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(共33张PPT)
那么，什么是政体？我国实行什么政体？
俄罗斯总统普京
日本首相岸田文雄
德国总理奥拉夫·朔尔茨
总统共和制
议会制君主立宪制
议会共和制
中国主席习近平
人民代表大会制度
课堂导入
思考：为什么同为国家领导人，他们的称谓却不同？
政体不同
5.2人民代表大会制度
我国的根本政治制度
1、政体的含义及我国的政体
2、我国人民代表大会制度的组织活动原则
3、民主集中制的含义及其表现（难）
4、人民代表大会制度的含义及其地位
5、为什么要坚持人民代表大会制度？（重）
6.如何坚持和完善人民代表大会制度
二、展示目标
治理体系治理能力
艰辛探索
在中国建立什么样的政权组织形式？是近代以后中国人民面临的一个历史性课题，为解决这一历史性课题，中国人民进行了艰辛的探索。中国共产党领导中国人民取得了革命胜利后，国家政权应该怎样组织？国家应该怎样治理？这是一个关系国家前途人民命运的根本性问题，经过实践探索和理性思考，中国共产党人找到答案，那就是实行人民代表大会制度。
三、讲练结合
在中国共产党的领导下，建立和完善社会主义民主的各项政治制度，保障人民群众依法享有各种政治权利和基本自由，通过各种民主制度和民主程序，在政治上实现当家做主。
政权的组织形式又称政体，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权机关 。
知识拓展
国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）
政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）
国体
政体
决定
反映
人民民主专政
决定
？
一、我国的政权组织形式（政体）：人民的代表大会制度
一、含义
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
原则
组成
作用
组织
目的
实质
人民代表
大会制度
民主集中
制原则
人民选举
代表
各级人民
代表大会
人民行使
国家权力
机关
其他
国家机关
人民民主
专政历史
任务
政权组织
形式
人民代表大会
基石
地位
根本政治制度、我国政体
人民代表大会是人民代表大会制度的基石。
人民代表大会是我国的权力机关；
人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。
易混知识点：人民代表大会和人民代表大会制度
联 系：
区 别：
传奇冒菜
关东煮
情境探究
在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
民主
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策
集中
民主基础上的集中，集中指导下的民主
没有民主的集中
专制独裁
没有集中的民主
无政府主义
民主集中制含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制
知识拓展：
民主与集中的关系：民主是集中的基础，集中是民主的保障。
民主集中制原则的具体表现
三个角度 民主 集中
从人民代表大会与人民的关系看
从人民代表大会与其他国家机关的关系看
从中央和地方 国家机构的 关系看
产生:民主选举产生
决策:少数服从多数，对人民负责，受人民监督
人大代表代表人民行使国家权力
其他国家机关各司其职，贯彻执行人大决定
合理划分中央和地方的职权（地方分权）充分发挥地方的主动性、积极性
中央统一领导
其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力。
2017年9月29日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，启动宪法修改工作，成立宪法修改小组。
11月13日，党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知，请各地区各部门在组织讨论、广泛听取意见的基础上提出宪法修改建议。
12月15日，习近平总书记主持召开党外人士座谈会，听取各民主党派人士代表的意见和建议。
2018年1月18日至19日，党的十九届二中全会期间，党中央修宪建议草案充分吸收意见和建议，并作进一步修改完善后获得通过。
1月26日，中共中央向全国人大常委会提出《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议》。“两会”期间，全国人大代表们对宪法修正案草案进行审议，全国政协委员也围绕宪法修正案草案展开了讨论。
3月11日，十三届全国人大一次会议高票通过《中华人民共和国宪法修正案》，颁布实施，全体公民共同遵守。
对点训练
通过宪法的修改，感悟民主集中制
民主：广泛听取意见
集中：高票通过
集中：修改完善后获得通过
民主基础上的集中
民主：保障公民享有民主权利
集中指导下的民主
我国的国家权力是如何运行的？
国家主席习近平2018年3月20日签署了第三号主席令：“《中华人民共和国监察法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月20日通过，现予公布，自公布之日起施行。”
2018年6月，全国人大常委会执法检查组在江苏开展大气污染防治法执法检查。
2020年5月28日， 十三届全国人大三次会议表决通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。2020年6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。
2023年7月20日，国务院公布修订后的《中华人民共和国道路运输条例》。
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人大常务委员会
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
（最高权力机关）
（国家元首）
（最高权力机关的常设机关）
（最高行政机关）
（军事机关）
（最高审判机关）
（最高法律监督机关）
（最高监察机关）
司法机关
中央国家机构组织系统简表
立法机关
人民代表大会与行政机关、监察机关和司法机关的关系
要坚持与时代同步伐
1、我国国家权力机关是人民代表大会及其常务委员会,行政机关是政府,监察机关是监察委员会,司法机关是人民法院和人民检察院。在我国,国家行政机关、监察机关、司法机关都由人民代表大大会产生,对它负责,受它监督。
2、具体关系如下：
①决定与执行的关系。人大制定的法律、法规作出的决定,集中体现了人民的利益和意志,行政机关、监察机关和司法机关对此必须加以执行和实施,以此来实现人民的利益和意志。政府负责执行行政方面的决定,监察委员会负责执行监察方面的决定,人民法院和人民检察院负责执行司法方面的决定。
2、具体关系如下：
②监督与被监督的关系。人大有权对行政机关、监察机关和司法机关的工作进行监督,行政机关、监察机关和司法机关必须依法对人大负责并向人大报告工作,接受人大的监督。人大督促行政机关、监察机关和司法机关依法开展工作,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
③协调一致开展工作的关系。人大与行政机关、监察机关和司法机关的目标是一致的,都是实现人民的根本利益。人大通过制定法律、法规和作出决定,统一行使国家权力,行政机关、监察机关和司法机关严格依法执行,这样既能避免权力过分集中,又能避免不必要的牵扯,使各个国家机关既各司其职又相互配合，协调一致的开展工作。
人民代表大会与行政机关、监察机关和司法机关的关系
1、人民代表大会
2、人民代表大会制度
3、全国人民代表大会
4、人民民主专政
5、人民法院
6、国务院
7、人民检察院
8、村民自治组织
A、我国的国家性质(国体)
B、我国的政体
C、审判机关
D、检察机关
E、基层民主管理形式
F、国家权力机关
H、最高国家权力机关
J、最高行政机关
连连看
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。党的十八大以来，习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度作出一系列重要论述，推动人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度理论和实践创新取得丰硕成果。在十三届全国人大四次会议开幕之际，我们重温习近平总书记这些重要论述，在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度，更好组织和动员全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
为什么
坚持和完善？
一、我国的政权组织形式：人民的代表大会制度
①人民代表大会制度是我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。（根本原因）
1、国家性质决定的
一、我国的政权组织形式：人民的代表大会制度
二、原因
十四五规划的编制过程
党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画新的蓝图。“十四五”规划出台需要经过的程序应该是：中共中央文件起草组展开充分调研，广泛征求意见，形成建议案→党的十九届五中全会审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》→国家发改委起草“十四五”规划纲要草案，进一步广泛征求意见→人大代表审议，全国人大通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
思考：
人民代表大会制度的功能和地位是如何体现的？
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
中国共产党
人民群众利益
领导核心
全国人大及常委会
提交
审议通过
国家主席
签署 主席令
国务院
贯彻执行
共同遵守的法律规范
各级政府、部委
一、我国的政权组织形式=
2.基本功能
人民代表大会制度的地位及表现
地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
表现：①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
一、我国的政权组织形式：人民的代表大会制度
三、地位
人民代表大会制度
行政制度
司法制度
监察制度
立法创制
统领制约
核心地位
人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主，保障中华民族伟大复兴的好制度。
——2014年9月5日，习近平总书记在庆祝
全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话
正所谓：物之不齐，物之情也。一个国家走什么样的政治发展道路，必须与这个国家的国情和性质相适应。
人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大实践，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
①人民代表大会制度保障了人民当家作主
人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家政权的巩固和发展。
民主
选举
民主
决策
民主
管理
民主
监督
民主
协商
广泛的的民主权利
人民当家做主
保证了
二、人民代表大会制度的优势
②人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身
于社会主义建设
人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
二、人民代表大会制度的优势
③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转
人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集中行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权利的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
二、人民代表大会制度的优势
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
（最高权力机关）
(国家元首)
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
（军事机关）
（审判机关）
（法律监督机关）
（监察机关）
司法机关
司法机关
（行政机关）
④人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结
人大制度坚持在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
二、人民代表大会制度的优势
⑤党人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势
二、人民的代表大会制度的优势
全国人民代表大会及其常委会
国务院
国家主席
中国共产党
领导核心
最高权力机关
最高行政机关
提出
审议，通过
签署 主席令
执行
各级政府、部委
人民
代表广大人民的根本利益
人民代表大会
党的领导
人民当家作主
依法治国
必须长期坚持、不断完善。
我们绝不照搬西方政治制度的模式。
二、人民代表大会制度的优势
怎样坚持和完善人民代表大会制度（要求）
总结：实行/坚持和完善人民代表大会制度的原因
1.根本原因（决定因素）
人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定。
2.地位
人民代表大会制度是我国根本的政治制度。
3.优越性：（总述）人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势：
①保障了人民当家作主；
②动员了全体人民投身社会主义建设；
③保证了国家机关协调高效运转；
④维护了国家统一和民族团结。
⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
区分：人民代表大会和人民代表大会制度
人民代表大会制度
人民代表大会
国家权力机关
我国的政体（政权组织形式）
我国的根本政治制度
基石
制度保障
国家制度
根本制度
根本政治制度
基本政治制度
基本经济制度
广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政
是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。
政府部门：
……部：中央政府部门；发改委
……厅：省政府部门；
……局：县市政府部门；
……所：乡镇政府部门
政治小百科
党：
中共、中共中央、……届……中全会、党的二十大等
人大：
全国……届……次会议等
是什么
四、课堂小结
为什么
地位
制度优势
决定因素及基本功能
怎么做
保障了人民当家作主
动员全体人民投身社会主义建设
保证了国家机关协调高效运转
维护了国家统一和民族团结
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
坚持有机统一
长期坚持不断完善
（政权组织形式）
1.坚持好人民代表大会制度，是坚持走中国特色社会主义道路的一项重要内容，要把人民代表大会制度坚持好、完善好。这是因为这一制度（ ）
A．是保证人民当家作主的根本政治制度
B．在我国的国家机构中居于最高地位
C．决定了我国人民当家作主的国家性质
D．保障了人民直接行使管理国家事务的权力
2．人民代表大会制度，最大限度保障人民当家作主，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序。人民代表大会制度（ ）
①是中国人民当家作主的重要途径
②是我国的根本制度，与国体相适应
③是人民管理国家社会事务的权力机关
④能保证国家机关的高效协调运转
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
课堂练习
A
B

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