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2025年高考政治一轮复习精讲精练
第九课 中国与国际组织
【课标要求】
识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
【核心素养】
政治认同:理解中国与联合国的关系,支持我国在联合国所采取的行动;理解二十国集团、金砖机制等的发展历程,认同中国更好地利用这些平台为世界经济增长和全球经济治理作出的新贡献。
科学精神:正确分析中国在联合国的地位,全面分析中国与联合国的关系;理解二十国集团、金砖国家、上海合作组织和亚洲基础设施投资银行的职能和作用。
公共参与:关注中国倡议建立的一些重要的国际组织,理解中国不但加强与主要国际组织的联系,而且积极推进新兴国际组织的发展。
【命题预测】
1.从高考考查的内容上看，中国与联合国关系的历史演变、中国在联合国中的重要地位和作用、中国与新兴国际组织的关系等属于考查的重点。
2.从考查形式上看，选择题和非选择题均会考查。以选择题考查为主。选择题多以不同国际组织的国际行为为素材，考查不同国际组织的作用；非选择题可能会根据中国参与维和、经济合作、人权事务、环境保护等方面的行动。
【思维导图】
【考点梳理】
必备知识一　中国与联合国
一、中国与联合国关系的历史演变
1.中国是联合国创始会员国
中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国。
2.中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程
(1)中华人民共和国合法权利的恢复:经过长期斗争,1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。
(2)以崭新的姿态出现在联合国舞台:中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上,与联合国的关系步入正轨,双方在各个领域的合作不断加强。
二、中国在联合国的地位和作用
1.地位:中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家,是世界最大的发展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会常任理事国,中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中有重要影响的国家之一。
2.作用
(1)中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护《联合国宪章》的宗旨和原则,积极参加各项工作,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
(2)中国坚持以多边主义实现共同安全。
(3)中国坚持以互利合作实现共同繁荣。
(4)中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家的代表权和发言权,切实维护其利益。
必备知识二 中国与新兴国际组织
一、二十国集团
1.产生背景：2008年国际金融危机爆发后,国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理,然而,西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务,二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。
2.讨论的热点问题：二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题。
3.中国与二十国集团：中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。
二、金砖国家
1.产生背景：金砖国家的诞生和发展,是世界经济变迁和国际格局演变的产物。
2.金砖精神：金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了五国人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
3.中国与金砖国家
中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展,顺应历史大势,把握发展机遇,为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
4.作用：金砖国家不是封闭的俱乐部。金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
三、上海合作组织
1.产生背景：
(1)“上海五国”会晤机制建立:1996年,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤,建立“上海五国”会晤机制。
(2)上海合作组织成立:2001年,乌兹别克斯坦加入,六国元首签署《上海合作组织成立宣言》,宣布上海合作组织成立。
(3)第一个以中国城市命名的国际组织:上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。
2.“上海精神”：在互信、互利、平等、协商,尊重多样文明,谋求共同发展的“上海精神”指引下,上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范。
3.合作领域：上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。
四、亚洲基础设施投资银行
1.产生背景：亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)是中国倡议成立的多边金融合作机构。2016年1月正式运营,总部设在北京。
2.亚投行的投资方向、运作原则和目标：
(1)投资方向:亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资,为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。
(2)运作原则和目标:亚投行的运作原则是公开、透明、独立、问责,目标是精简、廉洁、绿色。
3.作用
亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
【对点训练】
1．（2024·浙江·高考真题）2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见（ ）
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求
②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任
③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决
④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【详解】②③：中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会通过决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊，说明联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任，中国积极协调各方，坚持以多边主义实现共同安全，积极推动地区冲突走向和平解决，②③符合题意。①：巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识，这并不意味联合国安理会现有的议事规则不利于各成员表达诉求，而且联合国安理会各成员可以自由表达诉求，①错误。④：材料没涉及联合国改革，④不符合题意。故本题选C。
2．（2023·福建·高考真题）中国发起成立金砖国家职业教育联盟，以职业教育破解“金砖+”国家发展不平衡不充分问题，为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的全球发展铺设“金砖快线”。这体现了中国（ ）
①努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系
②在国际组织中发挥重要的建设性作用
③为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧
④积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：我国奉行不结盟政策，我国与其他金砖国家不是同盟关系，①表述错误。②③：中国发起成立金砖国家职业教育联盟，破解“金砖+”国家发展不平衡不充分的问题，说明我国在国际组织中发挥重要的建设性作用，为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧，②③符合题意。
④：题干强调中国为解决“金砖+”国家发展中存在的问题贡献智慧和力量，不涉及积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展，④不符合题意。故本题选C。
3．（2023·广东·高考真题）近年来，中国与上海合作组织各成员国一道，不断拓展合作新空间。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行（ ）
①加快了东南亚区域经济一体化进程
②旨在加强反恐合作，维护地区安全与稳定
③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作
④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】③④：中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作，有利于推动成员国之间的交流互鉴和成果共享，③④符合题意。①：上海合作组织各成员国以东亚或中亚为主，没有涉及加快东南亚区域经济一体化进程，①排除。②：本题中的多边合作平台旨在促进合作与发展，而不是旨在加强反恐合作，②不合题意。故本题选D。
4．（2022·山东·高考真题）2021年9月22日，在联合国大会纪念《德班宣言和行动纲领》通过20周年高级别会议上，中国重申将继续与各国一道，为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力。在中国和非洲国家共同倡议下，尼日利亚代表78个国家在第76届联合国大会第三委员会一般性辩论中发言，呼吁加快落实《德班宣言和行动纲领》。由此可见（ ）
①联合国是实践多边主义、解决各国人权瘤疾的关键
②中国是联合国行动的坚定支持者和重要合作伙伴
③中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性的作用
④中非守望相助，携手倡导和维护全人类共同价值
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】③④：在中国和非洲国家共同倡议下，尼日利亚代表78个国家在第76届联合国大会第三委员会一般性辩论中发言，呼吁加快落实《德班宣言和行动纲领》，为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力。这表明中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性的作用，中非守望相助，携手倡导和维护全人类共同价值，③④正确切题；①：联合国并不是解决各国人权瘤疾的关键，①不选；
②：中国支持按联合国宪章精神所进行的各项行动，②不选。故本题选D。
5．（2024·河南·模拟预测）2024年1月1日，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。至此，金砖国家已经扩大到10个成员国。2023年金砖十国总人口为36.5亿，占世界总人口的46%；GDP总量为30.8万亿美元，占全球GDP总量的29%。此次历史性扩员（ ）
①有利于巩固金砖国家间的同盟关系
②践行了互信、互利、平等、协商的金砖精神
③说明“金砖＋”模式不断深化拓展
④使金砖国家日益成为世界经济增长的重要引擎
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：中国奉行独立自主的和平外交政策，不与其他国家结盟，①说法错误。②：金砖精神是开放包容、合作共赢，②说法错误。③：金砖国家扩大到10个成员国，说明“金砖+”模式不断深化拓展，③符合题意。④：2023年金砖十国总人口为36.5亿，占世界总人口的46%；GDP总量为30.8万亿美元，占全球GDP总量的29%，说明金砖国家日益成为世界经济增长的重要引擎，④符合题意。
故本题选D。
6．（2024·山东临沂·模拟预测）2024年1月，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。金砖合作机制走过18年的历程，凝聚力日益增强，影响力持续提升，已成为国际事务当中一支积极、稳定、向善的力量。金砖扩员（ ）
①顺应了时代主题变化和人类社会发展大势
②彰显金砖国家合作机制的吸引力和影响力
③使金砖国家成为实践多边主义的最佳场所
④契合了新兴市场和发展中国家的共同愿望
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】①：和平与发展是当今时代的主题，金砖扩员顺应了人类社会发展大势，但“顺应了时代主题变化”表述错误，①排除。②：金砖合作机制凝聚力日益增强，影响力持续提升，已成为国际事务当中一支积极、稳定、向善的力量，金砖扩员彰显了金砖国家合作机制的吸引力和影响力，②正确。③：联合国是实践多边主义的最佳场所，金砖国家不是，③排除。④：金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，金砖扩员契合了新兴市场和发展中国家的共同愿望，④正确。故本题选D。
7．（2024·浙江温州·模拟预测）“全球南方”是一个包含多元价值观念、文化传统和发展水平的发展中国家群体。2024年1月1日，沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、伊朗、埃及和埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。金砖国家正在转变为一个代表“全球南方”国家的协会，书写出不同制度、不同文化、不同地域国家携手发展的精彩故事。金砖国家迎来新成员（ ）
①利于推进金砖国家成为实践多边主义的最佳场所
②增强了金砖国家在全球治理中的话语权和领导权
③展现出金砖国家作为新兴国际组织的强大感召力
④表明金砖国家推进新兴市场和发展中国家团结合作
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】①：联合国是实践多边主义的最佳场所，①说法错误。②：金砖国家迎来新成员增强了金砖国家在全球治理中的作用，但不是领导权，②说法错误。③④：“全球南方”是一个包含多元价值观念、文化传统和发展水平的发展中国家群体，金砖国家正在转变为一个代表“全球南方”国家的协会，这表明金砖国家推进新兴市场和发展中国家团结合作，展现出金砖国家作为新兴国际组织的强大感召力，③④符合题意。故本题选D。
8．（2024·湖北荆州·三模）成立20多年来，上海合作组织不断发展成长，已成为亚欧大陆上最具活力、最具影响力的国际组织之一，是完善国际秩序、推动全球和地区发展、维护成员国安全稳定不可或缺的建设性力量。上海合作组织正走在一条正确的发展道路上，树立了地区和国际合作的典范。上海合作组织是（ ）
①横跨欧亚大陆的地区性国家联盟 ②推动经济全球化深入发展的主导力量
③维护地区及全球安全稳定的重要因素 ④坚持开放包容、促进互利合作的多边机制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】①：上海合作组织是国际组织，不是国家联盟，①排除。②：上海合作组织是推动经济全球化深入发展的重要力量，而不是主导力量，②排除。③：成立20多年来，上海合作组织不断发展成长，是完善国际秩序、推动全球和地区发展、维护成员国安全稳定不可或缺的建设性力量，这表明上海合作组织是维护地区及全球安全稳定的重要因素，③正确。④：上海合作组织已成为亚欧大陆上最具活力、最具影响力的国际组织之一，是完善国际秩序、推动全球和地区发展不可或缺的建设性力量，说明上海合作组织坚持开放包容、促进互利合作的多边机制，④正确。故本题选D。
9．（2024·广西贵港·三模）2024年4月9日，中国第27批赴刚果（金）维和部队全体官兵荣获联合国“和平勋章”。联合国秘书长刚果（金）问题特别代表对中国维和官兵予以高度评价，表示中国一批批维和官兵在任务中充分展现了严明纪律和专业精神，对守护当地的和平与发展作出了重要积极贡献。中国是安理会常任理事国第一大维和出兵国，已经累计派出维和官兵5万余人次。这表明（ ）
①联合国代表各成员国根本利益，始终发挥着重要作用
②中国积极参加联合国各项工作，维护联合国权威地位
③联合国是国际社会集体应对各种风险威胁挑战的有效平台
④中国维和官兵恪守联合国宪章宗旨和原则，忠实履行维和使命
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：联合国代表各成员国共同利益，而不是根本利益，①错误。②：中国积极参加符合《联合国宪章》精神的工作，而不是联合国的各项工作，②错误。③④：中国是安理会常任理事国第一大维和出兵国，中国维和官兵恪守联合国宪章宗旨和原则，忠实履行维和使命，对守护当地的和平与发展作出了重要积极贡献，同时也说明了联合国是国际社会集体应对各种风险威胁挑战的有效平台，③④正确。故本题选D。
10．（2024·山西·模拟预测）金砖国家合作机制成立以来，合作基础日益夯实，领域逐渐拓展，在经贸、财金、科技、工业、农业、文化教育、卫生、智库等数十个领域开展务实合作的全方位、多层次架构。截至2024年1月，金砖成员国数量从5个增加到10个，目前已有34个国家表示有兴趣加入金砖国家。据此，下列说法正确的是（ ）
①金砖国家“扩容”有利于推动国际关系民主化
②金砖合作可以让各国人民建立友谊，互利共赢
③金砖国家通过实行经济一体化政策推动共同发展
④金砖国家扩员符合新兴市场和发展中国家的共同愿望
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①：材料中指出金砖国家夯实合作基础，在数十个领域开展务实合作的全方位、多层次架构，并有更多的国家表示有兴趣加入，这表明金砖国家“扩容”有利于推动国际关系民主化，①符合题意。
②：金砖合作可以让各成员国人民建立友谊，互利共赢，②错误。③：金砖国家不实行经济一体化政策，③不选。④：金砖国家扩员顺应了历史发展潮流，符合新兴市场和发展中国家的共同愿望，④符合题意。故本题选B。
11．（2024·云南昆明·模拟预测）《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会上，亚投行与世界银行、欧洲复兴开发银行等多边开发银行发布联合声明，宣布将立即采取应对气候变化的切实行动，以期扩大融资规模，改进对气候成果的计量方法，加强国家层面的协作，增强联合融资并动员提升私营部门的参与度。材料表明（ ）
①亚投行是政府间多边开发银行，隶属于联合国的下属机构
②亚投行旨在解决亚洲地区国家应对气候变化的资金短缺问题
③亚投行有包容性，携手其他全球和区域多边开发银行联合融资
④亚投行支持以国家需求为导向的解决方案应对严峻的全球挑战
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】③④：亚投行与世界银行、欧洲复兴开发银行等多边开发银行发布联合声明，宣布将立即采取应对气候变化的切实行动，表明亚投行有包容性，携手其他全球和区域多边开发银行联合融资，支持以国家需求为导向的解决方案应对严峻的全球挑战，③④正确。①：亚投行是中国倡导成立的多边金融机构，不是联合国的下属机构，①错误。②：亚投行旨在促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，重点支持基础设施建设，②错误。故本题选D。
12．（2024·浙江·模拟预测）在印度首都新德里举行的二十国集团领导人第十八次峰会期间，代表55个非洲国家的非洲联盟(以下简称：非盟)被吸纳成为二十国集团的正式成员。非盟成功加入二十国集团，使非洲在全球治理中的代表性和话语权进一步提升。下列关于二十国集团的说法正确的是（ ）
①二十国集团成为新的全球经济治理平台
②二十国集团以对话合作、共谋发展为宗旨
③二十国集团兼顾了发达国家和发展中国家的利益
④二十国集团通过独特的方式推进成员合作
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：代表55个非洲国家的非洲联盟成功加入二十国集团，使非洲在全球治理中的代表性和话语权进一步提升。表明二十国集团兼顾了发达国家和发展中国家的利益，也表明二十国集团成为新的全球经济治理平台，①③说法正确。②：金砖国家秉持“对话合作、共谋发展”为宗旨的“金砖+”合作理念，②与题意不符。④：二十国集团聚焦全球经济金融热点问题，亚太经合组织通过独特的方式推进成员之间的合作，④与题意不符。故本题选B。
13．（2024·甘肃白银·模拟预测）2023年9月，非洲联盟（简称“非盟”）受邀加入二十国集团，此举使非洲在全球治理体系中的代表性和话语权进一步提升。2024年2月，第37届非盟首脑会议召开，宣布启动第二个十年实施计划，明确了包括推进非洲大陆自贸区、非洲单一航空运输市场、非洲空间战略等在内的重点发展领域，目标是进一步推进区域一体化和多元化经济转型。由此可见（ ）
①二十国集团与非盟在全球治理体系中有相同的价值追求
②二十国集团与非盟都代表和维护发展中国家人民的利益
③国际组织具有促进国际社会开展交流、协调、合作的作用
④非盟的影响力与日俱增，成为引领非洲国家共谋发展的旗帜
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，是新的全球经济治理平台。非盟在全球治理体系中价值追求是实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一，价值追求不同，①错误。
②：二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。非盟代表维护非洲国家人民的利益，②错误。
③：第37届非盟首脑会议宣布启动第二个十年实施计划，明确了包括推进非洲大陆自贸区、非洲单一航空运输市场、非洲空间战略等在内的重点发展领域，目标是进一步推进区域一体化和多元化经济转型。由此可见国际组织具有促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作的作用，促进世界和平与发展，③正确。④：非洲联盟（简称“非盟”）受邀加入二十国集团，此举使非洲在全球治理体系中的代表性和话语权进一步提升。由此可见非盟的影响力与日俱增，④正确。故本题选D。
14．（2024·海南·模拟预测）亚投行开业运营以来，“朋友圈”越来越大，从最初57个创始成员发展到如今拥有来自六大洲的109个成员，既包括发展中国家，也包括不少发达国家。截至2023年9月，亚投行共批准了235个项目，累计批准融资总额超448亿美元，带动资本近1500亿美元，惠及36个成员。由此可见，亚投行（ ）
①消弭了成员之间的矛盾和分歧
②让成员在合作中共享了发展机遇
③旨在提升成员在国际社会中的地位
④符合成员之间切实的共同利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】②④：亚投行开业运营以来，“朋友圈”越来越大，截至2023年9月，亚投行共批准了235个项目，累计批准融资总额超448亿美元，带动资本近1500亿美元，惠及36个成员，这表明亚投行让成员在合作中共享了发展机遇，符合成员之间切实的共同利益，②④正确。
①：国家利益是国际关系的决定因素，各国之间既有共同利益，也存在着不同利益，亚投行让成员在合作中共享了发展机遇，但不能消弭成员之间的矛盾和分歧，①排除。
③：亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，不是以提升成员在国际社会中的地位为目的，③排除。
故本题选D。
15．（2024·云南·二模）从2024年1月1日起，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员，金砖成员国数量从5个增加到10个。金砖国家扩员符合新兴市场和发展中国家的共同愿望。中国将携手金砖伙伴，推动“大金砖合作”不断取得新成果。这说明金砖国家（ ）
①顺应世界发展潮流，维护各成员国的根本利益
②是新兴市场和发展中国家团结合作的重要平台
③秉持开放包容、合作共赢的金砖精神吸纳新成员
④致力于基础设施投资，积极推动区域经济一体化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：金砖国家各成员国的根本利益是不同的，维护各成员国的根本利益说法错误，应该是维护各成员国的共同利益，故①表述错误。
②③：金砖国家扩员符合新兴市场和发展中国家的共同愿望。中国将携手金砖伙伴，推动“大金砖合作”不断取得新成果。这体现了金砖国家是新兴市场和发展中国家团结合作的重要平台，秉持开放包容、合作共赢的金砖精神吸纳新成员，故②③符合题意。
④：亚投行致力于亚洲地区基础设施投资，故④不符合题意。
故本题选C。
16．（2024·山东泰安·模拟预测）2023年8月24日，金砖国家领导人第十五次会晤特别记者会宣布，邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员，发展中国家联合自强的信心和底气得到极大增强。
当世界进入新的动荡变革期，金砖国家迎来承上启下、继往开来的关键阶段，如何把握大势、引领方向，推进高质量伙伴关系，为世界注入更多确定性、稳定性、正能量。中国给出了自己的方案：“设立‘中国—金砖国家新时代科创孵化园’”“探索建立‘金砖国家全球遥感卫星数据与应用合作平台’”“共建‘金砖国家可持续产业交流合作机制’”“进一步拓展人工智能合作”“探索建立数字教育合作机制”……一项项中国举措、中国倡议契合当今时代发展潮流、回应金砖国家现实需求，为推动金砖合作走深走实走远注入强劲动力。习近平主席指出，“金砖国家有广泛共识和共同目标，无论国际形势如何变幻，合作初衷、共同愿望不会变”。
结合材料，运用当代国际政治与经济的知识，说明中国应如何与金砖国家一道为世界发展注入更多确定性、稳定性、正能量。
【答案】①中国要积极建设更高水平的开放型经济体制，着力发展开放型经济，构建“双循环”经济发展格局，为世界发展提供更广阔的市场、更多的发展机遇。
②中国将一如既往为金砖国家合作机制发展贡献中国举措、中国倡议，促进新兴市场和发展中国家合作发展的同时，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
③中国与金砖国家一道，顺应和平与发展的时代潮流，抵制单边主义，深化经贸合作、财金合作，助力经济发展。
④金砖国家作为新兴市场与发展中国家间的合作机制，已成为影响国家力量格局的重要国际组织，要继续秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，拓展政治安全合作，维护和平安宁，坚持公平正义，完善全球治理，为世界发展注入更多确定性、稳定性、正能量。
【分析】背景素材：金砖国家扩员为世界注入信心
考点考查：发展开放型经济、构建人类命运共同体、当今时代的主题、金砖国家等有关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用当代国际政治与经济的有关知识，分析中国应如何与金砖国家一道为世界发展注入更多确定性、稳定性、正能量。具体可运用发展开放型经济、构建人类命运共同体、当今时代的主题、金砖国家等知识来作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：“设立‘中国—金砖国家新时代科创孵化园’”“探索建立‘金砖国家全球遥感卫星数据与应用合作平台’”“共建‘金砖国家可持续产业交流合作机制’”“进一步拓展人工智能合作”“探索建立数字教育合作机制”→可联系发展更高水平的开放型经济、加强国际合作，构建人类命运共同体。
关键词②：一项项中国举措、中国倡议契合当今时代发展潮流、回应金砖国家现实需求，为推动金砖合作走深走实走远注入强劲动力→可联系当今时代的主题。
关键词③：“金砖国家有广泛共识和共同目标，无论国际形势如何变幻，合作初衷、共同愿望不会变”→可联系金砖国家地位，秉承金砖精神，完善全球治理。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问角度并将教材知识和材料等有机结合。
17．（2024·安徽·三模）阅读材料，完成下列要求。
中国在二十国集团外长会上就粮食和能源安全问题阐明立场，并提出国际粮食安全合作倡议：
主要粮食生产和净出口国释放自身出口潜力，减少贸易和技术壁垒，控制粮食能源化利用，舒解市场供给紧张局面；为俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯的农产品和投入品顺利进入国际市场提供便利，在资金、技术、市场等方面帮助发展中国家提升粮食生产、收储和减损能力，支持国际农业研究碰商组织及各国农业科技创新合作，减少高新科技交流限制；减少粮食损耗，中方已举办国际粮食减损大会，愿共同落实会议共识。支持联合国中心协调作用，加强而非削弱联合国作用，支持联合国粮农组织、农发基金、世界粮食计划署的工作。
粮食和能源攸关世界经济健康运行，影响2030年可持续发展议程有效落实。当前形势下，二十国集团应承担应尽责任，建立大宗商品合作伙伴关系。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，阐释我国提出的国际粮食安全合作倡议对于坚持合作共赢完善全球治理体系的意义。
【答案】①国家利益是国际关系的决定性因素之一。解决粮食减产、缓解粮食安全问题是各国共同面对的难题，攸关各国的共同利益，这就需要各国加强合作，支持多边贸易体制。
②当今世界是开放的世界，经济全球化是不可逆转的历史大势。它要求国家之间加强技术合作，打破贸易壁垒，共同应对粮食安全挑战，建设联动性、包容型世界经济。
③维护联合国在国际事务中的核心作用。联合国对促成国际合作、推动协调解决人类共同面临的粮食安全难题，发挥着不可替代的作用。
④二十国集团成为中国参与全球治理的重要平台。中国倡议，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界粮食安全、完善全球治理贡献中国智慧和中国方案。
【分析】背景素材：中国在二十国集团外长会上就粮食和能源安全问题阐明立场并提出倡议
考点考查：国际关系的决定因素、经济全球化、联合国以及二十国集团等的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确知识范围、问题限定和作答角度。
本题为意义类试题，要求考生结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，阐释我国提出的国际粮食安全合作倡议对于坚持合作共赢完善全球治理体系的意义。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：主要粮食生产和净出口国释放自身出口潜力，减少贸易和技术壁垒，控制粮食能源化利用，纾解市场供给紧张局面→可联系经济全球化。
关键词②：支持国际农业研究磋商组织及各国农业科技创新合作，减少高新科技交流限制，减少粮食损耗→可联系影响国际关系的决定性因素：国家间的共同利益是国家合作的基础。
关键词③：支持联合国中心协调作用，支持联合国粮农组织、农发基金、世界粮食计划署的工作→可联系联合国的地位和作用。
关键词④：当前形势下，二十国集团应承担应尽责任，建立大宗商品合作伙伴关系→可联系二十国集团。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。
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2025年高考政治一轮复习精讲精练
第九课 中国与国际组织
【课标要求】
识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
【核心素养】
政治认同:理解中国与联合国的关系,支持我国在联合国所采取的行动;理解二十国集团、金砖机制等的发展历程,认同中国更好地利用这些平台为世界经济增长和全球经济治理作出的新贡献。
科学精神:正确分析中国在联合国的地位,全面分析中国与联合国的关系;理解二十国集团、金砖国家、上海合作组织和亚洲基础设施投资银行的职能和作用。
公共参与:关注中国倡议建立的一些重要的国际组织,理解中国不但加强与主要国际组织的联系,而且积极推进新兴国际组织的发展。
【命题预测】
1.从高考考查的内容上看，中国与联合国关系的历史演变、中国在联合国中的重要地位和作用、中国与新兴国际组织的关系等属于考查的重点。
2.从考查形式上看，选择题和非选择题均会考查。以选择题考查为主。选择题多以不同国际组织的国际行为为素材，考查不同国际组织的作用；非选择题可能会根据中国参与维和、经济合作、人权事务、环境保护等方面的行动。
【思维导图】
【考点梳理】
必备知识一　中国与联合国
一、中国与联合国关系的历史演变
1.中国是联合国创始会员国
中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国。
2.中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程
(1)中华人民共和国合法权利的恢复:经过长期斗争,1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。
(2)以崭新的姿态出现在联合国舞台:中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上,与联合国的关系步入正轨,双方在各个领域的合作不断加强。
二、中国在联合国的地位和作用
1.地位:中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家,是世界最大的发展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会常任理事国,中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中有重要影响的国家之一。
2.作用
(1)中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护《联合国宪章》的宗旨和原则,积极参加各项工作,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
(2)中国坚持以多边主义实现共同安全。
(3)中国坚持以互利合作实现共同繁荣。
(4)中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家的代表权和发言权,切实维护其利益。
必备知识二 中国与新兴国际组织
一、二十国集团
1.产生背景：2008年国际金融危机爆发后,国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理,然而,西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务,二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。
2.讨论的热点问题：二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题。
3.中国与二十国集团：中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。
二、金砖国家
1.产生背景：金砖国家的诞生和发展,是世界经济变迁和国际格局演变的产物。
2.金砖精神：金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了五国人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
3.中国与金砖国家
中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展,顺应历史大势,把握发展机遇,为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
4.作用：金砖国家不是封闭的俱乐部。金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
三、上海合作组织
1.产生背景：
(1)“上海五国”会晤机制建立:1996年,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤,建立“上海五国”会晤机制。
(2)上海合作组织成立:2001年,乌兹别克斯坦加入,六国元首签署《上海合作组织成立宣言》,宣布上海合作组织成立。
(3)第一个以中国城市命名的国际组织:上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。
2.“上海精神”：在互信、互利、平等、协商,尊重多样文明,谋求共同发展的“上海精神”指引下,上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范。
3.合作领域：上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。
四、亚洲基础设施投资银行
1.产生背景：亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)是中国倡议成立的多边金融合作机构。2016年1月正式运营,总部设在北京。
2.亚投行的投资方向、运作原则和目标：
(1)投资方向:亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资,为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。
(2)运作原则和目标:亚投行的运作原则是公开、透明、独立、问责,目标是精简、廉洁、绿色。
3.作用
亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
【对点训练】
1．（2024·浙江·高考真题）2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见（ ）
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求
②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任
③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决
④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．（2023·福建·高考真题）中国发起成立金砖国家职业教育联盟，以职业教育破解“金砖+”国家发展不平衡不充分问题，为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的全球发展铺设“金砖快线”。这体现了中国（ ）
①努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系
②在国际组织中发挥重要的建设性作用
③为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧
④积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．（2023·广东·高考真题）近年来，中国与上海合作组织各成员国一道，不断拓展合作新空间。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行（ ）
①加快了东南亚区域经济一体化进程
②旨在加强反恐合作，维护地区安全与稳定
③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作
④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．（2022·山东·高考真题）2021年9月22日，在联合国大会纪念《德班宣言和行动纲领》通过20周年高级别会议上，中国重申将继续与各国一道，为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力。在中国和非洲国家共同倡议下，尼日利亚代表78个国家在第76届联合国大会第三委员会一般性辩论中发言，呼吁加快落实《德班宣言和行动纲领》。由此可见（ ）
①联合国是实践多边主义、解决各国人权瘤疾的关键
②中国是联合国行动的坚定支持者和重要合作伙伴
③中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性的作用
④中非守望相助，携手倡导和维护全人类共同价值
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．（2024·河南·模拟预测）2024年1月1日，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。至此，金砖国家已经扩大到10个成员国。2023年金砖十国总人口为36.5亿，占世界总人口的46%；GDP总量为30.8万亿美元，占全球GDP总量的29%。此次历史性扩员（ ）
①有利于巩固金砖国家间的同盟关系
②践行了互信、互利、平等、协商的金砖精神
③说明“金砖＋”模式不断深化拓展
④使金砖国家日益成为世界经济增长的重要引擎
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
6．（2024·山东临沂·模拟预测）2024年1月，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。金砖合作机制走过18年的历程，凝聚力日益增强，影响力持续提升，已成为国际事务当中一支积极、稳定、向善的力量。金砖扩员（ ）
①顺应了时代主题变化和人类社会发展大势
②彰显金砖国家合作机制的吸引力和影响力
③使金砖国家成为实践多边主义的最佳场所
④契合了新兴市场和发展中国家的共同愿望
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．（2024·浙江温州·模拟预测）“全球南方”是一个包含多元价值观念、文化传统和发展水平的发展中国家群体。2024年1月1日，沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、伊朗、埃及和埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。金砖国家正在转变为一个代表“全球南方”国家的协会，书写出不同制度、不同文化、不同地域国家携手发展的精彩故事。金砖国家迎来新成员（ ）
①利于推进金砖国家成为实践多边主义的最佳场所
②增强了金砖国家在全球治理中的话语权和领导权
③展现出金砖国家作为新兴国际组织的强大感召力
④表明金砖国家推进新兴市场和发展中国家团结合作
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．（2024·湖北荆州·三模）成立20多年来，上海合作组织不断发展成长，已成为亚欧大陆上最具活力、最具影响力的国际组织之一，是完善国际秩序、推动全球和地区发展、维护成员国安全稳定不可或缺的建设性力量。上海合作组织正走在一条正确的发展道路上，树立了地区和国际合作的典范。上海合作组织是（ ）
①横跨欧亚大陆的地区性国家联盟 ②推动经济全球化深入发展的主导力量
③维护地区及全球安全稳定的重要因素 ④坚持开放包容、促进互利合作的多边机制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．（2024·广西贵港·三模）2024年4月9日，中国第27批赴刚果（金）维和部队全体官兵荣获联合国“和平勋章”。联合国秘书长刚果（金）问题特别代表对中国维和官兵予以高度评价，表示中国一批批维和官兵在任务中充分展现了严明纪律和专业精神，对守护当地的和平与发展作出了重要积极贡献。中国是安理会常任理事国第一大维和出兵国，已经累计派出维和官兵5万余人次。这表明（ ）
①联合国代表各成员国根本利益，始终发挥着重要作用
②中国积极参加联合国各项工作，维护联合国权威地位
③联合国是国际社会集体应对各种风险威胁挑战的有效平台
④中国维和官兵恪守联合国宪章宗旨和原则，忠实履行维和使命
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．（2024·山西·模拟预测）金砖国家合作机制成立以来，合作基础日益夯实，领域逐渐拓展，在经贸、财金、科技、工业、农业、文化教育、卫生、智库等数十个领域开展务实合作的全方位、多层次架构。截至2024年1月，金砖成员国数量从5个增加到10个，目前已有34个国家表示有兴趣加入金砖国家。据此，下列说法正确的是（ ）
①金砖国家“扩容”有利于推动国际关系民主化
②金砖合作可以让各国人民建立友谊，互利共赢
③金砖国家通过实行经济一体化政策推动共同发展
④金砖国家扩员符合新兴市场和发展中国家的共同愿望
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．（2024·云南昆明·模拟预测）《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会上，亚投行与世界银行、欧洲复兴开发银行等多边开发银行发布联合声明，宣布将立即采取应对气候变化的切实行动，以期扩大融资规模，改进对气候成果的计量方法，加强国家层面的协作，增强联合融资并动员提升私营部门的参与度。材料表明（ ）
①亚投行是政府间多边开发银行，隶属于联合国的下属机构
②亚投行旨在解决亚洲地区国家应对气候变化的资金短缺问题
③亚投行有包容性，携手其他全球和区域多边开发银行联合融资
④亚投行支持以国家需求为导向的解决方案应对严峻的全球挑战
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．（2024·浙江·模拟预测）在印度首都新德里举行的二十国集团领导人第十八次峰会期间，代表55个非洲国家的非洲联盟(以下简称：非盟)被吸纳成为二十国集团的正式成员。非盟成功加入二十国集团，使非洲在全球治理中的代表性和话语权进一步提升。下列关于二十国集团的说法正确的是（ ）
①二十国集团成为新的全球经济治理平台
②二十国集团以对话合作、共谋发展为宗旨
③二十国集团兼顾了发达国家和发展中国家的利益
④二十国集团通过独特的方式推进成员合作
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．（2024·甘肃白银·模拟预测）2023年9月，非洲联盟（简称“非盟”）受邀加入二十国集团，此举使非洲在全球治理体系中的代表性和话语权进一步提升。2024年2月，第37届非盟首脑会议召开，宣布启动第二个十年实施计划，明确了包括推进非洲大陆自贸区、非洲单一航空运输市场、非洲空间战略等在内的重点发展领域，目标是进一步推进区域一体化和多元化经济转型。由此可见（ ）
①二十国集团与非盟在全球治理体系中有相同的价值追求
②二十国集团与非盟都代表和维护发展中国家人民的利益
③国际组织具有促进国际社会开展交流、协调、合作的作用
④非盟的影响力与日俱增，成为引领非洲国家共谋发展的旗帜
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．（2024·海南·模拟预测）亚投行开业运营以来，“朋友圈”越来越大，从最初57个创始成员发展到如今拥有来自六大洲的109个成员，既包括发展中国家，也包括不少发达国家。截至2023年9月，亚投行共批准了235个项目，累计批准融资总额超448亿美元，带动资本近1500亿美元，惠及36个成员。由此可见，亚投行（ ）
①消弭了成员之间的矛盾和分歧
②让成员在合作中共享了发展机遇
③旨在提升成员在国际社会中的地位
④符合成员之间切实的共同利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
15．（2024·云南·二模）从2024年1月1日起，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员，金砖成员国数量从5个增加到10个。金砖国家扩员符合新兴市场和发展中国家的共同愿望。中国将携手金砖伙伴，推动“大金砖合作”不断取得新成果。这说明金砖国家（ ）
①顺应世界发展潮流，维护各成员国的根本利益
②是新兴市场和发展中国家团结合作的重要平台
③秉持开放包容、合作共赢的金砖精神吸纳新成员
④致力于基础设施投资，积极推动区域经济一体化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
16．（2024·山东泰安·模拟预测）2023年8月24日，金砖国家领导人第十五次会晤特别记者会宣布，邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员，发展中国家联合自强的信心和底气得到极大增强。
当世界进入新的动荡变革期，金砖国家迎来承上启下、继往开来的关键阶段，如何把握大势、引领方向，推进高质量伙伴关系，为世界注入更多确定性、稳定性、正能量。中国给出了自己的方案：“设立‘中国—金砖国家新时代科创孵化园’”“探索建立‘金砖国家全球遥感卫星数据与应用合作平台’”“共建‘金砖国家可持续产业交流合作机制’”“进一步拓展人工智能合作”“探索建立数字教育合作机制”……一项项中国举措、中国倡议契合当今时代发展潮流、回应金砖国家现实需求，为推动金砖合作走深走实走远注入强劲动力。习近平主席指出，“金砖国家有广泛共识和共同目标，无论国际形势如何变幻，合作初衷、共同愿望不会变”。
结合材料，运用当代国际政治与经济的知识，说明中国应如何与金砖国家一道为世界发展注入更多确定性、稳定性、正能量。
17．（2024·安徽·三模）阅读材料，完成下列要求。
中国在二十国集团外长会上就粮食和能源安全问题阐明立场，并提出国际粮食安全合作倡议：
主要粮食生产和净出口国释放自身出口潜力，减少贸易和技术壁垒，控制粮食能源化利用，舒解市场供给紧张局面；为俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯的农产品和投入品顺利进入国际市场提供便利，在资金、技术、市场等方面帮助发展中国家提升粮食生产、收储和减损能力，支持国际农业研究碰商组织及各国农业科技创新合作，减少高新科技交流限制；减少粮食损耗，中方已举办国际粮食减损大会，愿共同落实会议共识。支持联合国中心协调作用，加强而非削弱联合国作用，支持联合国粮农组织、农发基金、世界粮食计划署的工作。
粮食和能源攸关世界经济健康运行，影响2030年可持续发展议程有效落实。当前形势下，二十国集团应承担应尽责任，建立大宗商品合作伙伴关系。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，阐释我国提出的国际粮食安全合作倡议对于坚持合作共赢完善全球治理体系的意义。
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