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2025年高考政治一轮复习精讲精练
第六课 我国的基本政治制度
【核心素养】
1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度;
2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识;
3.解释公民享有宗教信仰自由的含义;
4.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度
【命题预测】
该专题属于人民当家作主的内容，考查学生的政治认同、科学精神，在高考中所占比重较大
(1)从命题内容上看，我国的政党制度、基层群众自治制度、人民政协为常考点
(2)从考查形式上看，选择题和非选择题都有出现，侧重考查考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看，主要为体现类、措施类试题
(3)试题常以国家政治生活中的重大事件为背景，如“两会”、人大及其常委会的活动等
【思维导图】
【考点梳理】
必备知识一　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.我国政党制度
(1)鲜明的特色:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
(2)形成与发展:这一制度在新民主主义革命时期孕育,在建立中华人民共和国的过程中确立,在社会主义现代化建设时期得到发展。
2.我国民主党派
(1)发展:在革命、建设和改革事业中,各民主党派同中国共产党一道前进。
(2)性质:现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
3.我国政党制度的地位和内容
(1)地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。
(2)内容
基本方针 中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
前提保证 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上,中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导
政治地位 在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等
活动准则 各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
4.新型的政党关系与政党制度形式
(1)政党关系
①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。
②中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。
(2)优越性:这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。
注意新的表现
①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。
②能够把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗。
③能够通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化。
二、中国人民政治协商会议
1.人民政协
性质 中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排
组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派,无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成
主题 团结和民主
职能 履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
作用 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
要求 人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结
加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
必备知识二 民族区域自治制度
一、我国是统一的多民族国家
1.我国民族格局的特点
(1)特点:作为统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。
(2)表现:一方面,各民族有自己的历史和文化;另一方面,各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
2.统一的多民族国家
(1)历史:我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域,共同创造了灿烂的中华文化。
(2)宪法规定:中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
3.我国的结构形式
(1)民主:我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
(2)集中:中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
二、符合国情的民族区域自治
1.新型民族关系
(1)原因:新中国成立后,全国各族人民成为国家和社会的主人,真正掌握了自己的命运,实现了各族人民在根本利益上的一致,为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
(2)措施:我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
拓展我国处理民族关系的方针之间的关系
2.民族区域自治制度
(1)原因:根据统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
(2)含义:民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关,依法行使自治权的制度。
(3)自治
①级别:我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
②机关:自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
③权限:在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。
(4)特点
①我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
②各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
③国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。
④国家根据各少数民族的特点和需要,帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。
(5)地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
(6)作用:民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。它增强了中华民族的凝聚力,使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来,更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
(7)要求:坚持和完善民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。
①一方面,要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②另一方面,必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。
小结实行民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。如图所示:
三、我国的宗教政策与法律
1.原因:我国有多种宗教,妥善处理宗教问题,对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2.内容
(1)实行宗教信仰自由政策
①宪法规定:中华人民共和国公民有宗教信仰自由。
②四个自由:公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一宗教里,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。
(2)依法管理宗教事务
①权义统一:宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民,在享有宗教信仰自由的同时,必须履行法律规定的义务。
②遵守法律:宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
③依法管理:任何宗教都没有超越宪法和法律的特权,都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离,任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
(3)坚持独立自主自办的原则
①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,严格禁止境外宗教的渗透和发展,坚决打击宗教极端思想的传播,严密防范宗教极端行为的发生。
(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应
①含义:用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化。
②要求:积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政策;要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益;支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释;支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动,为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
必备知识三 基层群众自治制度
一、我国基层群众自治的组织形式
1.基层群众自治的含义
主体 人民群众
领导 在城乡基层党组织领导下
依托 依托基层群众自治组织
行为 依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督
实质 民主制度和治理模式
2.村民委员会
(1)性质:按照村民委员会组织法,村民委员会是农村基层群众性自治组织。
(2)职能:其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
(3)产生:村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
(4)管理:在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办,自己的难题自己解的有效途径。
3.居民委员会
(1)性质:按照城市居民委员会组织法,居民委员会是城市基层群众性自治组织。
(2)职能:其任务是维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
(3)产生:居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。
(4)意义:居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
1.发展基层民主
(1)原因:发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
(2)实践:在我国农村和城市,广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。
2.直接行使民主权利的途径
(1)民主选举
作为基层群众自治组织,农村的村民委员会和城市的居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。
①农村:村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法,实行无记名投票、公开计票,选举结果当场公布。
②城市:社区居委会正从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发展,选举程序更加规范,给城市基层治理带来显著变化。
(2)民主协商
①原因:城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则,让居民或村民合理表达意见和建议,求同存异,才能找出解决问题的好方案,促成基层社会的和谐。
②开展:我国城乡的基层民主协商,在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程。
(3)民主决策
①原因:城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。
②要求:按民主决策要求,在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市,社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。
(4)民主管理
①要求:在法律上,基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民;在现实运作中,一般要通过一定的程序,授权给基层群众自治组织来进行。
②原因:依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键。
(5)民主监督
①原因:负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会,事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误,必须实行民主监督。
②要求:凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。
注意民主监督≠监督权
民主监督过程中,主体可以是公民,也可以是村民、市民、民主党派、政协等,监督的对象不仅仅限于国家机关。而公民行使监督权,涉及的是公民与国家机关和国家工作人员的关系。
3.基层群众自治制度
(1)地位:基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
(2)要求:扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
【对点训练】
1．（2024·吉林·高考真题）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门（ ）
①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”
②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化
③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平
④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①：通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助，说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”，①正确。
②：材料不涉及实现工作程序法定化，②排除。
③：某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，并通过相关人员核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金，村协管员将其及时录入大数据救助平台，这说明该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，③正确。
④：材料强调的是民政部门利用大数据救助平台对困难群众实施及时有效的救助，不涉及基层群众自治，④排除。
故本题选B。
2．（2024·全国·高考真题）某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法（ ）
① 意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力
②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突
③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力
④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】本题考查基层群众自治的相关知识。
①：材料强调的是多元共治的社会治理，强调的是“互联互动”，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动而不是在强调基层群众自治制度，①排除；
②：“消除不同群体间的利益冲突”的说法夸大了题中做法的作用，况且“不同群体间的利益冲突”也不可能消除，②排除；
③④：以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动，这有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力，也有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力，③④正确；
故本题选D。
3．（2023·全国·高考真题）某地启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制。2022年以来，确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初，累计投入资金3370余万元，完成率达98.1%，群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位（ ）
①取决于经济组织和街道社区的纵向联动 ②有赖于基层政府的机构调整和职能优化
③得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制 ④关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【分析】本题主要考查“辨识与判断”“分析与综合”的学科关键能力。基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。试题要求学生在具体的案例中获取相关信息，并做出正确判断，从而坚定学生的政治立场与理想信念。党是领导一切的，在中国特色社会主义新时代，要确保党对一切工作的领导。加强基层治理，必须坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点。基层治理水平的提高和惠民政策的落实到位离不开基层党组织建设的加强。
【详解】①：经济组织与街道社区之间是一种横向互通关系，①排除。
②：题干材料涉及区、街道、社区、小区几个层级，其中既涉及基层政府及其派出机构，也有属于基层群众自治层面的组织，惠民政策落实到位需要基层政府组织与基层群众自治组织间有效的协同配合，并不是调整基层政府的机构、优化其职能就能解决的，选项的判断是片面的，②排除。
③④：题干材料以专项行动的名称暗示了党建的重要性，而整个材料则反映了民生诉求从提出到得到解决的完整过程，③④正确。
故本题选D。
【点睛】在具体真实的基层治理案例中，考查学生对“坚持和加强党的全面领导”“以人民为中心”等知识点的理解和掌握程度。
4．（2024·浙江·高考真题）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是（ ）
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传
②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究
③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾
④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】①：普法宣传有利于提高法治水平，但还没能化解矛盾纠纷，①不符合题意。
②：某区组织审判员、检察员发现问题带回研究，说明没有就地解决，②不符合题意。
③：按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求，某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾就能够及时就地解决，③符合题意。
④：某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷能符合大事不出镇的要求，④符合题意。
故本题选D。
5．（2024·浙江·高考真题）某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协（ ）
①是中国共产党领导下的重要机构
②具有组织基层社会治理的职能
③是社会主义协商民主的重要渠道
④与政府既亲密合作又相互监督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：某市政协积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，说明人民政协是中国共产党领导下的重要机构，①符合题意。
②：人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能，不具有组织基层社会治理的职能，②错误。
③：某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程，助推解决民生实事，③符合题意。
④：政府支持政协开展工作，在重大问题上征求政协的意见，人民政协监督政府工作，政府并不监督政协工作，④错误。
故本题选A。
6．（2023·福建·高考真题）农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之首。全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中（ ）
①发挥了协商民主的独特优势
②通过参政议政行使国家权力
③创新了民主监督的内容和形式
④促进了政府决策科学化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①：人民政协与国务院相关部门进行深入座谈是发挥协商民主独特优势的体现，故①符合题意。
②：人民政协开展民主性监督调研，形成调研报告，体现了人民政协的民主监督和参政议政的职能，但人民政协不是国家机关，不能行使国家权力，故排除②。
③：材料信息体现的是政协积极履行职能，不涉及创新民主监督的内容和形式，故排除③。
④：人民政协的有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件是促进政府决策科学化的体现，故④符合题意。
故本题选B。
【点睛】
7．（2023·天津·高考真题）2023年全国两会前夕，代表委员们走进群众收集意见建议，准备议案提案。在广东，杨登辉代表广泛征集建议，笔记本上写满技能人才培养的“金点子”；在河南，马萧林委员把调研重点放在红色遗产保护利用上，积极探索让文物“活”起来的有效方式……代表委员们（ ）
A．深入基层汇集民意，是全过程人民民主的生动实践
B．建言献策贡献智慧力量，使议案提案顺利转化为政府决策
C．解决了群众关心的突出问题，助力党和国家事业兴旺发达
D．把群众意见化为议案提案，是对国家大事行使决定权的表现
【答案】A
【详解】A：杨登辉代表广泛征集建议，笔记本上写满技能人才培养的“金点子”；马萧林委员把调研重点放在红色遗产保护利用上，积极探索让文物“活”起来的有效方式’；这表明代表委员们深入基层汇集民意，是全过程人民民主的生动实践，A符合题意。
B：代表委员们的是向人大和政协提出议案提案，而不是向政府提出议案提案，“使议案提案转化为政府决策”表述不妥，B排除。
C：代表委员们收集意见建议，准备议案提案，还没有解决群众关心的突出问题，“解决了”表述错误，C排除。
D：人民代表大会行使决定权，代表和委员均没有决定权，D表述错误。
故本题选A。
【点睛】
8．（2023·重庆·高考真题）中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程，这体现了( )
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②民主党派的监督建议对政府有强制力
③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①：中共中央重视长江生态修复和环境保护工程，体现了共产党把握社会发展规律，科学执政；委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府认真听取监督建议，体现了共产党民主执政，①符合题意。
②：民主党派的监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力，②表述错误。
③：民主党派的民主监督有利于政府更好的履行职能，但不是政府履职的政治前提，③表述错误。
④：中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，体现了中国共产党同各民主党派既合作又相互监督，④符合题意。
故本题选B。
【点睛】
9．（2023·江苏·高考真题）为让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施（ ）
A．发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性
B．适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C．通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D．通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
【答案】B
【详解】A：材料反映的是政协履行职能，但不涉及立法问题，也就无法得出“增强了立法的民主性”的结论，A排除。
B：多举措推进提案工作提质增效，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办，该市政协这些措施适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求，B符合题意。
C：材料反映的是政协提高提案质量，而不是反映民主管理，C排除。
D：人民享的民主权利是法定的，市政协的措施不能保障人民享有更多民主权利，D错误。
故本题选B。
【点睛】
10．（2023·广东·高考真题）某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见（ ）
①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施
②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提
③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力
④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①③：某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。这说明民族地区的经济社会发展需要利用相关政策，因地制宜采取措施，有利于增强民族凝聚力，①③符合题意。
②：民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提，②错误。
④：民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度，但不能夸大为决定因素，④错误。
故本题选A。
【点睛】
11．（2024·天津·模拟预测）山川一脉同风雨，明月何曾是两乡。江西作为全国最早援疆的八个省份之一，聚焦当地各族群众生产生活中最直接、最现实、最紧迫的民生问题，建成了一批强基础、惠民生、补短板的项目，覆盖了脱贫攻坚、易地搬迁、医疗、教育、就业等领域，大幅改善受援地各族群众的生产生活条件。江西推动援疆行动有利于（ ）
A．增强民族凝聚力，铸牢中华民族共同体意识
B．在坚持各民族共同繁荣前提下推进民族团结
C．形成平等团结互助和谐的新型民族关系
D．民族地区依法行使自治权，为实现共同富裕凝心聚力
【答案】A
【详解】A：江西推动援疆行动有利于加强边疆地区建设，增强民族凝聚力，增进民族团结，铸牢中华民族共同体意识，A正确。
B：民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提，B错误。
C：平等团结互助和谐的新型民族关系已经形成，而不是该行动有利于形成平等团结互助和谐的新型民族关系，C错误。
D：材料反映的是江西援疆行动，与民族地区依法行使自治权无直接关系，D与题意不符。
故本题选A。
12．（2024·湖南衡阳·模拟预测）2023年9月19日至21日，第九次全国对口支援新疆工作会议召开。来自19个援疆省市、中央有关部门和单位、自治区和兵团相关部门及各受援地的参会代表，齐聚一堂，共商对口支援大计，以高度责任感和使命感推动对口援疆工作更高质量开展，在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆。可见，我国采取该举措是基于（ ）
①民族地区享有管理本地区内部事务的权力
②宗教信仰自由是民族地区公民的重要权利
③中华民族伟大复兴离不开民族地区的繁荣
④民族团结是我国解决民族问题的重要原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：材料没有涉及民族地区管理本地区内部事务的权力，且与题意不构成因果关系，①排除。
②：材料没有涉及宗教信仰自由，②排除。
③④：我国采取全国对口支援新疆工作会议，是因为中华民族伟大复兴离不开民族地区的繁荣，也是因为民族团结是我国解决民族问题的重要原则，③④正确。
故本题选D。
13．（2024·四川成都·模拟预测）2024年是西藏民主改革65周年。在中国共产党领导下，百万农奴翻身解放、当家作主人，西藏发生了翻天覆地的变化。2023年西藏的GDP由1959年的1.74亿元上升到了2392.7亿元。西藏人民的“粮袋子”鼓了，“菜篮子”丰富了，“肉盘子”也更香了。这得益于（ ）
①把少数民族特殊利益和国家利益有机结合
②实行宗教信仰自由政策，引导宗教与社会主义相适应
③实行民族区域自治是西藏发展的根本原因
④坚持以人民为中心理念，将发展成果由西藏人民共享
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①：西藏的发展离不开国家的整体统筹，国家把少数民族特殊利益和国家利益相结合，促进了西藏的发展，①正确。
②：应该是引导宗教与社会主义社会相适应，②错误。
③：实行民族区域自治是西藏发展的政治原因，而非根本原因，③错误。
④：2023年西藏的GDP由1959年的1.74亿元上升到了2392.7亿元。西藏人民的“粮袋子”鼓了，“菜篮子”丰富了，“肉盘子”也更香了，这得益于西藏的坚持以人民为中心理念，将发展成果由西藏人民共享，④入选。
故答案选B。
14．（2024·广东·三模）全国政协十四届二次会议共收到提案5898件。经审查，立案5006件，并案160件，转为意见和建议732件。广大政协委员心怀“国之大者”，心系“民之关切”，以高度的政治自觉和强烈的责任担当建真言、谋良策、出实招。对此，下列理解正确的是( )
①政协积极履行职能，把提案转为国家政策法规
②政协严格审查提案，关注人民群众关心的问题
③各民主党派参政，推进中国特色社会主义建设
④政协围绕团结民主，聚焦国家发展与民生福祉
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】①：政协不是国家机关，不能把提案转为国家政策法规。①错误。
②：全国政协十四届二次会议共收到提案5898件。经审查，立案5006件，并案160件，转为意见和建议732件，这表明政协严格审查提案，关注人民群众关心的问题，②符合题意。
③：材料强调的是人民政协，不是民主党派，③不符合题意。
④：广大政协委员心怀“国之大者”，心系“民之关切”，以高度的政治自觉和强烈的责任担当建真言、谋良策、出实招，这表明政协围绕团结民主，聚焦国家发展与民生福祉，④符合题意。
故本题选D。
15．（2024·黑龙江哈尔滨·模拟预测）2024年年初，哈尔滨市政协创建“冰城商量”协商议政平台，并制定《哈尔滨市政协创建“冰城商量”协商议政平台工作方案》。紧紧围绕民生关切问题，选择民生“小”切口、做好商量“大”文章。这一举措（ ）
①说明政协是实现协商民主的重要国家机关
②是人民政协依法履行参政议政职能的体现
③开创了我国基层群众自治的新形式新方法
④有利于广泛凝聚社会共识、汇聚治理合力
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】①：哈尔滨市政协紧紧围绕民生关切问题，选择民生“小”切口、做好商量“大”文章。这说明政协是实现协商民主的重要渠道和专门协商机构，是中国人民爱国统一战线组织，但不是国家机关，①错误。
②：哈尔滨市政协创建“冰城商量”协商议政平台，并制定《哈尔滨市政协创建“冰城商量”协商议政平台工作方案》。这一举措是人民政协依法履行参政议政职能的体现，②正确。
③：材料与我国基层群众自治无关，③不符合题意。
④：哈尔滨市政协创建“冰城商量”协商议政平台，紧紧围绕民生关切问题，选择民生“小”切口、做好商量“大”文章。这一举措有利于广泛凝聚社会共识、汇聚治理合力，④正确。
故本题选D。
16．（2024·重庆·模拟预测）围绕“坚持科技赋能保障粮棉油作物高产丰收”主题，新疆维吾尔自治区政协召开重点关切问题情况通报会，邀请自治区农业农村厅、科技厅、水利厅等负责同志通报相关情况。政协委员精准发问，有关部门负责人坦诚作答，一场情况通报会不仅宣传阐释政策，更在交流中回应了社会各界的重点关切，成为沟通思想、换位思考、加深理解、凝聚共识的过程。这表明人民政协（ ）
①充分发挥民主党派的人才优势，促进协商民主
②充分发挥自身优势，落实党的民族工作基本方针
③围绕平等和团结两大主题，广泛集中意见建议，凝聚共识
④加强民主监督，督促政府改进工作，增信释疑
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】①：政协委员不等于民主党派，材料强调的是政协委员，①不符合题意。
②④：自治区政协通过情况通报会有利于落实民族工作基本方针，加强对政府工作的监督，督促政府改进工作，②④符合题意。
③：人民政协围绕的主题是民主和团结，③说法错误。
故本题选C。
17．（2024·辽宁沈阳·模拟预测）居民小区是城市的“最小单元”和组成社区的基本单元，也是基层治理的最前沿。只有做到“方向有引领、服务上水平、居民得实惠、群众真满意”，才能打造居民有归属感的“幸福小区”。创建“幸福小区”需要（ ）
①完善社区行政治理体系，在多元共治中提升社区治理和服务的精细化水平
②发挥居民群众主体作用，为人民群众依法直接行使民主权利提供多样渠道
③创新基层群众自治组织，推动全过程人民民主的政治优势转化为治理效能
④加强基层党组织的建设，把稳小区治理在探索推进过程中的正确政治方向
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】①：社区不是我国行政机关，创建“幸福小区”和完善社区行政治理体系无关， ①排除。
②④：我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下， 在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权 利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式，故创建“幸福小区”需要发挥居民群众主体作用，为人民群众依法直接行使民主权利提供多样渠道；同时要加强基层党组织的建设，把稳小区治理的正确政治方向，②④符合题意。
③：在我国，居民委员会和村民委员会是基层群众性自治组织，故选项中“创新基层群众自治组织”表述错误，③排除。
故本题选D。
18．（2024·山东·二模）近年来，乡镇单位将自身部分职责多头下放、随意“派活”至村，村级组织出现了“小马拉大车”问题。琼海市通过“清单化手册制”改革明确对没有法律依据，没有党委、政府委托，未经授权的事项，不得纳入村级组织职责范围；重点推进免费茶饮服务、协商议事、调解纠纷、办事服务等功能的“村民茶舍”；开发村级组织清单化手册制管理平台，实现线上填表、审核、送审一站式办理，打通群众跑腿堵点。以下说法正确的是（ ）
①利用信息化办事平台，践行为民服务初心，提升基层治理效能
②厘清权责边界，规范办事流程，推动“放管服效”改革向基层延伸
③聚焦办事流程，推进深化改革，创新基层群众性自治组织形式
④多方参与、凝聚合力，加强基层政权机关之间的协调联动
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①：琼海市开发村级组织清单化手册制管理平台，实现线上填表、审核、送审一站式办理，打通群众跑腿堵点。体现出利用信息化办事平台，践行为民服务初心，提升基层治理效能，①正确。
②：琼海市通过“清单化手册制”改革明确对没有法律依据，没有党委、政府委托，未经授权的事项，不得纳入村级组织职责范围，体现出厘清权责边界，规范办事流程，推动“放管服效”改革向基层延伸，②正确。
③：基层群众性自治组织形式仍然是村委会和居委会，没有创新，③错误。
④：基层政权机关之间的协调联动在材料中没有体现，④不符合题意。
故本题选A。
19．（2024·广西贵港·模拟预测）民主政治既高居“社稷庙堂”之上，也近在人间“烟火深处”。广东某地以“组织细胞化、管理民主化、服务自主化”的院落自治模式细化充实居民自治，实现了从“为民作主”向“由民作主”的转变。可见，发展“烟火深处”的基层民主有利于（ ）
①创新城市居民自治组织体系，彰显社区的自治功能
②保障居民充分行使决定权，切实实现人民当家作主
③让基层民主因真实有效而成为人民群众的内在信仰
④居民在亲身参与社区公共事务管理中提高民主素养
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】①：居民自治组织是居委会，材料并非创新城市居民自治组织体系，①说法错误。
②：居民可以参与民主决策，但没有决定权，②说法错误。
③④：广东某地以“组织细胞化、管理民主化、服务自主化”的院落自治模式细化充实居民自治，实现了从“为民作主”向“由民作主”的转变。发展“烟火深处”的基层民主有利于让基层民主因真实有效而成为人民群众的内在信仰，居民在亲身参与社区公共事务管理中提高民主素养，③④符合题意。
故本题选D。
20．（2024·山东烟台·三模）为推进社会治理现代化实现新提升，江苏省组织部门发挥社区党组织核心作用，建立健全社区党总支、网格（小区）党支部、微网格（楼栋）党小组、党员中心户的四位一体组织架构；坚持多元主体“管家”，打造人人有责、共建共享的社区治理共同体；坚持居民群众“当家”，打造“全龄友好型”社区，把全时、全龄、全民友好理念贯彻到社区发展建设的全过程。上述举措表明推进社会治理现代化新提升要（ ）
①发挥党建引领优势，筑牢治理战斗堡垒
②坚持多元协同共治，构建共治共享格局
③优化基层政权配置，提升基层治理能力
④聚焦民生幸福切口，建立基层自治组织
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①：江苏省组织部门发挥社区党组织核心作用，建立健全社区党总支、网格（小区）党支部、微网格（楼栋）党小组、党员中心户的四位一体组织架构，体现了发挥党建引领优势，筑牢治理战斗堡垒，①符合题意。
②：坚持多元主体“管家”，打造人人有责、共建共享的社区治理共同体，体现了坚持多元协同共治，构建共治共享格局，②符合题意。
③：材料强调基层自治，不是基层政权，③不符合题意。
④：基层自治组织是村委会或居委会，早已经建立，④说法错误。
故本题选A。
21．（23-24高三下·广东·阶段练习）阅读材料，回答问题。
从“两弹一星”、“神舟”飞天到嫦娥奔月、筑梦“天宫”，每一个航天项目都是一个巨大的系统工程。为探究科技成就背后的制度“密码”，某校学生搜集到以下资料：
2023年3月，中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》提出，组建中央科技委员会，统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，研究审议国家科技发展重大战略、重大规划、重大政策，统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题，研究确定国家战略科技任务和重大科研项目，统筹布局国家实验室等战略科技力量等，作为党中央决策议事协调机构。
2023年10月，十四届全国人大常委会第六次会议听取和审议了全国人大常委会执法检查组关于检查科学技术进步法实施情况的报告，并对进一步贯彻实施科学技术进步法、加快实现高水平科技自立自强提出了建设性意见和建议。
人造卫星、载人飞船等各种空间飞行器，都是在宇宙的自然真空中进行飞行，因此有必要在地面上建立模拟空间环境的宇宙空间模拟实验装置。为此，政协委员王某通过走访调研，结合中国航天科技的发展，形成了《关于实施中国真空技术振兴计划的提案》。
结合材料，运用“我国的政治制度”的知识，说明我国科技成就背后的制度优势。
【答案】①中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是中国特色科技创新事业不断前进的根本政治保证。中国共产党发挥领导核心作用，筹划组建中央科技委员会，为我国科技发展做好顶层设计，为科技发展提供了坚强的组织保障和体制保障。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人大及其常委会依法行使监督权，坚持民主集中制，监督科学技术进步法的实施，为我国科技发展提供法治保障。③人民政协是具有中国特色的制度安排。政协委员围绕我国科技发展，开展调查研究，通过提案向国家机关建言献策，为我国科技发展提供政协力量。（从其他角度作答，言之合理，可适当给分，但不能超过总分）
【分析】背景素材：探究科技成就背后的制度“密码”
考点考查：我国的政治制度
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料，运用“我国的政治制度”的知识，说明我国科技成就背后的制度优势。属于说明类主观题，知识限定明确，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：组建中央科技委员会，统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，研究审议国家科技发展重大战略、重大规划、重大政策，统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题，研究确定国家战略科技任务和重大科研项目，统筹布局国家实验室等战略科技力量等，作为党中央决策议事协调机构→可从中国共产党的地位和作用角度，说明中国共产党发挥领导核心作用，筹划组建中央科技委员会，为我国科技发展做好顶层设计，为科技发展提供了坚强的组织保障和体制保障。
有效信息②：十四届全国人大常委会第六次会议听取和审议了全国人大常委会执法检查组关于检查科学技术进步法实施情况的报告，并对进一步贯彻实施科学技术进步法、加快实现高水平科技自立自强提出了建设性意见和建议→可从人民代表大会制度是我国的根本政治制度角度，说明全国人大及其常委会依法行使监督权，坚持民主集中制，监督科学技术进步法的实施，为我国科技发展提供法治保障。
有效信息③：人造卫星、载人飞船等各种空间飞行器，都是在宇宙的自然真空中进行飞行，因此有必要在地面上建立模拟空间环境的宇宙空间模拟实验装置。为此，政协委员王某通过走访调研，结合中国航天科技的发展，形成了《关于实施中国真空技术振兴计划的提案》→可从人民政协是具有中国特色的制度安排角度，说明政协委员围绕我国科技发展，开展调查研究，通过提案向国家机关建言献策，为我国科技发展提供政协力量。
第三步：整合信息，组织答案。
解答本题，考生可根据设问要求，运用我国政治制度的相关知识，结合材料加以分析说明。
22．（2024·江苏徐州·模拟预测）近年来，“智治”已成为基层治理的一种新方式。某市立足城市定位，以破解市域社会治理难题为突破口，以防范化解市域重大风险为着力点，让科技为提升群众获得感、幸福感、安全感服务。通过“智治”组建网格队伍，建立党员干部下沉网格、支援社区的常态长效机制；通过“智治”推动应急、住建、市场监管、卫健、城管等部门力量进网入格，就近回应网格呼叫事件、推动扁平快捷处置；通过“智治”广泛动员社会力量，组织动员广大志愿者参与基层治理和平安建设，在走街串巷中当好网格平安“流动哨”，为群众平安底线保驾护航。该市在推进市域社会治理现代化的探索与实践中，充分发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑作用，走出了一条符合时代特征、满足人民期盼、体现地方特色的市域社会治理新路子。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析说明该市在推进社会治理现代化过程中如何发挥智治的支撑作用。
【答案】①该市通过智治发挥党员的先锋模范作用，履行好政府职能，充分发挥政治的引领作用；②依法化解矛盾、防范风险，加强法治社会建设，发挥法治的保障作用；③大力弘扬社会主义核心价值观，发扬中华传统美德，发挥德治的教化作用；④推动基层群众实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，发挥自治的强基作用；⑤运用互联网、大数据等现代信息技术，及时发现问题隐患，更好服务群众生活；⑥推动多元共治，实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
【分析】背景素材：“智治”助推社会治理现代化
考点考查：党的领导、基层群众自治
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类，要求分析说明该市在推进社会治理现代化过程中如何发挥智治的支撑作用。需要调用党的领导、基层群众自治等有关知识，结合材料分析说明。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：通过“智治”组建网格队伍，建立党员干部下沉网格、支援社区的常态长效机制→ 可联系发挥党员的先锋模范作用，履行好政府职能，充分发挥政治的引领作用。
关键词②：该市在推进市域社会治理现代化的探索与实践中，充分发挥法治保障→ 可联系依法化解矛盾、防范风险，加强法治社会建设，发挥法治的保障作用。
关键词③：该市在推进市域社会治理现代化的探索与实践中，充分发挥德治教化作用 → 可联系大力弘扬社会主义核心价值观，发扬中华传统美德，发挥德治的教化作用。
关键词④：该市在推进市域社会治理现代化的探索与实践中，充分发挥自治强基作用→ 可联系推动基层群众实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，发挥自治的强基作用。
关键词⑤：通过“智治”推动应急、住建、市场监管、卫健、城管等部门力量进网入格，就近回应网格呼叫事件、推动扁平快捷处置→ 可联系运用互联网、大数据等现代信息技术，及时发现问题隐患，更好服务群众生活。
关键词⑥：该市在推进市域社会治理现代化的探索与实践中，充分发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑作用→可联系推动多元共治，实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
23．（2024·浙江·模拟预测）“后陈经验”是全过程人民民主在浙江基层最为鲜活的实践样本。19年来，作为“后陈经验”发源地的金华市在实践中不断探索、创新进步。针对“一肩挑”背景下如何更好地“看住村干部”，金华市及时研究出台选派一批驻村包村‘第一书记’、建立一套标准化村务决策流程、形成一个立体化监督体系等“五个一”举措，真正做到“权力受约束、村务全公开、群众好监督”。创新探索“后陈经验”智慧监督模式，打造基层党建精密智管平台，以“大场景小切口”实现1.9万名村干部个人信息全部报备。此外，还创新推广“联审联签”“民主理财日”等村务监督十法，全市2851个村全部达到村务公开100%、监督规范100%。
(1)运用《政治与法治》相关知识，阐述在基层自治中实行民主监督的意义。
(2)就此，我们作为该村的村民，请以“清廉乡村，从你我做起”为主题，给该村村民做一次宣讲，请你帮他们写一个宣讲提纲。（要求：观点正确；层次分明；语言精练；90字以内）
【答案】(1)①可以保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。在基层自治中，人们可以通过各种方式参与到社区的决策过程中，对社区的公共事务进行监督，这样可以有效防止权力的滥用和腐败现象的发生。②可以提高基层自治的效率和效果，推动治理能力、体系现代化。通过民主监督，人们可以直接对村干部的工作效率和效果进行评价和反馈，促使村干部提高工作效率，规范工作行为，更好地服务于人民。③可以增强公民的社会责任感和归属感。当人们能够参与到社区的决策过程中，他们对社区的归属感会增强，同时也会增强他们的社会责任感，使他们更加积极地参与到社区的建设中来。④可以推动社会的和谐稳定。通过民主监督，可以有效地解决社区中的矛盾和冲突，维护社区的和谐稳定。总的来说，在基层自治中实行民主监督是实现社会主义民主政治的重要手段，对践行全过程人民民主、实现社会公平正义具有重大意义。
(2)标题：清廉乡村 从你我做起
一、清廉乡村的内涵与意义
二、当前存在的问题与挑战
1.腐败问题的存在
2.监督机制不健全
3.法律意识淡薄
三、清廉乡村建设的措施与路径
1.加强法制教育
2.完善监督机制
3.强化惩治力度
四、从你我做起，共建清廉乡村
1.个人层面
2.家庭层面
3.社会层面
【分析】背景素材：“后陈经验”实践样本
考点考查：基层群众自治、依法治国等
能力考查：获取和解读信息、调度和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类，设问要求“阐述在基层自治中实行民主监督的意义”，需要调用《政治与法治》基层群众自治的有关知识，结合材料，从意义角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：“五个一”举措做到“村务全公开”→可联系“公民的知情权、参与权、表达权和监督权”。
关键词②：“五个一”举措做到“权力受约束”、探索“后陈经验”智慧监督模式，打造基层党建精密智管平台→可联系“推动治理能力、体系现代化，促使村干部提高工作效率，规范工作行为”。
关键词③：“五个一”举措做到“群众好监督”→可联系“增强公民的社会责任感和归属感”。
关键词④：全市2851个村全部达到村务公开100%、监督规范100%→可联系“推动社会的和谐稳定”。
关键词⑤：“后陈经验”是全过程人民民主在浙江基层最为鲜活的实践样本→可联系“践行全过程人民民主、实现社会公平正义”。
第三步：整合信息，组织答案。
（2）本题是开放式命题，要求以“清廉乡村，从你我做起”为主题，给该村村民做一次宣讲，写一个宣讲提纲。需要结合材料与设问要求，调动教材知识，联系实际分析作答。具体可从村民自治的内容（民主监督、民主管理等），法治和德治相结合、法治社会、增强群众的主人翁意识等角度去分析，本题答案不固定，考生只要能围绕主题作答，言之有理即可。
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2025年高考政治一轮复习精讲精练
第六课 我国的基本政治制度
【核心素养】
1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度;
2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识;
3.解释公民享有宗教信仰自由的含义;
4.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度
【命题预测】
该专题属于人民当家作主的内容，考查学生的政治认同、科学精神，在高考中所占比重较大
(1)从命题内容上看，我国的政党制度、基层群众自治制度、人民政协为常考点
(2)从考查形式上看，选择题和非选择题都有出现，侧重考查考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看，主要为体现类、措施类试题
(3)试题常以国家政治生活中的重大事件为背景，如“两会”、人大及其常委会的活动等
【思维导图】
【考点梳理】
必备知识一　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.我国政党制度
(1)鲜明的特色:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
(2)形成与发展:这一制度在新民主主义革命时期孕育,在建立中华人民共和国的过程中确立,在社会主义现代化建设时期得到发展。
2.我国民主党派
(1)发展:在革命、建设和改革事业中,各民主党派同中国共产党一道前进。
(2)性质:现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
3.我国政党制度的地位和内容
(1)地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。
(2)内容
基本方针 中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
前提保证 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上,中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导
政治地位 在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等
活动准则 各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
4.新型的政党关系与政党制度形式
(1)政党关系
①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。
②中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。
(2)优越性:这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。
注意新的表现
①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。
②能够把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗。
③能够通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化。
二、中国人民政治协商会议
1.人民政协
性质 中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排
组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派,无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成
主题 团结和民主
职能 履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
作用 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
要求 人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结
加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
必备知识二 民族区域自治制度
一、我国是统一的多民族国家
1.我国民族格局的特点
(1)特点:作为统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。
(2)表现:一方面,各民族有自己的历史和文化;另一方面,各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
2.统一的多民族国家
(1)历史:我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域,共同创造了灿烂的中华文化。
(2)宪法规定:中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
3.我国的结构形式
(1)民主:我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
(2)集中:中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
二、符合国情的民族区域自治
1.新型民族关系
(1)原因:新中国成立后,全国各族人民成为国家和社会的主人,真正掌握了自己的命运,实现了各族人民在根本利益上的一致,为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
(2)措施:我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
拓展我国处理民族关系的方针之间的关系
2.民族区域自治制度
(1)原因:根据统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
(2)含义:民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关,依法行使自治权的制度。
(3)自治
①级别:我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
②机关:自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
③权限:在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。
(4)特点
①我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
②各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
③国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。
④国家根据各少数民族的特点和需要,帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。
(5)地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
(6)作用:民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。它增强了中华民族的凝聚力,使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来,更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
(7)要求:坚持和完善民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。
①一方面,要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②另一方面,必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。
小结实行民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。如图所示:
三、我国的宗教政策与法律
1.原因:我国有多种宗教,妥善处理宗教问题,对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2.内容
(1)实行宗教信仰自由政策
①宪法规定:中华人民共和国公民有宗教信仰自由。
②四个自由:公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一宗教里,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。
(2)依法管理宗教事务
①权义统一:宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民,在享有宗教信仰自由的同时,必须履行法律规定的义务。
②遵守法律:宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
③依法管理:任何宗教都没有超越宪法和法律的特权,都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离,任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
(3)坚持独立自主自办的原则
①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,严格禁止境外宗教的渗透和发展,坚决打击宗教极端思想的传播,严密防范宗教极端行为的发生。
(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应
①含义:用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化。
②要求:积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政策;要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益;支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释;支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动,为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
必备知识三 基层群众自治制度
一、我国基层群众自治的组织形式
1.基层群众自治的含义
主体 人民群众
领导 在城乡基层党组织领导下
依托 依托基层群众自治组织
行为 依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督
实质 民主制度和治理模式
2.村民委员会
(1)性质:按照村民委员会组织法,村民委员会是农村基层群众性自治组织。
(2)职能:其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
(3)产生:村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
(4)管理:在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办,自己的难题自己解的有效途径。
3.居民委员会
(1)性质:按照城市居民委员会组织法,居民委员会是城市基层群众性自治组织。
(2)职能:其任务是维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
(3)产生:居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。
(4)意义:居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
1.发展基层民主
(1)原因:发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
(2)实践:在我国农村和城市,广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。
2.直接行使民主权利的途径
(1)民主选举
作为基层群众自治组织,农村的村民委员会和城市的居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。
①农村:村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法,实行无记名投票、公开计票,选举结果当场公布。
②城市:社区居委会正从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发展,选举程序更加规范,给城市基层治理带来显著变化。
(2)民主协商
①原因:城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则,让居民或村民合理表达意见和建议,求同存异,才能找出解决问题的好方案,促成基层社会的和谐。
②开展:我国城乡的基层民主协商,在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程。
(3)民主决策
①原因:城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。
②要求:按民主决策要求,在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市,社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。
(4)民主管理
①要求:在法律上,基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民;在现实运作中,一般要通过一定的程序,授权给基层群众自治组织来进行。
②原因:依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键。
(5)民主监督
①原因:负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会,事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误,必须实行民主监督。
②要求:凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。
注意民主监督≠监督权
民主监督过程中,主体可以是公民,也可以是村民、市民、民主党派、政协等,监督的对象不仅仅限于国家机关。而公民行使监督权,涉及的是公民与国家机关和国家工作人员的关系。
3.基层群众自治制度
(1)地位:基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
(2)要求:扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
【对点训练】
1．（2024·吉林·高考真题）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门（ ）
①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”
②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化
③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平
④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2024·全国·高考真题）某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法（ ）
① 意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力
②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突
③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力
④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．（2023·全国·高考真题）某地启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制。2022年以来，确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初，累计投入资金3370余万元，完成率达98.1%，群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位（ ）
①取决于经济组织和街道社区的纵向联动 ②有赖于基层政府的机构调整和职能优化
③得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制 ④关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2024·浙江·高考真题）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是（ ）
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传
②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究
③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾
④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．（2024·浙江·高考真题）某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协（ ）
①是中国共产党领导下的重要机构
②具有组织基层社会治理的职能
③是社会主义协商民主的重要渠道
④与政府既亲密合作又相互监督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．（2023·福建·高考真题）农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之首。全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中（ ）
①发挥了协商民主的独特优势
②通过参政议政行使国家权力
③创新了民主监督的内容和形式
④促进了政府决策科学化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．（2023·天津·高考真题）2023年全国两会前夕，代表委员们走进群众收集意见建议，准备议案提案。在广东，杨登辉代表广泛征集建议，笔记本上写满技能人才培养的“金点子”；在河南，马萧林委员把调研重点放在红色遗产保护利用上，积极探索让文物“活”起来的有效方式……代表委员们（ ）
A．深入基层汇集民意，是全过程人民民主的生动实践
B．建言献策贡献智慧力量，使议案提案顺利转化为政府决策
C．解决了群众关心的突出问题，助力党和国家事业兴旺发达
D．把群众意见化为议案提案，是对国家大事行使决定权的表现
8．（2023·重庆·高考真题）中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程，这体现了( )
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②民主党派的监督建议对政府有强制力
③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．（2023·江苏·高考真题）为让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施（ ）
A．发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性
B．适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C．通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D．通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
10．（2023·广东·高考真题）某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见（ ）
①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施
②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提
③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力
④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．（2024·天津·模拟预测）山川一脉同风雨，明月何曾是两乡。江西作为全国最早援疆的八个省份之一，聚焦当地各族群众生产生活中最直接、最现实、最紧迫的民生问题，建成了一批强基础、惠民生、补短板的项目，覆盖了脱贫攻坚、易地搬迁、医疗、教育、就业等领域，大幅改善受援地各族群众的生产生活条件。江西推动援疆行动有利于（ ）
A．增强民族凝聚力，铸牢中华民族共同体意识
B．在坚持各民族共同繁荣前提下推进民族团结
C．形成平等团结互助和谐的新型民族关系
D．民族地区依法行使自治权，为实现共同富裕凝心聚力
12．（2024·湖南衡阳·模拟预测）2023年9月19日至21日，第九次全国对口支援新疆工作会议召开。来自19个援疆省市、中央有关部门和单位、自治区和兵团相关部门及各受援地的参会代表，齐聚一堂，共商对口支援大计，以高度责任感和使命感推动对口援疆工作更高质量开展，在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆。可见，我国采取该举措是基于（ ）
①民族地区享有管理本地区内部事务的权力
②宗教信仰自由是民族地区公民的重要权利
③中华民族伟大复兴离不开民族地区的繁荣
④民族团结是我国解决民族问题的重要原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．（2024·四川成都·模拟预测）2024年是西藏民主改革65周年。在中国共产党领导下，百万农奴翻身解放、当家作主人，西藏发生了翻天覆地的变化。2023年西藏的GDP由1959年的1.74亿元上升到了2392.7亿元。西藏人民的“粮袋子”鼓了，“菜篮子”丰富了，“肉盘子”也更香了。这得益于（ ）
①把少数民族特殊利益和国家利益有机结合
②实行宗教信仰自由政策，引导宗教与社会主义相适应
③实行民族区域自治是西藏发展的根本原因
④坚持以人民为中心理念，将发展成果由西藏人民共享
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
14．（2024·广东·三模）全国政协十四届二次会议共收到提案5898件。经审查，立案5006件，并案160件，转为意见和建议732件。广大政协委员心怀“国之大者”，心系“民之关切”，以高度的政治自觉和强烈的责任担当建真言、谋良策、出实招。对此，下列理解正确的是( )
①政协积极履行职能，把提案转为国家政策法规
②政协严格审查提案，关注人民群众关心的问题
③各民主党派参政，推进中国特色社会主义建设
④政协围绕团结民主，聚焦国家发展与民生福祉
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
15．（2024·黑龙江哈尔滨·模拟预测）2024年年初，哈尔滨市政协创建“冰城商量”协商议政平台，并制定《哈尔滨市政协创建“冰城商量”协商议政平台工作方案》。紧紧围绕民生关切问题，选择民生“小”切口、做好商量“大”文章。这一举措（ ）
①说明政协是实现协商民主的重要国家机关
②是人民政协依法履行参政议政职能的体现
③开创了我国基层群众自治的新形式新方法
④有利于广泛凝聚社会共识、汇聚治理合力
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
16．（2024·重庆·模拟预测）围绕“坚持科技赋能保障粮棉油作物高产丰收”主题，新疆维吾尔自治区政协召开重点关切问题情况通报会，邀请自治区农业农村厅、科技厅、水利厅等负责同志通报相关情况。政协委员精准发问，有关部门负责人坦诚作答，一场情况通报会不仅宣传阐释政策，更在交流中回应了社会各界的重点关切，成为沟通思想、换位思考、加深理解、凝聚共识的过程。这表明人民政协（ ）
①充分发挥民主党派的人才优势，促进协商民主
②充分发挥自身优势，落实党的民族工作基本方针
③围绕平等和团结两大主题，广泛集中意见建议，凝聚共识
④加强民主监督，督促政府改进工作，增信释疑
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
17．（2024·辽宁沈阳·模拟预测）居民小区是城市的“最小单元”和组成社区的基本单元，也是基层治理的最前沿。只有做到“方向有引领、服务上水平、居民得实惠、群众真满意”，才能打造居民有归属感的“幸福小区”。创建“幸福小区”需要（ ）
①完善社区行政治理体系，在多元共治中提升社区治理和服务的精细化水平
②发挥居民群众主体作用，为人民群众依法直接行使民主权利提供多样渠道
③创新基层群众自治组织，推动全过程人民民主的政治优势转化为治理效能
④加强基层党组织的建设，把稳小区治理在探索推进过程中的正确政治方向
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
18．（2024·山东·二模）近年来，乡镇单位将自身部分职责多头下放、随意“派活”至村，村级组织出现了“小马拉大车”问题。琼海市通过“清单化手册制”改革明确对没有法律依据，没有党委、政府委托，未经授权的事项，不得纳入村级组织职责范围；重点推进免费茶饮服务、协商议事、调解纠纷、办事服务等功能的“村民茶舍”；开发村级组织清单化手册制管理平台，实现线上填表、审核、送审一站式办理，打通群众跑腿堵点。以下说法正确的是（ ）
①利用信息化办事平台，践行为民服务初心，提升基层治理效能
②厘清权责边界，规范办事流程，推动“放管服效”改革向基层延伸
③聚焦办事流程，推进深化改革，创新基层群众性自治组织形式
④多方参与、凝聚合力，加强基层政权机关之间的协调联动
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
19．（2024·广西贵港·模拟预测）民主政治既高居“社稷庙堂”之上，也近在人间“烟火深处”。广东某地以“组织细胞化、管理民主化、服务自主化”的院落自治模式细化充实居民自治，实现了从“为民作主”向“由民作主”的转变。可见，发展“烟火深处”的基层民主有利于（ ）
①创新城市居民自治组织体系，彰显社区的自治功能
②保障居民充分行使决定权，切实实现人民当家作主
③让基层民主因真实有效而成为人民群众的内在信仰
④居民在亲身参与社区公共事务管理中提高民主素养
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
20．（2024·山东烟台·三模）为推进社会治理现代化实现新提升，江苏省组织部门发挥社区党组织核心作用，建立健全社区党总支、网格（小区）党支部、微网格（楼栋）党小组、党员中心户的四位一体组织架构；坚持多元主体“管家”，打造人人有责、共建共享的社区治理共同体；坚持居民群众“当家”，打造“全龄友好型”社区，把全时、全龄、全民友好理念贯彻到社区发展建设的全过程。上述举措表明推进社会治理现代化新提升要（ ）
①发挥党建引领优势，筑牢治理战斗堡垒
②坚持多元协同共治，构建共治共享格局
③优化基层政权配置，提升基层治理能力
④聚焦民生幸福切口，建立基层自治组织
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
21．（23-24高三下·广东·阶段练习）阅读材料，回答问题。
从“两弹一星”、“神舟”飞天到嫦娥奔月、筑梦“天宫”，每一个航天项目都是一个巨大的系统工程。为探究科技成就背后的制度“密码”，某校学生搜集到以下资料：
2023年3月，中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》提出，组建中央科技委员会，统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，研究审议国家科技发展重大战略、重大规划、重大政策，统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题，研究确定国家战略科技任务和重大科研项目，统筹布局国家实验室等战略科技力量等，作为党中央决策议事协调机构。
2023年10月，十四届全国人大常委会第六次会议听取和审议了全国人大常委会执法检查组关于检查科学技术进步法实施情况的报告，并对进一步贯彻实施科学技术进步法、加快实现高水平科技自立自强提出了建设性意见和建议。
人造卫星、载人飞船等各种空间飞行器，都是在宇宙的自然真空中进行飞行，因此有必要在地面上建立模拟空间环境的宇宙空间模拟实验装置。为此，政协委员王某通过走访调研，结合中国航天科技的发展，形成了《关于实施中国真空技术振兴计划的提案》。
结合材料，运用“我国的政治制度”的知识，说明我国科技成就背后的制度优势。
22．（2024·江苏徐州·模拟预测）近年来，“智治”已成为基层治理的一种新方式。某市立足城市定位，以破解市域社会治理难题为突破口，以防范化解市域重大风险为着力点，让科技为提升群众获得感、幸福感、安全感服务。通过“智治”组建网格队伍，建立党员干部下沉网格、支援社区的常态长效机制；通过“智治”推动应急、住建、市场监管、卫健、城管等部门力量进网入格，就近回应网格呼叫事件、推动扁平快捷处置；通过“智治”广泛动员社会力量，组织动员广大志愿者参与基层治理和平安建设，在走街串巷中当好网格平安“流动哨”，为群众平安底线保驾护航。该市在推进市域社会治理现代化的探索与实践中，充分发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑作用，走出了一条符合时代特征、满足人民期盼、体现地方特色的市域社会治理新路子。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析说明该市在推进社会治理现代化过程中如何发挥智治的支撑作用。
23．（2024·浙江·模拟预测）“后陈经验”是全过程人民民主在浙江基层最为鲜活的实践样本。19年来，作为“后陈经验”发源地的金华市在实践中不断探索、创新进步。针对“一肩挑”背景下如何更好地“看住村干部”，金华市及时研究出台选派一批驻村包村‘第一书记’、建立一套标准化村务决策流程、形成一个立体化监督体系等“五个一”举措，真正做到“权力受约束、村务全公开、群众好监督”。创新探索“后陈经验”智慧监督模式，打造基层党建精密智管平台，以“大场景小切口”实现1.9万名村干部个人信息全部报备。此外，还创新推广“联审联签”“民主理财日”等村务监督十法，全市2851个村全部达到村务公开100%、监督规范100%。
(1)运用《政治与法治》相关知识，阐述在基层自治中实行民主监督的意义。
(2)就此，我们作为该村的村民，请以“清廉乡村，从你我做起”为主题，给该村村民做一次宣讲，请你帮他们写一个宣讲提纲。（要求：观点正确；层次分明；语言精练；90字以内）
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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