资源简介 中国古代政治制度(P2)1.夏:以世袭制打破禅让制传统。2.商:实行内外服制。3.西周:分封制与宗法制相配合。4.秦朝:皇帝制、三公九卿制、郡县制、文书制度5.汉:汉承秦制、中央行政三公九卿制、设立中朝6.隋唐:三省六部制7.宋:设同中书门下平章事履行宰相的职权。8.元:实行中书省总理全国政务的中枢制度。9.明:明太祖废除中书省和宰相、明成祖设立内阁10清:雍正帝设立军机处地方行政制度1.汉:沿袭秦的郡、县二级制,还包括王国和侯国。2.东汉晚期:形成州、郡、县三级制。3.隋唐:隋朝实行州、县二级制,唐朝沿用。4.宋:初期为州(府、军、监)和县二级,后来形成路、州(府)、县三级制。5.元:实行“行省”制度,形成省、路、府、州、县多级地方制度。6.明清:明初废除行中书省,明清时期形成省、府、县三级行政制度。权力机关 产生方式 职责公民大会(最高权力机关) 全体成年男性公民 决定国家法律和政策议事会 议员从公民中抽签产生 为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理;大多一年一任,接受监督陪审法庭 抽签产生 主要司法机关古代希腊政治制度(P8)斯巴达古罗马民国时期政治制度(P14)1.《中华民国临时约法》的颁布目的:防止袁世凯独裁。内容:①以主权在民、平等自由为原则。②确立行政、立法、司法三权分立的政治制度。③规定实行责任内阁制,总统颁布命令须由国务员副署才能生效。2.国民政府的“训政”时期(1928年)①由国民党全国代表大会行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会。②行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民党政府总揽执行。③国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。实质:一党专政。结束:1948年,国民党召开“国民大会”,建立总统府,取代国民政府。新中国政治制度(P18)1.人民代表大会制度(1)确立:1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议召开。(2)性质:是以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式。(3)完善:1982年通过的《中华人民共和国宪法》,进一步完善了人民代表大会制度2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(1)建立:1949年,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。(2)发展:1956年社会主义改造基本完成后,中共中央提出“长期共存、互相监督”的八字方针商鞅变法的内容(P22)1.废除井田制,奖励耕织2.废除世卿世禄制,奖励军功3.实行什伍连坐,建立县制等4.拆散大家庭为小家庭北魏孝文帝改革的内容(P23)1.实行俸禄制,推行均田制、三长制等。2.孝文帝亲政后,迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻王安石变法的内容(P23)1.目的:富国强兵。2.内容:青苗法、均输平准、募以法、保甲法3.结果:变法初期取得了显著成效,因变法涉及面广、阻力大,有些措施也欠妥当而失败。张居正改革的内容(P24)1.大力整肃吏治,加强官吏考核。2.裁减开支,清丈土地。3.改革税制。古代官员选拔与管理(P30)西方文官制度建立的过程(P35)1.英国最早确立文官制度(1)18世纪初,英国规定除大臣以外,其他官员不得当选为下院议员。(2)19世纪初,英国一些政府部门开始设立长期任职的文官常务次官职位。(3)1855年建立文官委员会,对被推荐的候选人进行考试。(4)1870年,英国规定重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录取,最终确立文官制度。2.其他国家文官制度的确立(1)1883年美国确立文官制度。(2)二战后,法国、德国和日本等国的文官制度最终建立起来。文官制度的特点(P36)1.凡是符合相关法律规定的公民,都可以参加文官考试,成绩优异者得到录用。2.文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立,不得公开参与政治活动。3.文官只要没有严重过错,便可任职到退休。同时,文官根据工作成绩得到晋升或惩罚。晚清选官制度(P38)1.科举制度的变化①1898年,清政府加设经济特科,选拔经时济变之才。②废八股,改试策论,以时务策命题。⑤1906年起,科举制度被废除。2.选官制度改革(1)新政开始,学堂考试合格“酌加擢用,优予官阶”。(2)1904年,清政府颁布《奏定学堂章程》,统一全国学制,学堂选官制度正式建立。(3)1904年后,清政府又确立了留学毕业生选官制度(4)1905年后,学堂选官和留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式。古代法治与德治内容(P44)罗马法(P50)1.罗马法(1)为了缓和平民和贵族的矛盾,公元前450年左右,罗马共和国颁布《十二铜表法》。(2)6世纪,东罗马帝国皇帝查士丁尼下令编纂的《罗马民法大全》,是古罗马法律的最高成就,也是近代西方法律制度的渊源。大陆法系(P50)1.13世纪以后,法国统一法律的步伐加快,法律体系日益成熟。2.1789年,法国爆发大革命,此后制定一系列法律。3.1804年,拿破仑颁布了《法国民法典》,与此后制定的四部法典被称为“拿破仑法典”。拿破仑法典与此前颁布的法律最终确立了法国的资产阶级法律制度。4.后来,逐渐形成了以罗马法为基础、以《法国民法典》为代表的世界性法律体系,称为“大陆法系”或“民法系”。英美法系(P50)1.11世纪,诺曼王朝王室设立法院,并派法官定期到各地巡回审判。2.12世纪,在英国逐渐建立普通法。3.13世纪,英国通过《大宪章》,确立了法律至上和王权有限的原则。4.“光荣革命”后,英国确立了君主立宪制,法律体系更加完善。5.美国等国也制定了本国法律,他们构成普通法系,也称“英美法系”。西方近代法律特征(P50)1.在国家权力结构层面上:坚持权力制衡、三权分立。国家权力分为立法权(议会行使)、行政权(行政机构行使)和司法权(法院行使)。2.在法律内容上:注重保护个人权利。包括生命权、自由权和财产权等。3.在司法实践过程中:坚持程序公正和无罪推定,建立了律师制度和陪审团制度。4.西方法律制度存在很多局限性:如财产多少决定法律地位的高低及黑人、原住民和妇女不能享有完全的公民权等。中国法治进程(P54)1.社会主义法制的初创时期(20世纪50年代)1954年,第一届全国人民代表大会第一次会议制定了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国务院组织法》等,初步建立了中国法治建设的基础。2.中国法制建设的形成时期(改革开放后)(1)有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,保证法律面前人人平等。(2)1982年,我国通过《中华人民共和国宪法》,中国的法治建设进入新的发展时期。3.中国法制建设的完善时期(十五大)(1)中共十五大报告第一次完整地提出要“依法治国,建设社会主义法治国家”。(2)1999年和2004年,《中华人民共和国宪法修正案》先后将“实行依法治国,建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”写入宪法,法治建设得到进一步加强。(3)到2010年,我国形成了中国特色社会主义法律体系。社会主义精神文明建设(P56)1.2006年10月,中共十六届六中全会在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中第一次提出建设社会主义核心价值体系的战略任务。2.中共十七大提出“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现”。3.中共十八大进一步提炼、概括,形成简明扼要、便于传播和弘扬的社会主义核心价值观。古代民族关系(P60)国际法的形成(P68)1.格劳秀斯1625年出版的《战争与和平法》奠定了国际法的基础。2.1648《威斯特伐利亚和约》。①确立了国际关系中的国家领土、主权与独立等原则。②开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例。③确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国集体制裁的国际法基本原则。3.17世纪时派遣常驻外交使节和外交使团。在此基础上,近代外交制度逐渐建立起来。21世纪国际法的发展(P70)1.第一次世界大战前后战胜国建立了凡尔赛-华盛顿体系,成立了世界上第一个由主权国家参加的政治性国际组织——国际联盟。1928年8月,美、法等国签订了《非战公约》2.第二次世界大战后①1945年6月,50个国家的代表签署了《联合国宪章》。a.宪章确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制,并赋予安理会制裁的权力。b.确定了“大国一致”原则,集体安全体制进一步完善。民族区域自治制度(P73)1.背景1949年,《中国人民政治协商会议共同纲领》规定,“中华人民共和国境内各民族一律平等,实行团结互助”。2.标志:1954年通过《中华人民共和国宪法》民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。3.1984年《中华人民共和国民族区域自治法》实施,标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。4.1990年,中共中央提出“三个离不开”5.1997年,中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。新中国外交方针(P78)1.特征:平等、互利、互相尊重主权和领土完整。2.内容:1949年上半年,毛泽东先后提出了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”三条方针。(1)“另起炉灶”的核心就是不承认国民党政府同各国建立的外交关系,要在新的基础上经过谈判同外国建立新的外交关系。(2)“打扫干净屋子再请客”,就是有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国的控制权,不承认国民党时代的一切卖国条约。(3)“一边倒”,就是中国坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营一边,使新中国在保障人民革命胜利成果、捍卫和平以及维护独立与主权的斗争中,不致处于孤立地位。新中国外交成就(P81)1.中国首先与苏联建交,接着与保加利亚、朝鲜、越南等10个人民民主国家建交。2.1954年6月,中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则。3.1955年的万隆会议上,中国提出“求同求异”方针4.1964年,中国与法国建交,实现了中国同西方大国关系的突破。5.1971年,中华人民共和国恢复在联合国的一切合法权利。6.1972年,中美关系开始走向正常化,中日正式建交。8.1979年,中美两国正式建立外交关系。9.1989年,中苏两国实现国家关系正常化。10.1997年12月,中国与东盟首脑非正式会晤,即“10+1”领导人会议机制正式建立。11.2000年正式成立中非合作论坛,2003年加入《东南亚友好合作条约》,合作内容不断丰富,规模迅速扩大。12.与俄罗斯、印度、巴西一起创立“金砖国家”合作机制13.中共十九大提出推动构建人类命运共同体中国货币演进历程(P86)中国货币政策的演变特征世界货币体系形成历程(P89)1.金本位制(1)形成:1816年,形成以英镑为中心、以金币或黄金在国际间流通为主的国际金本位货币制度。(2)特点:各国的金币具有法定的含金量,人们可以根据规定铸造金币,金币可以自由流通,而且不易贬值。2.布雷顿森林体系①1944年7月,美国、英国等44个国家在美国新罕布什尔州布雷顿森林召开会议,讨论战后国际货币问题。②特点:布雷顿森林体系确定35美元兑换1盎司黄金的固定比值,各国货币与美元挂钩。③瓦解:20世纪70年代初,美国政府宣布停止美元兑换黄金,布雷顿森林体系走向瓦解。后来,固定汇率制被浮动汇率制取代。中国赋税制度演变历程(P92)1.秦汉时期(1)田赋①秦朝“收泰半之赋”。②汉初汉高祖实行十五税一的税率,到汉景帝的时候改为三十税一。(2)人头税①秦朝向人民征收极重的口赋。②汉朝时,分口赋、算赋,7-14岁缴口赋15-56岁出算赋③汉朝还征收财产税,甚至农民饲养六畜都要缴税。(3)徭役①秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。②更卒徭役的法定服务期限是一个月,。正卒役期一般是两年。戍卒役期一般是一年。2.隋唐时期(1)隋朝主要向民众征收租调役。(2)唐朝实行租庸调制,租、调之外的役,用“庸”代替。(3)建中元年(780年),唐朝政府改行两税法,按田亩征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收。3.宋朝征收两税、王安石推行募役法。4.元朝:基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方。5.明清(1)明初赋税分夏税、秋粮两次征收。(2)明朝后期,张居正在全国推行一条鞭法。实行赋役合并、一概折银。(3)清朝①内容:康熙规定“滋生人丁,永不加赋”。雍正帝实行“摊丁入亩”。两税法的内容与作用(P93)1.简化税收名目,扩大收税对象,保证财政收入2.改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。减轻人民负担,缓和社会矛盾。3.局限性:未能遏制土地兼并,隐瞒财产转嫁赋税现象增多,农民负担更加沉重,社会矛盾加剧。一条鞭法内容(P92)1.内容赋役合并,一概折银;役由丁、田共同承担,折银征收;政府用税银雇人服役2.意义:①是中国赋役制度的重大变革,终结了两税法,开清朝地丁合一税制的先河。②简化手续,统一征收,限制盘剥,减轻农民负担。农民人身依附减弱。③赋役征银,促进商品经济和资本主义萌芽的发展。古代户籍制度演变历程(P98)古代户籍制度特点(P99)1.中国古代户籍制度历史悠久,随时代变迁不断发展完善。2户籍制度与赋役、行政管理、社会治安相结合。3.对人口流动控制严格。4.带有宗法伦理色彩;等级特权色彩浓厚。5.一定程度上适应了当时社会经济发展,也加深了传统小农经济社会的闭塞性和封闭性。古代基层组织演变历程(P100)古代社会救济(P101)西方基层治理特点(P104)1.基层治理以自治为主,自主权逐渐扩大;2.基层自治的建立、发展和完善是一个长期、渐进的过程;3.地方分权和地方自治的发展围绕地方自治的民主性和独立性进行,即对内的民主治理和对外的独立自主;4.基层治理向规范化法治化方向发展。 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