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(共21张PPT)
新闻一
2023年，全国纪检监察机关共接收信访举报345.2万件次，处分省部级干部49人，厅局级干部3144人，县处级干部2.4万人，乡科级干部8.2万人，一般干部8.5万人，农村、企业等其他人员41.7万人。
思考：监察委员会是什么性质的国家机关？具有哪些职权？应该如何行使职权？
新闻二
国家监委网站消息，原国家体育总局局长苟仲文涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
第六课 我国国家机构
6.4 国家监察机关
第三单元 人民当家做主
1.监察委员会的性质、职能
2.我国监察机关的体制（构成、责任范围、上下级关系）
3.监察委员会的监察范围
4.监察委员会如何行使职权？
5.监察机关的职责有哪些？
自主预习
行使监察权的机关
第
四
第
框
目
一
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
课堂笔记
1．监察机关的性质和职能？
职能
性质
监察对象：依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
2．监察委员会的监察对象是什么？
政府公务人员
国有企业管理人员
司法公职人员
其他依法履行公职的人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
基层群众性自治组织管理人员
课堂探究
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨：下列人员哪些属于行使公权力的公职人员？
私立医院医生
私立学校校长
课堂笔记
3．我国监察机关的构成及责任范围？
国家监察委员会（最高）
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
领导
构成：国家监察委员会和地方各级监察委员会。
关系：
国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。
上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
中央领导地方、上级领导下级
2023年3月11日，十四届全国人大一次会议举行第四次全体会议。其中一项议程是选举中华人民共和国国家监察委员会主任。
刘金国当选为国家监察委员会主任，并进行宪法宣誓
国家监察机关与国家权力机关的关系
热点探究
思考：国家监察机关与国家权力机关是什么关系？
2022年1月22日下午，经广东省第十三届人民代表大会第五次会议选举，宋福龙当选广东省监察委员会主任。
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关（全国人民代表大会）产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
4.国家监察机关与国家权力机关是什么关系？
易错点辨析：
1.国家监察机关由全国人大产生。
2.国家监察委员会由全国人民代表大会产生。
3.国家权力机关产生国家监察机关。
5.国家监察机关与其他国家机关的关系？
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
甲同学
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。
乙同学
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
丙同学
思考：你是否赞同上述观点？请说明理由。
4．监察机关如何行使监察权？（与其他国家机关的关系？）
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
监察机关的职责
第
四
第
框
目
二
课堂笔记
5．监察机关的职责有哪些？
（1）监督职责。监督是监察委员会的首要职责。
（意义①监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。）
（2）调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。（意义②对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。）
监察
课堂笔记
5．监察机关的职责有哪些？
课堂笔记
5．监察机关的职责有哪些？
（3）处置职责：
对职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；
对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；
对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
2、国家监察委员会是国家反腐败工作机构，与中央纪委合署办公，代表党和国家行使监督权和监察权，履行纪检、监督两项职能，加强对所有行使公权力的公职人员的监督。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，还担负统筹协调反腐败国际交流、合作，组织反腐败国际条约实施，组织协调反腐败国家追逃追赃和防逃工作等职责。
问题：国家监察机关由谁来监督？
①人大监督。监察机关应当接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督。
②社会监督。监察机关应依法公开监督工作信息，接受民主监督、社会监督、舆论监督。
课堂小结
依法独立行使监察权，反腐倡廉
国
家
监察
机
关
行使监察权的机关
监察委员会的性质、构成
监察委员会的监察范围
监察委员会与权力机关的关系
监察机关如何行驶监察权
监督职责
调查职责
处置职责
监察机关的职责
课堂练习
1.在电视剧《狂飙》中，个别党员干部、公职人员充当黑恶势力保护伞，给社会造成极大危害。当公职人员涉及“职务违法”“职务犯罪”时，主要负责调查的机关是( )
A. 行政机关 B. 人民法院
C.监察机关 D. 权力机关
C
课堂练习
2.2023年1月6日，中央纪委国家监委网站披露，山东省青岛市政协主席汲斌昌，河北省人大常委会原副主任王雪峰涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。对此理解正确的是( )
①政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益
②权力行使不能任性，国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
③国家监察委员会具有最高任免权
④监察委员会依法履行职责，对所有行使公权力的公职人员进行监察
A. ①② B.①③ C.②④ D. ③④
C
①:材料中涉及的“监察委员会”“政协”“省级人大常委会”均不是行政机关，故排除①;
③:监察委员会对所有行使公权力的公职人员有监督、调查、处置的职责，行使的职权为“监察权”，不是“任免权”，故排除
课堂练习
8、贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会工作部署，中央纪委国家监委第四监督检查室将粮食购销领域腐败问题专项整治列入今年工作要点，组织召开专项整治工作协调小组会议，传达学习习近平总书记重要批示精神，通报近期工作进展情况，并对下一步工作进行安排部署。下列对监察委员会认识正确的是( )
A.人民代表大会由它产生，受它监督
B.它与人民法院共同行使检察权
C.它依法履行监督，调查和处置职责
D.它是我国司法机关重要组成部分
C

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