区可以独立行使外交权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．2024年2月29日 ( http: / / www.21cnjy.com )，美国民主党总统拜登和共和党前总统特朗普罕见“同框”,同日造访得州。得州此前因移民问题和联邦政府公开对峙而成为焦点，此次两人在大选前同日造访，并且在移民问题上隔空互呛，特朗普还透露，得州州长在他的竞选副手名单上，据此可推知（ ）www.21-cn-jy.com
①美国联邦和各州在各自的权限范围内享有最高权力
②美国两党以党争的形式掩盖其阶级内部分赃的本质
③美国现行政体是维护资产阶级统治最好的政治外壳
④美国联邦中央不得干涉各州在本州内部的各项事务
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、填空题
11．当前国际竞争的实质：以经济、 和科技实力为基础的 的较量。
12．国际交往
(1)主要方式：国家间交往的主要方式包 ( http: / / www.21cnjy.com )括国家间的 往来，文化、科技、 、医疗等方面的交流，外交磋商， 互访，缔结条约或协定，等等。
(2)调整国际关系的手段
①在国际交往中 ④ 规范着国际交往的各个方面和人类活动的各个领域，对维护国际关系稳定、促进世界和平与发展发挥着重要作用。
②在现代国际交往过程中，应当捍卫国际法权威，保障国际法实施。
13．出于 上的原因，有些国家采用 的国家结构形式，有些国家采用复合制的国家结构形式，复合制包括 和邦联制。
14．邦联是主权国家为某种共同利益 ( http: / / www.21cnjy.com )而组成的 。邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
15．请补充以下国家的政体，结构形式以及国体。
美国 中国 法国 英国
政体
结构形式 单一制
国体 资产阶级专政
三、判断题
16．联邦制的最大优点是在保持联邦是一个强大统一国家的同时,确保各组成单位的灵活性和创造性。( )2-1-c-n-j-y
17．联邦是松散的国家联盟。( )
18．单一制国家的特征是中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导之下。( )
19．芬兰实行多党制，由政党联盟领袖担任政府首脑，该国结构形式是民主共和制。 ( )
20．在英国，地方政权要在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员，或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务。( )21*cnjy*com
四、主观题
21．教育公平是最大的公平，以下是某校高二同学搜集到的美国和中国在教育公平问题上的相关资料：
美国 中国
教育政策 由于民主党和共产党的不同立场和政策目标，导致政府频繁的改变教育政策和预算，这给教育资源的稳定分配，教师的招聘和培训带来不利影响。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央 ( http: / / www.21cnjy.com )，高度重视教育公平，民主党派积极宣传党的教育方针和有关政策，凝聚教育改革最广泛的社会共识，推动教育公平。
教育支出 与基础教育拨款相比，美国高等教育 ( http: / / www.21cnjy.com )拨款比例极小，因为美国高等教育采用分权治理模式，联邦政府只是间接引导高效服务国家需要，州及政府对监管和资助高校负首要责任。 我国从学前教育到高等教育，建立区域均衡的 ( http: / / www.21cnjy.com )中央和地方财政关系。明确中央的财政事权和支出责任划分决定权，落实地方按规定履行财政事权的责任，充分调动地方因地制宜发展区域内教育事业的积极性和主动性。
实施效果 美国教育的不平等问题日益严重，如贫困地区和富裕地区学校资源差距巨大，少数族裔和移民学生面临着种族歧视，受教育机会不平等。 我国坚持以人民为中心发展教育，让每个人享有受教育的机会，“公平而有质量的教育”正在中国变为现实。
结合材料，运用“各具特色的国家”相关知识，分析中美教育公平差异的原因。
22．【国家和国际组织常识】
近日，美国国务卿布林肯公开发表声明 ( http: / / www.21cnjy.com )，“支持台当局有意义地参与联合国系统”。台湾地区领导人蔡英文接受CNN采访时，首次证实的确有美军在台岛，成为数十年来第一个承认美军以训练为目的在台驻扎的台当局领导人。美台表态导致台海关系骤然紧张。2021年10月29日，国务委员兼外长王毅在罗马参加二十国集团峰会期间表示，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土的一部分，这已经成为国际社会的普遍共识，也是各国共同遵守的国际关系准则。一个中国的历史和法理事实不容挑战，14亿中国人民推进祖国和平统一的进程不可阻挡。台湾的未来除了与大陆实现统一，没有其它的前途。台湾除了作为中国的一部分，没有其它的国际法地位。美国等个别国家企图在台湾问题上搞突破，这一做法违背了其同中国建交时所做的政治承诺，无视广大会员国在2758号决议中表达的共同意志，是对联合国宪章宗旨和原则的损害，也是对台海和平稳定的破坏。他们在50年前就阻拦不了一个中国原则，在21世纪的今天更不可能得逞。如果一意孤行，必将为此付出应有的代价。【版权所有：21教育】
请结合材料，运用所学知识驳斥“台当局有意义地参与联合国系统”这一说辞？并运用国家结构形式的有关理论阐明两岸关系的性质。
23．2021年2月，美国德克萨斯 ( http: / / www.21cnjy.com )州因冬季大风暴冲击开始大规模停电，约400万户人家天寒地冻时无电可用。雪灾发生后，拜登总统批评德州各级政府并未采取任何措施应对暴风雪，并号召各州伸出援手，但是有的州事不关己高高挂起。与此同时，共和党人攻击拜登与民主党的能源政策与环保主张，称清洁能源根本不是一种可靠的能提供长久稳定电力的能源方案。民主党反驳称，德州的太阳能和风能发电系统确实在暴风雪袭击下发电量减少，但不是德州大面积停电的主要原因。www-2-1-cnjy-com
结合材料，运用《国家与国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：
(1)从美国联邦制的角度，分析美国几个州何以能不理会拜登政府的号召。
(2)运用两党制的知识，谈谈你如何看待民主党和共和党在能源问题上的分歧。
参考答案：
1．D
【详解】①：美国欧亚集团是风险咨询公司，以盈利为目的，①说法错误。
②④：美国政治体系功能失调的问题在2024年 ( http: / / www.21cnjy.com )将进一步恶化，总统选举将为美国政治分裂“火上浇油”。出现这种情况的原因是两党制下党争民主恶性循环，国家政策短视多变，利益集团活动影响公共决策，政治博弈局势复杂，②④符合题意。21·世纪*教育网
③：美国是联邦制，不是邦联制，③说法错误。
故本题选D。
2．B
【详解】①③：从情景材料中澳大利亚 ( http: / / www.21cnjy.com )的选举过程可以看出澳大利亚实行君主立宪制和代议制的特点，从“联邦”等关键字眼推知澳大利亚实行复合制的国家结构形式，故①③符合题意。
②：西方国家不管是两党制还是多党制，都是维护资产阶级利益的 有力工具，选项中的“更”字表述不当，故②错误。21世纪教育网版权所有
④：领导人更替有可能影响国家对外关系 ( http: / / www.21cnjy.com )，但起决定性作用的是国家根本利益，澳大利亚领导人的更替是澳中关系可能改善的原因之一，但不可能是主要原因，故④错误。
故本题选B。
3．D
【详解】A：澳门特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府，不具有独立的主权，A错误。
B：《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》是澳门特别行政区的宪制性文件，由全国人民代表大会根据《中华人民共和国宪法》制定通过，B错误。
C：澳门特别行政区立法会制定的法律法规必须报全国人大常委会备案，C错误。
D：《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的实施没有改变我国单一制结构形式，D正确。
故本题选D。
4．C
【详解】本题考查联邦制。①： ( http: / / www.21cnjy.com )联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许联邦成员单位有某些外交权，但这并意味着联邦制的成员单位都具有外交权，①错误
②：联邦制的成员单位是享有相对主权的完整政治实体，②正确。
③：联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉，③正确。
④：单一制联邦制联邦成员是按地域划分的普通行政区域，而不是所有的联邦制，④错误。
故本题选C。
5．B
【详解】①③：我国的行政 ( http: / / www.21cnjy.com )区域划分为一般行政地方、民族自治地方和特别行政区，我国各行政区域都必须接受中央政府统辖，民族自治地方的自治机关依法行使自治权，①③正确。
②：特别行政区拥有高度的自治权，民族自治地方拥有一定的自治权，②说法错误。
④：国家主权对内表现为至高无上性，地方性的自治权不可能高于国家主权，④说法错误。
故本题选B。
6．C
【详解】AD：民主共和制，代议制，政党等都不是国家结构形式，并且有的政党不谋求执政，AD排除。
B：国家元首都经由选举产生，是政府首脑并 ( http: / / www.21cnjy.com )行使最高国家行政权力，属于政体具体运行方式，不属于国家结构形式，且两国的国家元首不是政府首脑，B排除。
C：国家结构形式决定着中央与地方的关系，中法两国都是单一制，中央享有最高权力，地方被置于中央的统一领导下，C表述正确。
故本题选C。
7．D
【详解】D：在单一制国家中，中央享有 ( http: / / www.21cnjy.com )最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。“一国两制”下，特别行政区也被置于中央政权的统一领导下，因此设立特别行政区并不能改变我国单一制的国家结构形式，故D入选。
A：我国建立特别行政区并不能 ( http: / / www.21cnjy.com )改变我国单一制的国家结构形式，是因为特别行政区被置于中央政权的统一领导下，而不是因为我国是社会主义性质，A错误。
B：特别行政区在宪法框架下按照特别行政区基本法进行治理，而不是贯彻实施我国所有的法律法规，B错误。 21教育网
C：特别行政区的权力是中央政府赋予的，并非是它自身作为政治实体所固有的，C错误。
故本题选D。
8．A
【详解】①：在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质，美国也不例外，故①符合题意。
②：美国民主弊病已深入政治和社会肌理的方方面 ( http: / / www.21cnjy.com )面，并进一步折射出其背后的治理失灵和制度缺陷，表明美国的民主制度无法解决自身的深层次矛盾，故②符合题意。
③：一个国家实行什么样的国家结构形式是由阶 ( http: / / www.21cnjy.com )级、民族、历史、文化等综合因素作用的结果，不能一概而论认为实行联邦制的国家结构形式不利于国家管理，故③错误。
④：专制是与民主对立的国家制度，美国民主实质是资产阶级享有民主的一种国家制度，④错误。
故本题选A。
9．C
【详解】①：我国是中央集权的单一制国家，地方要接受中央的统一领导，①说法错误，排除。
②③：我国采用单一制的国家结构形式，全国只有一种法律体系，我国各地方政府必须在中央的统一领导下行使权力，②③正确。
④：我国是单一制国家，香港、澳门特别行政区是我国领土的一部分，不可以独立行使外交权，④说法错误，排除。
故本题正确答案为C。
10．B
【详解】①④：得州此前因移民问题 ( http: / / www.21cnjy.com )和联邦政府公开对峙而成为焦点，可见美国实行联邦制，美国联邦和各州在各自的权限范围内享有最高权力，美国联邦中央不得干涉各州在本州内部的各项事务，①④正确。
②：材料没体现美国两党阶级内部分赃的本质，②排除。
③：美国现行政体是总统制共和制，而民主共和制是维护资产阶级统治最好的政治外壳，③排除。
故本题选B。
11． 军事 综合国力
【详解】当前国际竞争的实质：以经济、军事和科技实力为基础的综合国力的较量。
12．(1) 贸易 教育 领导人
(2)国际法
【详解】国家间交往的主要方 ( http: / / www.21cnjy.com )式包括国家间的贸易往来，文化、科技、教育、医疗等方面的交流，外交磋商，领导人互访，缔结条约或协定，等等。调整国际关系的手段①在国际交往中，国际法规范着国际交往的各个方面和人类活动的各个领域，对维护国际关系稳定、促进世界和平与发展发挥着重要作用。②在现代国际交往过程中，应当捍卫国际法权威，保障国际法实施。故本题依次填：贸易、教育、领导人、国际法。【来源：21cnj*y.co*m】
13． 历史 单一制 联邦制
【详解】略。
【点睛】
14．国家联盟
【解析】略
15．美国：政体填“总统制、民主共和制”；结构形式填“联邦制”。
中国：政体填“人民代表大会制度”；国体填“人民民主专政的社会主义国家”。
法国：政体填“半总统制、民主共和制”；结构形式填“中央集权型单一制”；国体填“资产阶级专政”。
英国：政体填“议会制、君主立宪制”；结构形式填“地方分权型单一制”；国体填“资产阶级专政”。【原卷无答案，此答案仅供参考】21·cn·jy·com
【详解】本题属于填空题，考查“世界主要国家国体、政体、国家结构形式”的知识点，考生结合教材知识直接回答即可，详解略。21*cnjy*com
16．正确
【详解】联邦制国家中，中央与地方分享政 ( http: / / www.21cnjy.com )治权力、在各自权力范围内享有最高权力，其最大的优点在于能够保持联邦是要给强大统一国家的同时，确保各组成单位的灵活性和创造性。故本题说法正确。
17．错误
【详解】复合制包括联邦制和邦联制，邦联是松散的国家联盟。故题干说法错误。
18．正确
【详解】单一制国家的组成单位，是按地域划 ( http: / / www.21cnjy.com )分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。故题中观点正确。
19．错误
【详解】芬兰实行多党制，但其 ( http: / / www.21cnjy.com )政府首脑是由议会第一大党派的党主席担任，而不是政党联盟领袖担任。民主共和制是芬兰的政体，而不是国家结构形式。故原观点说法错误。
20．错误
【详解】本题是判断题，根据教材内容，法国是典 ( http: / / www.21cnjy.com )型的中央集权型单一制国家，在法国，地方政权要在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员，或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务。英国是典型的地方分权型单一制国家。故题干说法错误。
21．①中美两国的政党制度不同。 ( http: / / www.21cnjy.com )我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，共产党和民主党派是通力合作的亲密友党，共同推动教育公平；美国实行两党制，由于民主党和共和党的不同立场和政策目标，教育的不平等问题日益严重。②中美两国的国家结构形式不同。我国是单一制国家，在中央政权的统一领导下，能充分调动地方因地制宜发展区域内教育事业的积极性和主动性；美国是联邦制国家，联邦政府和州政府都在各自的权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉，美国高等教育采用分权治理的模式，导致互相扯皮、推诿，效率低下。③中美两国的国体不同。我国是人民民主专政的社会主义国家，坚持以人民为中心发展教育，让每个人享有受教育的机会；美国是资本主义国家，其教育制度从根本上是维护资产阶级利益的，美国教育的不平等问题会日益严重。21教育名师原创作品
【分析】背景素材：某校高二同学搜集到的美国和中国在教育公平问题上的相关资料
考点考查：各具特色的国家
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同
【详解】第一步：审设问。明确主体、知 ( http: / / www.21cnjy.com )识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转换为中美教育公平差异的原因，注意作答主需要调用各具特色的国家的有关知识，从原因角度分析作答。2·1·c·n·j·y
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：由于民主党和共 ( http: / / www.21cnjy.com )产党的不同立场和政策目标，导致政府频繁的改变教育政策和预算，这给教育资源的稳定分配，教师的招聘和培训带来不利影响。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视教育公平，民主党派积极宣传党的教育方针和有关政策，凝聚教育改革最广泛的社会共识，推动教育公平→可联系教材知识中美两国的政党制度不同。我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，共产党和民主党派是通力合作的亲密友党，共同推动教育公平；美国实行两党制，由于民主党和共和党的不同立场和政策目标，教育的不平等问题日益严重；
关键词②：与基础教育拨款相 ( http: / / www.21cnjy.com )比，美国高等教育拨款比例极小，因为美国高等教育采用分权治理模式，联邦政府只是间接引导高效服务国家需要，州及政府对监管和资助高校负首要责任。 我国从学前教育到高等教育，建立区域均衡的中央和地方财政关系。明确中央的财政事权和支出责任划分决定权，落实地方按规定履行财政事权的责任，充分调动地方因地制宜发展区域内教育事业的积极性和主动性→可联系教材知识中美两国的国家结构形式不同。我国是单一制国家，在中央政权的统一领导下，能充分调动地方因地制宜发展区域内教育事业的积极性和主动性；美国是联邦制国家，联邦政府和州政府都在各自的权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉，美国高等教育采用分权治理的模式，导致互相扯皮、推诿，效率低下；
关键词③：美国教育的不平等问题日 ( http: / / www.21cnjy.com )益严重，如贫困地区和富裕地区学校资源差距巨大，少数族裔和移民学生面临着种族歧视，受教育机会不平等。我国坚持以人民为中心发展教育，让每个人享有受教育的机会，“公平而有质量的教育”正在中国变为现实→可联系教材知识中美两国的国体不同。我国是人民民主专政的社会主义国家，坚持以人民为中心发展教育，让每个人享有受教育的机会；美国是资本主义国家，其教育制度从根本上是维护资产阶级利益的，美国教育的不平等问题会日益严重；
第三步：整合信息，组织答案。
22．对美国的观点的驳斥：
①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
②台湾是中国领土的一部分，这已经成为国际社会的普遍共识，也是各国共同遵守的国际关系准则。
③国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
④国家主权是国家最重要的构成要素。美国等 ( http: / / www.21cnjy.com )个别国家企图在台湾问题上搞突破，这一做法违背了《联合国宪章》的宗旨和原则，践踏了国际法的基本准则，也是对台海和平稳定的破坏。
⑤台湾除了作为中国的一部分没有其他的国际法地位。主权国家依据国际法享有独立权、平等权、管辖权。
⑥维护国家主权，有利于民族团结和国家统一，有利于维护世界的和平与发展。
两岸关系的性质：单一制国家的组成单位， ( http: / / www.21cnjy.com )是按照地域划分的普通行政区域自治区域。在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。我国是单一制国家，台湾是中国的地方行政区域，大陆与台湾是中央与地方的关系。
【分析】背景素材：美国国支持台当局有意义地参与联合国系统
考点考查：国家结构形式的有关知识
能力考查：获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力，描述和阐述事物的能力
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料，运用所学知 ( http: / / www.21cnjy.com )识驳斥“台当局有意义地参与联合国系统”这一说辞，并运用国家结构形式的有关理论阐明两岸关系的性质。本题属于说明类试题，解答时，考生应首先调动教材相关知识，然后结合材料提取有效信息，坚持理论与材料相结合。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：世界上只有一个中国， ( http: / / www.21cnjy.com )中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土的一部分，这已经成为国际社会的普遍共识，也是各国共同遵守的国际关系准则→可联系国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。台湾是中国领土的一部分，这已经成为国际社会的普遍共识，也是各国共同遵守的国际关系准则。
有效信息②：台湾的未来除了与大陆实现统一， ( http: / / www.21cnjy.com )没有其它的前途。台湾除了作为中国的一部分，没有其它的国际法地位→可联系台湾除了作为中国的一部分没有其他的国际法地位。主权国家依据国际法享有独立权、平等权、管辖权。维护国家主权，有利于民族团结和国家统一，有利于维护世界的和平与发展。
有效信息③：美国等个别国家企图在 ( http: / / www.21cnjy.com )台湾问题上搞突破，这一做法违背了其同中国建交时所做的政治承诺，无视广大会员国在2758号决议中表达的共同意志，是对联合国宪章宗旨和原则的损害，也是对台海和平稳定的破坏→可联系国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素。美国等个别国家企图在台湾问题上搞突破，这一做法违背了《联合国宪章》的宗旨和原则，践踏了国际法的基本准则，也是对台海和平稳定的破坏。
有效信息④：世界上只有一个中 ( http: / / www.21cnjy.com )国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土的一部分，这已经成为国际社会的普遍共识，也是各国共同遵守的国际关系准则。一个中国的历史和法理事实不容挑战，14亿中国人民推进祖国和平统一的进程不可阻挡。台湾的未来除了与大陆实现统一，没有其它的前途。台湾除了作为中国的一部分，没有其它的国际法地位→可联系单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通行政区域自治区域。在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。我国是单一制国家，台湾是中国的地方行政区域，大陆与台湾是中央与地方的关系。【出处：21教育名师】
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：国家主权是现代国家得以 ( http: / / www.21cnjy.com )存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。台湾是中国领土的一部分，这已经成为国际社会的普遍共识，也是各国共同遵守的国际关系准则+世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土的一部分，这已经成为国际社会的普遍共识，也是各国共同遵守的国际关系准则。
得分点②：台湾除了作为中国的一部分没有 ( http: / / www.21cnjy.com )其他的国际法地位。主权国家依据国际法享有独立权、平等权、管辖权。维护国家主权，有利于民族团结和国家统一，有利于维护世界的和平与发展 +台湾的未来除了与大陆实现统一，没有其它的前途。台湾除了作为中国的一部分，没有其它的国际法地位。
得分点③：国家主权是一种自主自决的最高权 ( http: / / www.21cnjy.com )威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素。美国等个别国家企图在台湾问题上搞突破，这一做法违背了《联合国宪章》的宗旨和原则，践踏了国际法的基本准则，也是对台海和平稳定的破坏 +美国等个别国家企图在台湾问题上搞突破，这一做法违背了其同中国建交时所做的政治承诺，无视广大会员国在2758号决议中表达的共同意志，是对联合国宪章宗旨和原则的损害，也是对台海和平稳定的破坏。
得分点④：单一制国家的组成单位 ( http: / / www.21cnjy.com )，是按照地域划分的普通行政区域自治区域。在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。我国是单一制国家，台湾是中国的地方行政区域，大陆与台湾是中央与地方的关系+世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土的一部分，这已经成为国际社会的普遍共识，也是各国共同遵守的国际关系准则。一个中国的历史和法理事实不容挑战，14亿中国人民推进祖国和平统一的进程不可阻挡。台湾的未来除了与大陆实现统一，没有其它的前途。台湾除了作为中国的一部分，没有其它的国际法地位。
【点睛】说明类主观题解法
1．题型特点
说明类主观题一般来说，其设问形式主要有两种：
(1)运用某原理分析说明某一说法(做法)。
(2)说明某现象的原因、意义、做法的正确性或危害、应采取的措施。
2．解题方法
第一步：仔细审题，明确题意，弄清命题者的意图。
要做到“两审”：审材料和审问题 ( http: / / www.21cnjy.com )。一般先审问题后审材料，带着问题审材料。审问题，就是要弄清问题的中心，看清问题的特殊要求(如要求说明原因、意义或做法的正确性)，从而弄准答题应当运用的课本知识。审材料，先粗读再细读，尽快抓住它的关键词句、主要观点和中心思想。
第二步：根据材料内容对接教材知识，落实知识点内容。
带着问题读材料，找出问题、材料、教材三者之间的相关点，这是答题的关键。
第三步：理清思路，组织答案。
答案应具有针对性，切忌“攻”其一点不及其余。 ( http: / / www.21cnjy.com )如涉及多个知识点，要考虑其主次与先后，用序号标明，做到条理清楚、层次分明、语言规范。切不可答非所问，偏离题意。
对于分析说明某一说法(做法)的题目，要从是 ( http: / / www.21cnjy.com )什么、为什么、产生的影响、正确的做法(错误的危害)角度进行分析。对于有特殊要求的题目(如要求说明产生某现象的原因、意义、应采取的措施)，还要在答案组织中使用凸显特殊要求的词语，可以参见原因类、意义类、措施类题目的解题方法。
23．(1)美国是联邦制 ( http: / / www.21cnjy.com )国家。联邦与州分享政治权力，联邦与州在各自的权限范围内都享有最高权力。是否对德州大停电伸出援手，是属于各种政府的保留的权力，联邦政府充当协调者角色，因此，这几个州可以不理会拜登政府的号召。
(2)①美国是两党制度国家，两大党通过竞选争夺执政地位。
②美国共和党和民主党在能源问题上的政策和 ( http: / / www.21cnjy.com )主张有明显差别，不过是充当使两党制得以运行的机制，实质，两党制是资产阶级不同利益集团之间相与监督和制衡的机制保障。
③美国的两党制,实质上是为资本 ( http: / / www.21cnjy.com )主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。能源问题上，两党表面上虽有差异，但本质上没有区别。
【分析】背景素材：美国德克萨斯州因冬季大风暴冲击大规模停电
考点考查：美国联邦制、两党制的有关知识
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求分析美国几个州何以能不理 ( http: / / www.21cnjy.com )会拜登政府的号召。属于分析说明类主观题，需要从材料中提取有效关键信息，并调用美国联邦制的有关知识来说明设问。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：美国德克萨斯州因 ( http: / / www.21cnjy.com )冬季大风暴导致大规模停电，为了应对对暴风雪，拜登总统号召各州伸出援手，但有的州认为与自己无关。→联系美国联邦制联邦与州的权限。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求谈谈你如何看待民主党和共和党 ( http: / / www.21cnjy.com )在能源问题上的分歧。属于措施类主观题，需要从材料中提取有效关键信息，并调用美国两党制的有关知识来回答设问。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：共和党人攻击拜登与民主党的能源政策与环保主张。→联系美国争夺执政地位。
关键词②：共和党人攻击拜登与民主党的能源政策与环保主张，而民主党进行反驳。→联系美国共和党和民主党政策和主张的差别以及代表的利益集团。21cnjy.com
关键词③：共和党和民主党关于能源政策与环保主张进行不断争论，什么是导致德州大面积停电的原因。→联系美国的两党制的实质。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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