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第四单元
国际组织
第九课 中国与国际组织
9.2 中国与新兴国际组织
二十国集团
2008 年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理，然而，西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。
中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。
中国在 2008 年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音，提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
金砖国家
金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
金砖国家不是封闭的俱乐部。从 2013 年开始，历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。2017 年，中国作为金砖国家轮值主席国，在总结金砖合作成功经验基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖 +”合作理念，并在金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家与发展中国家对话会。
上海合作组织
1996 年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，建立“上海五国”会晤机制。2001 年，乌兹别克斯坦加入，六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立。
上海合作组织（简称“上合组织”，英语缩写为“SCO”）是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。上合组织工作语言为汉语和俄语，秘书处设在北京。
在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。
上合组织自成立之初就将打击“三股势力”（恐怖主义、分裂主义和极端主义势力）、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。
亚洲基础设施投资银行
亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”，英语缩写为“AIIB”）是中国倡议成立的多边金融机构。亚投行总部设在北京，工作语言为英语。
亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。其运作原则是公开、透明、独立、问责，目标是精简、廉洁、绿色。
亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
当堂小练
1.二十国集团(G20)领导人杭州峰会通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》，进一步明确了 G20合作的发展方向、目标、举措，并就推动世界经济强劲、可持续、平衡和包容性增长的一揽子政策和措施达成“杭州共识”。这一共识的达成( )
①表明与会各国间存在着广泛的共同利益
②有利于促进世界经济可持续、平衡发展
③表明中国成为维护世界秩序的主导力量
④表明各国领导人消除了外交政策的分歧
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
A
解析：二十国集团领导人杭州峰会为世界经济指明方向，规划路径，通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》，进一步明确了二十国集团合作的发展方向、目标、举措，就推动世界经济增长达成了杭州共识，这表明与会各国间存在着广泛的共同利益，有利于促进世界经济可持续、平衡发展，①②正确；中国不是维护世界秩序的主导力量，③错误；④中“消除”表述错误，排除。
2.上海合作组织由中国与俄罗斯、哈萨克斯坦等周边多国组成。2019年，在上合组织比什凯克峰会上，习近平主席针对复杂的国际形势，强调要把上合组织打造成当今世界团结互信、安危共担、互利共赢、包容互鉴的地区合作机制典范。对此理解正确的是( )
①上合组织具有明确的目的性
②上合组织是众多贸易协定的管理者
③中国坚持与邻为善、以邻为伴，深化互利合作
④各国际组织的共同宗旨是促进世界和平与发展
A.①④ B.①③ C.②④ D.②③
B
解析：把上合组织打造成当今世界团结互信、安危共担、互利共赢、包容互鉴的地区合作机制典范，这既符合中国与邻为善、以邻为伴的主张，也符合上合组织的目标，体现了上合组织的目的性，①③符合题意。②中“管理者”一词夸大了上合组织的作用。不是所有的国际组织都以促进世界和平与发展为宗旨，④错误。
3.上海合作组织始终保持旺盛生命力、强劲合作动力，根本原因在于它践行“上海精神”，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。这超越了文明冲突、冷战思维、零和博弈等陈旧观念，得到国际社会日益广泛的认同。材料表明( )
①上海合作组织在维护世界和平、促进共同发展方面具有重要作用
②和平问题与发展问题是当今时代的主题
③秉持“上海精神”有利于促进全球治理体系的变革
④平等互利、合作共赢是国际关系的基本形式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析：材料强调了上海合作组织践行“上海精神”，主张互信、互 利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展，这表明了上海合作组 织在维护世界和平、促进共同发展方面具有重要作用，秉持“上海精神”有利于促进全球治理体系的变革，①③符合题意；②与题意无关，不选；④说法错误，竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式。
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