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第六课 我国的基本政治制度
第二框 民族区域自治制度
1、知识点I（我国是统一的多民族国家）
( http: / / www.21cnjy.com / )
1、 中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。
2、 作为统一的多民族国家，多元 ( http: / / www.21cnjy.com )一体是我国民族格局的最重要特点。一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
3、 汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族 ( http: / / www.21cnjy.com )，各少数民族之间也相互离不开。我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。21世纪教育网版权所有
4、 我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。www.21-cn-jy.com
a. 民族自治地方：自治区、自治州、自治县。
b. 自治机关：民族自治地方的人大、政府（在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权）
c. 地方性的自治权不同于国家主权。法律意义上 ( http: / / www.21cnjy.com )，主权是最高权力，其具有对外的独立性和对内的最高性的两个基本特征。在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。
d. 自治区对应省级，自治州对应地级市/设区市，自治县对应县级市，而民族乡虽对应乡镇，但其不属于民族自治地方，且其人大不属于自治机关。【出处：21教育名师】
e. 民族自治地方的自治机关主要有 ( http: / / www.21cnjy.com )以下权力：依法制定自治条例和单行条例、依法管理地方财政的自治权、依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业、依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、创育事业、保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。
◎判断：民族乡是自治地方（×）其对应的人大是自治机关（×）
5、 中国的主权统一和领土完整不可分割。
中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。21*cnjy*com
2、知识点II（符合国情的民族区域自治）
1、 （考客观题）中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
①新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
②新中国成立后，人民成为主人，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚基础。
2、 ▲新型民族关系：平等团结互助和谐
3、 ▲民族方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
A. 目的/结果：促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展
B. 民族平等：我国宪法规定：“中华人民共和国各民 ( http: / / www.21cnjy.com )族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别。a.绝无高低优劣之分；b.我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。
◎民族文化没有高低优劣之分；文化有高低优劣之分。
C. 民族团结：在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。2·1·c·n·j·y
民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。【来源：21·世纪·教育·网】
D. 各民族共同繁荣（经济领域）：在民 ( http: / / www.21cnjy.com )族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展，共同繁荣，这是由社会主义本质（共同富裕）决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。www-2-1-cnjy-com
E. 三者关系：平等和团结是共同繁荣的前提；共同繁荣是平等和团结的保证。
4、 民族区域自治制度
A. 地位：我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
B. 意义：（不用背）
a. 民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
b. 实践证明，民族区域自治制度符合 ( http: / / www.21cnjy.com )我国国情、在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。【版权所有：21教育】
C. 要求/如何坚持和完善民族区域自治制度：
a. 一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展；
b. 另一方面，必须坚定不移地 ( http: / / www.21cnjy.com )维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。21·世纪*教育网
c. 必须深化民族团结进步教育， ( http: / / www.21cnjy.com )加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
◎中华民族对本民族文化是认同，对其他大民族文化是理解。
◎判断：保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的一切权益。（×）
理由：必须是“合法权益”（或“一切合法权益”）
D. 为什么/实行民族区域自治制度的原因：
①根据统一的多民族国家的历史传统；
②各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局
③在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
E. ▲含义：民族区域自治是在国家统一 ( http: / / www.21cnjy.com )领导下，各少数民族聚居（≠居住）的地方实行区域自治，设立自治机关（民族自治地方的人大/政府），行使自治权（核心内容）。
F. 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
3、知识点III（我国的宗教政策与法律）
▲我国全面贯彻党的宗教工作基本方针/我国宗教政策的内容：
①实行宗教信仰自由政策 ②依法管理宗教事务
③坚持独立自主自办的原则 ④积极引导宗教与社会主义社会相适应。
◎判断：我国的宗教工作基本方针就是实行宗教信仰自由政策。（×）
A. 实行宗教信仰自由政策。我国宪法规定：“任 ( http: / / www.21cnjy.com )何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗益，不得或规信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”实行宗教信仰自由的根本出发点和落脚点，就是要努力加强信教群众与不信教群众之间以及信仰不同宗教和不同教派的群众之间的团结。21cnjy.com
B. 依法管理宗教事务。宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受何约束。
a. 宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。
b. 宗教活动也须在宪法和法律允许的范围内进行。
c. 任何宗教都没有超越宪法和决律的特权，都不能干预国家行政和司法。
d. 我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
e. 我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
◎邪教不是宗教。其本质是反人类、反社会、反科学的。取缔邪教组织，严惩邪长犯罪，已成为各国人民的共识。21·cn·jy·com
C. 坚持独立自主自办的原则（排他性）。我国 ( http: / / www.21cnjy.com )宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务，我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播。严密防范宗教极端行为的发生。2-1-c-n-j-y
D. 积极引导宗教与社会主义社会相 ( http: / / www.21cnjy.com )适应。支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。21*cnjy*com
a. 不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；【来源：21cnj*y.co*m】
b. 要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；
c. 支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；
d. 支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展，社会和谐和祖国统一多作贡献。21教育网
◎判断：积极引导宗教与社会主义相适应。（×）
理由：社会主义是无神论者，而宗教是有神论者，二者无法相适应。而社会主义社会是一种社会形态，可以使宗教与之相适应。21教育名师原创作品
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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